Los resultado de la ronda de Lima son aleccionadores. La estrategia de Colombia ha sido conseguir “casi” todas las preferencias comerciales que ya ten\u00edamos con el ATPDEA y a cualquier precio. La estrategia norteamericana es otorgar mucho menos de las preferencias del ATPDEA y lograr cambios profundos en propiedad intelectual, inversi\u00f3n, compras estatales y dem\u00e1s aspectos normativos. <\/p>\n
Colombia quer\u00eda negociar primero el acceso a mercados y por eso ide\u00f3, con los dem\u00e1s pa\u00edses andinos, un enrevesado cronograma de peticiones y ofertas. Estados Unidos quiere definir los aspectos sustanciales por eso no cumpli\u00f3 el cronograma y en consecuencia la tercera ronda culmin\u00f3 sin que se estudiaran las peticiones y las ofertas, pero s\u00ed con el comienzo del an\u00e1lisis de varios textos. Los andinos elaboraron algunos a marchas forzadas, mientras los norteamericanos los tienen desde el comienzo en la mesa. <\/p>\n
Seg\u00fan los negociadores colombianos un gran logro fue colocar textos andinos en las negociaciones y formular generalidades sobre biodiversidad tema que no fue incluido en los textos norteamericanos. EEUU ratific\u00f3 por en\u00e9sima vez sus exigencias y entreg\u00f3 su listado de ofertas casi al terminar la reuni\u00f3n y no present\u00f3 listado de peticiones pues pide apertura total. Sus ofertas para abrir su mercado dom\u00e9stico plantean la desgravaci\u00f3n del uno por ciento del comercio agr\u00edcola y el 16, 7 del comercio industrial, mientras que Colombia hizo una oferta mucho m\u00e1s amplia, revelando desde donde est\u00e1 dispuesta a negociar y abriendo el camino para que Estados Unidos exija m\u00e1s concesiones. <\/p>\n
Voceros de los empresarios, que hab\u00edan apoyado vehemente las negociaciones para vender sus productos en el mercado norteamericano, se mostraron decepcionados y se\u00f1alaron que en esas condiciones el tratado pod\u00eda ser menos atractivo de lo esperado e incluso Luis Carlos Villegas, presidente de la Andi se\u00f1al\u00f3 que estas parcas ofertas podr\u00edan retrasar el cronograma y Ricardo Villaveces, presidente de Asoca\u00f1a se\u00f1al\u00f3 que de continuar las cosas as\u00ed, los pa\u00edses andinos deber\u00edan “reconsiderar seriamente la opci\u00f3n de retirarse del proceso”. Comienza a surgir una tendencia que en medio de la inferioridad estructural en la negociaci\u00f3n y como forma de mejorar el regateo, pide que se alarguen las negociaciones. <\/p>\n
Ecuador y Per\u00fa, por su parte, se mostraron conformes con la oferta estadounidense la cual no ofrece la desgravaci\u00f3n inmediata ni siquiera de los productos que hoy no pagan aranceles con el ATPDEA. y coloc\u00f3 por ejemplo las rosas en la canasta de desgravaci\u00f3n a m\u00e1s de 10 a\u00f1os, cuando hoy se venden sin aranceles en el mercado norteamericano. Exigi\u00f3 garant\u00edas para exportarnos caf\u00e9 procesado, reiter\u00f3 la exigencia de la privatizaci\u00f3n de las telecomunicaciones, la eliminaci\u00f3n de las franjas andinas de precios y propuso exceptuar el ron, el caf\u00e9 y el at\u00fan provenientes de Puerto Rico. La realidad del cruce de ofertas arroj\u00f3, como era de esperarse, un saldo en contra de Colombia, mientras que Estados Unidos da poco y pide mucho, Colombia da mucho y pide poco. <\/p>\n
En el tema de propiedad intelectual EEUU sac\u00f3 los dientes decapitando a Carlos Mar\u00eda Correa, negociador de propiedad intelectual, y los andinos salieron despavoridos, se dividieron y lo arrojaron a un inexistente cuarto de apoyo t\u00e9cnico. Estados Unidos ofreci\u00f3 en compras estatales menos de lo que otorg\u00f3 a Chile y a Centroam\u00e9rica. <\/p>\n
Los andinos se sentaron habiendo concedido una desgravaci\u00f3n total en m\u00e1ximo 10 a\u00f1os, corriendo a ver cual hace m\u00e1s concesiones e incluso con un Toledo, de Per\u00fa, quiere que el tratado se firme en noviembre y despu\u00e9s de la ronda informaron que se har\u00edan no nueve sino siete rondas de negociaci\u00f3n. Se sentaron con la decisi\u00f3n de negociar por separado aspectos cruciales y mostrando todas sus d\u00e9biles cartas. <\/p>\n
En Colombia se neutraliz\u00f3 la protesta de algunos mandatarios regionales, enviando representantes de varios departamentos al “cuarto de al lado” y se les prometi\u00f3 la redenci\u00f3n por medio de una “agenda interna” que consiste b\u00e1sicamente en una adecuaci\u00f3n de la infraestructura al flujo de importaciones y que est\u00e1 cocinando el DNP con los recursos que le extraen al pueblo del aumento del IVA, la reforma a las pensiones y el endeudamiento.<\/p>\n
El resultado no pod\u00eda ser peor. El parte de victoria del ministro Botero se redujo a afirmar que se hab\u00edan conseguido recursos para hacer propaganda al TLC en las regiones; el representante de las Pyme, Juan Alfredo Pinto habl\u00f3 de que se brind\u00f3 una atenci\u00f3n especial a estas empresas y que se propuso la creaci\u00f3n de un fondo de capital de riesgo con 10 millones de d\u00f3lares de los Estados Unidos y que se logr\u00f3 que se hiciera una mesa aparte para estudiar como les ir\u00eda a las peque\u00f1as industrias con el tratado. Hernando Jos\u00e9 G\u00f3mez se\u00f1al\u00f3 como \u00e9xitos adem\u00e1s un proyecto para la modernizaci\u00f3n del mercado de capitales. <\/p>\n
El gobierno norteamericano aprieta y los andinos ceden. El mecanismo de ofertas y peticiones, que fue presentado como una genialidad andina para poner a Estados Unidos a la defensiva no aguant\u00f3 el poder\u00edo norteamericano. El ritmo, los temas, las prioridades, las excepciones son determinados por Estados Unidos. El aparente forcejeo est\u00e1 conduciendo a un desenlace previsible. Se ceder\u00e1 en todos los aspectos normativos y se presentar\u00e1n los magros resultados en materia de exportaciones como una resonante victoria. Aspectos cruciales de la negociaci\u00f3n siguen siendo secretos y no se sabe hasta donde los andinos est\u00e1n dispuestos a ceder. La sociedad civil sigue al margen y las reuniones informativas que ocasionalmente cita el ministerio, en las cuales informa generalidades, son utilizadas para aparentar una inexistente consulta a los ciudadanos.<\/p>\n
Todos estos acontecimientos revelan la inconveniencia de la firma del tratado, la debilidad andina en la negociaci\u00f3n, la arrogancia norteamericana y la ausencia de un debate realmente serio sobre este proyecto. Exigimos que los negociadores colombianos se levanten de la mesa y no sometan al pa\u00eds a el escarnio y la humillaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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