La imagen creada por parte de los denominados \u201cconstructores de opini\u00f3n\u201d nacional y regional sobre la \u201cinmejorable\u201d gesti\u00f3n realizada por el saliente gobernador de Bol\u00edvar Juan Carlos Gossain, no resulta ser cierta. Los principales indicadores t\u00e9cnicos demuestran que los avances en materia social, econ\u00f3mica y productiva del mandatario regional son realmente escasos. <\/p>\n
Seg\u00fan un estudio elaborado por el PNUD \u201cEn materia de pobreza definida como carencia de un ingreso m\u00ednimo, cuantificado a trav\u00e9s de las L\u00edneas de Pobreza (LP) e Indigencia (LI), los resultados de Bol\u00edvar indican que el porcentaje de personas por debajo de la LP en el departamento se mantiene en niveles relativamente altos en el contexto colombiano (49.2%en 2010), y aun peor, que esta pobreza cede a menor ritmo que el promedio Nacional\u201d.<\/p>\n
Con respecto a 2005, el a\u00f1o del primer ejercicio de construcci\u00f3n de la l\u00ednea de base de ODM en Bol\u00edvar, el porcentaje de personas por debajo de la LP disminuyo cuatro puntos porcentuales, mientras que en el resto del pa\u00eds esta se redujo ocho puntos (de 45% a 37.2%). En 2010, Bol\u00edvar se ubic\u00f3 en el d\u00e9cimo lugar de departamentos colombianos con mayor incidencia de la pobreza. <\/p>\n
Y conforme a la informaci\u00f3n presentada por el director de planeaci\u00f3n Nacional Sim\u00f3n Gaviria, la cifra de incidencia de pobreza en Bol\u00edvar en el 2014 se registro en 41,8% frente a un promedio nacional de 30,6% y en pobreza extrema, el departamento tiene un \u00edndice de 12,6%, muy superior al promedio nacional que se ubico en 9,1% , demostrando el fracaso de esta administraci\u00f3n.<\/p>\n
La situaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado de Bol\u00edvar es igualmente cr\u00edtica. La cobertura, por ejemplo, en el servicio de acueducto es s\u00f3lo del 75%, inferior al promedio nacional e incluso al de la Costa Caribe y la cobertura de Alcantarillado cobija 12 de municipios de 45, simplemente el 27%. Y si analizamos la situaci\u00f3n del sector rural en materia de agua potable y saneamiento b\u00e1sico es todav\u00eda m\u00e1s negativa, en lo que respecta a la cobertura de abastecimiento de agua, simplemente el 36.2% de la poblaci\u00f3n tiene acceso, cuando en el pa\u00eds es del 47,1%, esto es 299.174 habitantes sin servicio en 249 veredas y corregimientos.<\/p>\n
En lo relacionado con la cobertura de agua tratada tan solo alcanza el 1.79%, cuando la media nacional es del 11.8%, es decir, 465.885 habitantes rurales no cuentan con agua potable. De otro lado, al examinar la Pol\u00edtica Agropecuaria del Gobernador Juan Carlos Gossain encontramos que esta se ha caracterizado por no modificar la utilizaci\u00f3n de manera ineficiente del suelo rural. En la actualidad la superficie agropecuaria regional comprende 1.455.277 hect\u00e1reas y m\u00e1s de 1.213.187 hect\u00e1reas se destina a la ganader\u00eda extensiva, mientras que en cultivos agr\u00edcolas solo se utilizan 96.350 mil hect\u00e1reas, esto es el 8% del total de la tierra apta para esta actividad productiva. <\/p>\n
Los niveles de concentraci\u00f3n de tierra se profundizan cada d\u00eda m\u00e1s frente las narices del mandatario regional. En Bol\u00edvar existen 6.240 propietarios con un total de 5.776 propiedades rurales con menos de una hect\u00e1rea en promedio, mientras que en el otro extremo se encuentran 72 propietarios con 47 predios, que promedio tiene una superficie de m\u00e1s 555.428 hect\u00e1reas, es decir que sus propiedades rurales superan las 20 mil hect\u00e1reas.<\/p>\n
Y el departamento que en otro momento era un gran productor de bienes agrarios encargados de garantizar la soberan\u00eda y seguridad alimentaria de sus habitantes, se viene aceleradamente especializando en productos permanentes y tropicales tal como lo prescribe el recetario del libre comercio que impulsa el \u201cBol\u00edvar Ganador\u201d acorde con las orientaciones del Presidente Santos. <\/p>\n
Por ello, cultivos tan esenciales para la dieta b\u00e1sica alimentaria de los Bolivarense como lo es, el arroz que en su sistema de producci\u00f3n secano manual el departamento contaba con una \u00e1rea sembrada en el 2001 de 18 mil hect\u00e1reas- seg\u00fan informaci\u00f3n de Agronet – Ministerio de Agricultura-, en el 2013, la franja cultivable es de 8.000 mil hect\u00e1reas; o en el caso del Arroz Mecanizado cuya \u00e1rea sembrada fue de 40 mil hect\u00e1reas en 1999 y en la actualidad es de 13 mil hect\u00e1reas. <\/p>\n
De igual manera ocurre con el Ma\u00edz tecnificado que de una \u00e1rea sembrada de 14 mil hect\u00e1reas con una producci\u00f3n anual de 50.000 toneladas, con un rendimiento de 4 toneladas por hect\u00e1reas en el 2003, hoy en d\u00eda tenemos 6.000 hect\u00e1reas cultivadas, mientras que en cultivos permanentes como la Palma de aceite para la obtenci\u00f3n de biocombustible, los cuales no ten\u00edamos ni una sola hect\u00e1rea sembrada en la geograf\u00eda departamental, en el 2013 ya contamos con un \u00e1rea de 25 mil hect\u00e1reas que viene remplazado de forma acelerada los cultivos de cereales, al igual que cultivos permanentes como la yuca que ten\u00edan 15 mil hect\u00e1reas en 1989, y hoy en d\u00eda abarca a m\u00e1s de 45 mil hect\u00e1reas.<\/p>\n
En lo relativo a la pol\u00edtica de comercio exterior esta ha estado ligada a los TLCs y los resultados para el departamento han sido realmente funestos. Seg\u00fan un informe reciente elaborado por parte del CEDEC 2014 , se indica -Utilizado como base cifras suministradas por la DIAN-, el comportamiento de las exportaciones durante el mes de mayo de 2014, fueron de US$130,8 millones, present\u00e1ndose una ca\u00edda del 64.5% con respecto del mismo periodo del a\u00f1o anterior, mientras que las importaciones se ubicaron en US$321,29 millones, consolid\u00e1ndose un d\u00e9ficit en la balanza comercial de US$190,91 millones.<\/p>\n
Las consecuencias en la Balanza comercial en Bol\u00edvar en los cinco primeros meses de este a\u00f1o fueron obviamente deficitarias, tal como lo se\u00f1ala la investigadora Kelly Tatiana Martelo, al demostrar como las exportaciones en este periodo fueron de US$928 millones, esto es una ca\u00edda del 44.5% mientras que las importaciones fueron de US$1.533 millones, registrado un alza del 5.5%. <\/p>\n
Este saldo negativo en el Comercio exterior de Bol\u00edvar es fruto de los impactos generados por el TLC con los Estados Unidos. Seg\u00fan una investigaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio de Cartagena sobre el balance en los 18 primeros meses de vigencia de este acuerdo, se observa como las exportaciones de Bol\u00edvar fueron de US$997 millones, cuando las importaciones de ese pa\u00eds con destino a nuestro mercado interno fueron de nada m\u00e1s y nada menos de U$2.545 millones, consolid\u00e1ndose un d\u00e9ficit de US$1.549 millones. En conclusi\u00f3n, podemos se\u00f1alar que lejos estamos de haber tenido una administraci\u00f3n \u00fanica y ejemplar puesto que los hechos y las estad\u00edsticas indican que el tal \u201cBol\u00edvar ganador\u201d realmente no existe.<\/p>\n
Notas:<\/p>\n
(1) Investigador de Cedetrabajo Capitulo Cartagena.<\/p>\n
(2) Espinoza Espinoza, Aar\u00f3n. Bol\u00edvar frente a los objetivos del milenio, 2011.<\/p>\n
(3) Inversi\u00f3n social y obras de infraestructura, prioridades del Plan de Desarrollo para Cartagena y Bol\u00edvar. DNP.<\/p>\n
(4) Informe del Comercio exterior del departamento de Bol\u00edvar Cedec, 2014.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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