La ciudadan\u00eda debe saber que la propuesta de Enrique Pe\u00f1alosa de urbanizar la Reserva Thomas van der Hammen es inconstitucional. En su primer gobierno, el Alcalde intent\u00f3 hacer lo mismo que est\u00e1 planteando ahora, en su segundo mandato, pero fue derrotado por la ciencia y los tribunales. Reducir la Reserva a su m\u00ednima expresi\u00f3n violar\u00eda el principio de la progresividad en materia ambiental, pues la urbanizaci\u00f3n que propone el Alcalde reversa la protecci\u00f3n jur\u00eddica de un \u00e1rea estrat\u00e9gica.<\/p>\n
En 1999, Pe\u00f1alosa propuso urbanizar lo que hoy se conoce como la Reserva Thomas van der Hammen, lo que dio origen a que se conformara un panel de expertos encargado de analizar la propuesta. Acad\u00e9micos de la talla de Thomas van der Hammen, Manuel Rodr\u00edguez, Julio Carrizosa, Germ\u00e1n Samper, entre otros, concluyeron que no deb\u00eda urbanizarse, por lo que el Ministerio orden\u00f3 a la CAR delimitarla y hacer el correspondiente plan de manejo.<\/p>\n
Los \u00faltimos estudios de la CAR reafirman la importancia ambiental de este recurso natural. Destacan que \u201cel \u00e1rea de la reserva es un eje articulador en sentido este-oeste de la matriz ecol\u00f3gica principal de la Sabana, al conectar los sistemas monta\u00f1osos que la rodean con el valle aluvial del r\u00edo Bogot\u00e1 y sus sistemas de humedales\u201d, y que \u201cestas estructuras son los \u00faltimos espacios de albergue de flora y fauna que a\u00fan quedan en la Regi\u00f3n\u201d (https:\/\/goo.gl\/jKNfMl). Acorde con esas evidencias cient\u00edficas, y luego de un fallo confirmatorio del Consejo de Estado en 2006, la CAR procedi\u00f3 a declarar la existencia de la Reserva Thomas van der Hammen (Acuerdo 11 de 2011) y, mediante el Acuerdo 21 de 2014, expidi\u00f3 su Plan de Manejo Ambiental.<\/p>\n
Estas decisiones le dan a la Reserva una protecci\u00f3n jur\u00eddica que no se puede echar para atr\u00e1s en forma ligera. Con fundamento en tratados internacionales sobre derechos humanos como el Protocolo de San Salvador, la Corte Constitucional ha se\u00f1alado que en materia ambiental es aplicable el principio de la progresividad: \u201c(\u2026) de las disposiciones constitucionales se desprende el deber de progresividad en la protecci\u00f3n del ambiente\u201d (Sentencia C-123 de 2014). Esto implica que el Estado no puede reducir la protecci\u00f3n jur\u00eddica que le ha dado a un recurso natural, mandato que se violar\u00eda si la CAR y el Ministerio de Ambiente aprueban la propuesta de Pe\u00f1alosa, pues se tratar\u00eda de un retroceso frente al nivel de protecci\u00f3n ya alcanzado.<\/p>\n
Si bien el principio de progresividad no es absoluto, solo puede desconocerse cuando se justifica la necesidad de retroceder en la protecci\u00f3n de un derecho. La propuesta del Alcalde Pe\u00f1alosa no cumple con este requisito, pues contiene varias imprecisiones. Adem\u00e1s de afirmar que la Reserva \u201cno tiene \u00e1rboles sino potreros\u201d, asegura que la urbanizaci\u00f3n que \u00e9l propone tendr\u00eda m\u00e1s zonas verdes, argumento que carece de sustento t\u00e9cnico porque los parques no reemplazan el corredor que se requiere para lograr la conexi\u00f3n entre los Cerros y el R\u00edo Bogot\u00e1. Los estudios dispusieron que debiera tener entre 800 metros y 1 kil\u00f3metro de ancho, lo que no tendr\u00eda cabida en ninguna urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n
Siguiendo el mal ejemplo de su superior, el Secretario de Ambiente, Francisco Cruz, afirma con desparpajo que en esta zona \u201cno hay ninguna conexi\u00f3n\u201d y, respecto a los acu\u00edferos, asegur\u00f3 que tampoco \u201chay ninguno en la reserva\u201d (http:\/\/goo.gl\/MrnMO4). Al contrario, los estudios de la CAR resaltan \u201cla importancia de los acu\u00edferos tanto libres como confinados de la zona, que constituyen recurso indispensable para la vida\u201d (https:\/\/goo.gl\/E8wzBr). \u00bfNo los habr\u00e1 le\u00eddo?<\/p>\n
La demanda de construcci\u00f3n de vivienda tampoco justifica urbanizar la Reserva. Expertos han se\u00f1alado que puede atenderse en otras zonas y que los municipios circundantes y Bogot\u00e1 pueden llegar a acuerdos para impedir la expansi\u00f3n desregulada. Desde el a\u00f1o 2000, los magnates de la construcci\u00f3n pusieron sus ojos en las tierras de la Reserva y aspiran a concretar all\u00ed ambiciosos proyectos. Habr\u00e1 que velar para que prime el inter\u00e9s general sobre los negocios particulares, otra norma constitucional que tambi\u00e9n est\u00e1 vigente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La ciudadan\u00eda debe saber que la propuesta de Enrique Pe\u00f1alosa de urbanizar la Reserva Thomas van der Hammen es inconstitucional. En su primer gobierno, el Alcalde intent\u00f3 hacer lo mismo que est\u00e1 planteando ahora, en su segundo mandato, pero fue derrotado por la ciencia y los tribunales. Reducir la Reserva a su m\u00ednima expresi\u00f3n violar\u00eda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-9963","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-temas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9963","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9963"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9963\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9963"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9963"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9963"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}