Por fin se anunci\u00f3 la demorada liquidaci\u00f3n de la EPS Saludcoop, antecedida por el escandaloso uso de los recursos de la salud en negocios ajenos a \u00e9sta, la publicaci\u00f3n de los estramb\u00f3ticos salarios y lujos del se\u00f1or Palacino y sus amigos, los malabares de la Superintendencia para revocar las merecidas multas, la incidencia de las deudas de Saludcoop en la crisis de decenas de hospitales y cl\u00ednicas, y el caos en la prestaci\u00f3n del servicio del cual son indicativo decenas de miles de tutelas. La soluci\u00f3n del Gobierno Santos es la de liquidar a Saludcoop y trasladar en bloque los 4\u2019600.000 de afiliados a Cafesalud, bajo juramento de que no se presentar\u00e1 ning\u00fan trauma en el proceso.<\/p>\n
El primer lunar de esta operaci\u00f3n es el de que se haya escogido a Cafesalud, una EPS tambi\u00e9n intervenida por la Superintendencia, contra la cual cursaron 5146 tutelas en el 2014 y 3322 en el primer semestre de 2015, y la cual, seg\u00fan el Defensor del Pueblo, presenta graves insuficiencias en: \u201c la red prestadora de servicios, en cuanto a recursos humanos, tecnol\u00f3gicos y log\u00edsticos, traslado de pacientes, referencia y contrareferencia, oportunidad en las citas m\u00e9dicas y suministro de medicamentos\u201d . Precisamente, dada la precaria situaci\u00f3n de Cafesalud, en esta operaci\u00f3n, se le otorgar\u00e1 un cr\u00e9dito por doscientos mil millones de pesos, con recursos del Fosyga, para que se recapitalice, a costa del erario p\u00fablico, y llene los est\u00e1ndares m\u00ednimos que permitan su funcionamiento. El objetivo, seg\u00fan el Ministro Gaviria es \u201cque en poco tiempo la sociedad an\u00f3nima Cafesalud se convierta en una EPS s\u00f3lida, con la posibilidad de entrar a jugar en el mercado de las EPS, sin la injerencia del Estado\u201d. La segunda mancha del asunto est\u00e1 en que, aunque parezca incre\u00edble, la EPS Cafesalud es uno de las muchas empresas del grupo empresarial Saludcoop. Como bien resume la sabidur\u00eda popular, saltamos de la sart\u00e9n a las brasas. <\/p>\n
Al revisar el proceso, desde que empez\u00f3 la intervenci\u00f3n en Saludcoop hasta el anuncio de liquidaci\u00f3n, como lo reconoce el Ministro Alejandro Gaviria, estamos ante una maniobra que busca, en primer lugar, garantizar la \u201csostenibilidad\u201d del nefando sistema de intermediaci\u00f3n parasitaria y aseguramiento de las EPS, y, en segundo lugar, entregar el grueso del negocio de la salud convertida en mercanc\u00eda al gran capital privado, en detrimento inmediato del erario p\u00fablico, las IPS y los pacientes.<\/p>\n
En medio de la intervenci\u00f3n de la Supersalud a Saludcoop, iniciada el 11 de mayo de 2011, fue evidente el esfuerzo del Gobierno para limpiar la cara de la EPS y mantenerla en el negocio. La multa impuesta por la Superintendencia fue impugnada por la misma entidad, y en el Plan Nacional de Desarrollo de Santos II se introdujo el \u201cmico\u201d de legalizar la transformaci\u00f3n de Saludcoop de Cooperativa a Sociedad An\u00f3nima, con un plazo de siete a\u00f1os para regularizar su situaci\u00f3n. Esto significaba darle la opci\u00f3n a los cerebros de las irregularidades de conseguir compradores de las acciones de Saludcoop y de las empresas del grupo, lo cual era imposible mientras fuera propiedad cooperativa.<\/p>\n
Como el \u201cmico\u201d no pas\u00f3, ahora el grueso del negocio, cuyo principal activo es la millonaria afiliaci\u00f3n, deciden liquidarla. En este proceso se contabilizar\u00e1n activos y pasivos, y se tendr\u00e1n que vender los primeros, que fundamentalmente son las acciones de Saludcoop en cada una de las empresas del grupo empresarial, para satisfacer a los acreedores. \u00bfQui\u00e9n adquirir\u00e1 estas acciones, necesariamente, a bajo precio? Ser\u00e1n capitales privados, seguramente for\u00e1neos, en el marco de los TLC. En todo caso el comprador de las acciones de Saludcoop en Liquidaci\u00f3n tomar\u00e1 el control de Cafesalud y de las empresas del grupo, que incluye cl\u00ednicas, laboratorios, empresas de equipamiento m\u00e9dico y hasta agencias de empleo, adem\u00e1s de las EPS Cafesalud y Cruz Blanca, y por sus ahora 7\u2019000.000 de afiliados, lo que le da el manejo de recursos por la bobadita de casi cuatro billones de pesos anuales .<\/p>\n
Seg\u00fan el Ministro, las deudas de Saludcoop ascienden a 3,6 billones de pesos, pero los activos a duras penas alcanzar\u00e1n para cubrir el 80% de las deudas. En el proceso de liquidaci\u00f3n, a la hora de pagar las deudas con los activos ya convertidos en dinero, se debe respetar la prelaci\u00f3n legal, en la que las facturas por servicios prestados ocupan el \u00faltimo lugar. Como no habr\u00e1 remanente suficiente para pagar lo que se adeuda a las Instituciones Prestadoras de Salud, p\u00fablicas y privadas, que asciende a 1,4 billones, \u00e9stas ser\u00e1n las grandes damnificadas. Este detrimento ya ha sucedido en la liquidaci\u00f3n de otras EPS, lo que agravar\u00e1 la crisis que asola la red p\u00fablica hospitalaria e impide la satisfacci\u00f3n del Derecho a la Salud.<\/p>\n
Por lo pronto, abundan las quejas de los afiliados de Saludccop, a quienes se les est\u00e1n negando hasta los servicios de urgencia, para no hablar de la interrupci\u00f3n de tratamientos y procedimientos, que seg\u00fan la propaganda oficial estaban garantizados; los hospitales y cl\u00ednicas siguen colapsando, y la negaci\u00f3n pr\u00e1ctica del Derecho a la Salud, de origen estructural, clama por que se ponga fin al sistema de intermediaci\u00f3n parasitaria y aseguramiento. <\/p>\n
*ABOGADO. COORDINADOR DE CEDETRABAJO CALDAS. INTEGRANTE DEL MOVIMIENTO NO M\u00c1S EPS Y. MESA POR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE CALDAS.<\/p>\n
Notas:<\/p>\n
(1) http:\/\/www.dinero.com\/pais\/articulo\/deudas-eps-liquidacion-quien-paga\/198518.<\/p>\n
(2) http:\/\/www.eltiempo.com\/estilo-de-vida\/salud\/liquidacion-eps-saludcoop-que-viene-tras-ese-proceso\/16440168<\/p>\n
(3) La UPC combinada del r\u00e9gimen contributivo y subsidiado, que recibe la EPS por cada afiliados ronda los $550.000. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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