octubre de 2003
La ASOCIACION NACIONAL DE COMITÉS DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL Y DE VOCALES DE CONTROL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS “LOS COMUNEROS”, la ASOCIACIÓN DISTRITAL DE COMITÉS DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL Y VOCALES DE CONTROL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS “ASODIC” Y la LIGA DE USUARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS “LIGA USPD”, acordaron en el marco de la segunda Asamblea Nacional de Vocales de Control llevada acabo los días 3, 4 y 5 de octubre de 2003 en el Hotel Dann de la ciudad de Bogotá, llamar a los usuarios de servicios públicos domiciliarios y a las distintas organizaciones sociales a la unión contra las impagables tarifas y el carácter mercantilista y comercial imperante en la prestación de los SPD.
En Colombia, al igual que en el resto de los países bajo la órbita de la política de globalización imperante, los usuarios de los servicios públicos domiciliarios se ven empobrecerse progresivamente por culpa de las tarifas, pues éstas, el capital financiero las diseñó para que se rijan por la máxima ganancia.
En la constitución del 1991 quedó un boquete por donde entro las privatizaciones que con la ley 142, 143 y su correspondiente reglamentación han permitido que:
A. Los monopolios públicos se convirtieran en monopolios privados
B. El patrimonio de los colombianos se vendió a menos precio
C. Sectores estratégicos se entregaron al capital extranjero
D. La riqueza que se había acumulado desapareció de las cuentas nacionales.
E. Se ha generado millares de despidos
F. Las tarifas de los servicios públicos domiciliarios sean Impagables.
En la actualidad la situación para los usuarios es grave, pero si miramos el plan de desarrollo aprobado este año por la mayoría de los congresistas, donde manifiesta “actualizar tarifas sólo bajo criterios económicos” y lo previsto en el ALCA o un acuerdo bilateral con el gobierno de los Estados Unidos el panorama es aterrador.
Por lo anterior, es necesario trabajar por la unidad, educación, organización y movilización de la mayoría de los usuarios del país y el mundo entero y en consecuencia proponemos a nuestras bases, a todos los usuarios y sus correspondientes organizaciones el siguiente programa y métodos de lucha para que mediante su discusión y enriquecimiento, nos permita algún día no lejano comenzar por conseguir que el agua, liquido vital para el ser humano, vuelva a ser prestado sin animo de lucro.
Programa de lucha:
1. Por la defensa de la propiedad y el carácter estatal de las empresas de servicios públicos y contra la privatización parcial o total de las mismas. Porque cese de manera inmediata el proceso de concesiones, subcontratación, endeudamiento oneroso y desmembración de las empresas de servicios públicos y por la revisión de las privatizaciones realizadas.
2. Contra las altas tarifas de los servicios públicos y por el mantenimiento y desarrollo de fuertes subsidios oficiales para su sostenimiento, ampliación y mejoramiento.
3. Contra el sistema de estratificación del Departamento Nacional de Planeación para los sectores residenciales, urbanos y rurales; contra la reestratificación de las poblaciones mayores de 4 mil habitantes aprobada en el plan de Desarrollo; y por la elaboración de una política tarifaría acorde con la realidad socioeconómica de las gentes.
4. Por un sistema tarifario que proteja a los usuarios comerciales, industriales y agropecuarios, diferenciando entre pequeños, medianos y grandes.
5. Por tarifas diferenciales que protejan a las instituciones sin ánimo de lucro, tales como escuelas, hospitales, asociaciones comunales, sindicatos, restaurantes comunitarios, ancianatos, jardines comunitarios y hogares de bienestar Familiar, entre otros.
6. Por la eliminación del Consumo Básico Obligatorio y del Cargo fijo para todos los usuarios, limitando los cobros a lo estrictamente consumido.
7. Porque el gobierno nacional asuma la prestación del servicio de alumbrado públicos sin costo para los municipios, sin factura para los usuarios y que las empresas no inflen los costos, ni cobren ganancias por este servicio.
8. Por revertir los procesos de privatización de ECOPETROL, TELECOM, SEGURO SOCIAL. Etc.
9. Porque no se utilice la estratificación como un pretexto para elevar los cobros en salud, Educación e impuesto predial.
10. Porque los pequeños comercios e industrias caseras paguen tarifas de sector residencial, de acuerdo con el estrato en el que se encuentren dichas viviendas.
11. Porque la estratificación de los predios rurales dedicados a la producción no sea superior al estrato 3.
12. Por la eliminación de los pagos mínimos en los beneficiaderos de café, trapiches paneleros, y demás actividades agroindustriales limitando el cobro a lo estrictamente consumido.
13. Por la derogatoria de las leyes 142 y 143 de 1994, y porque la política estatal de servicios públicos se defina de manera soberana y libre de las imposiciones del Fondo Monetario Internacional.
14. Por una legislación nacional que defina a las empresas de servicios públicos como entidades sociales sin ánimo de lucro, cuya función sea la prestación, con calidad y cobertura total, barata eficiente, estatal y subsidiada de tales servicios.
Métodos de lucha
1. Las organizaciones deben ser democráticas, que luchen por la defensa de los intereses y derechos de la población contra la arremetida privatizadora oficial y de los monopolios extranjeros.
2. Para desarrollar con éxito las tareas y alcanzar los objetivos propuestos en el programa, tendrá que organizar y movilizar a la casi totalidad de los usuarios del país, y rebatir los argumentos de quienes se dedican a repetir las falsas afirmaciones de la banca internacional.
3. Advertir que todas las actividades que desarrolle en procura del bien común, las realizará sobre la base del apoyo, absolutamente voluntario, que le brinde la población nacional.
4. Las organizaciones, para alcanzar sus objetivos, no apelarán de ninguna manera y por ningún motivo a métodos diferentes a los de la organización y movilización de las masas, y proscribirá toda acción al margen de sus decisiones democráticas.
Firmado:
Roberto Antonio Parra Hoyos, presidente Asociación Nacional de Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios “Los Comuneros”
Rafael Espinel Páez, presidente de la Liga de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios, LIGA USPD
Omar E. Benavides Prado, presidente de las Asociación Distrital de CDCS y Vocales de Control SPD.