La Procuraci\u00f3n General del Tesoro organiz\u00f3 una doble jornada con el objetivo de analizar la soberan\u00eda desde m\u00faltiples dimensiones. En ese marco, el ministro Lino Bara\u00f1ao realiz\u00f3 una disertaci\u00f3n en la que describi\u00f3 las distintas formas en las que ese concepto se fue materializando a lo largo del tiempo y vaticin\u00f3 que, en el futuro, s\u00f3lo las naciones que logren conectar exitosamente la ciencia con la productividad estar\u00e1n en condiciones de ejercerla plenamente.<\/p>\n
\u201cSoberan\u00eda Nacional y Latinoamericana\u201d fue el lema elegido por la Procuraci\u00f3n General del Tesoro para convocar a unas jornadas, en conmemoraci\u00f3n del bicentenario del Congreso de la Pueblos Libres de 1815, que tuvieron por objeto reflexionar sobre la noci\u00f3n de soberan\u00eda en el contexto de los desaf\u00edos planteados por un mundo globalizado que incluye \u201cdesde ataques frontales de capitales especulativos hasta el mantenimiento de enclaves coloniales como las Islas Malvinas\u201d.<\/p>\n
El encuentro, que se extendi\u00f3 a lo largo de dos d\u00edas, se estructur\u00f3 a partir de una serie de mesas redondas en las cuales se analiz\u00f3 el concepto de soberan\u00eda desde m\u00faltiples dimensiones: jur\u00eddicas, econ\u00f3micas, pol\u00edticas y culturales. Participaron, como disertantes, reconocidos intelectuales y funcionarios del gobierno nacional que realizaron sus exposiciones en una sala colmada por m\u00e1s de mil asistentes. Entre ellos: Horacio Gonz\u00e1lez, Aldo Ferrer, Eugenio Zaffaroni, Axel Kicillof, Bernardo Kliksberg, Mart\u00edn Sabatella y Dami\u00e1n Loreti.<\/p>\n
Uno de los paneles abord\u00f3 espec\u00edficamente el tema de la soberan\u00eda cient\u00edfica tecnol\u00f3gica. Entre los convocados para tal fin estuvo el ministro de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n Productiva, Lino Bara\u00f1ao. A continuaci\u00f3n, una apretada s\u00edntesis de su intervenci\u00f3n.<\/p>\n
Bara\u00f1ao anticip\u00f3 que su idea era reflexionar acerca de la manera en que el concepto de soberan\u00eda fue evolucionando a lo largo del tiempo. Para eso, comenz\u00f3 tomando como ejemplo las invasiones inglesas sobre el territorio del Virreinato del R\u00edo de la Plata. \u201cEn ese momento, la soberan\u00eda era un concepto sencillo y, defenderla, tambi\u00e9n, era cuesti\u00f3n de evitar que fuerzas extranjeras ocupen el territorio, en este caso, los ingleses. Bastaba con tener un fusil para cumplir con ese objetivo\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Sin embargo, con el paso del tiempo esa idea se fue haciendo cada vez m\u00e1s compleja. Para el funcionario, en la actualidad se puede afirmar que \u201cla soberan\u00eda de un pa\u00eds es la capacidad que tiene para decidir sus pol\u00edticas en forma aut\u00f3noma\u201d. En ese sentido, lo relacion\u00f3 con el concepto de libre albedr\u00edo y sostuvo que la humanidad, en los \u00faltimos milenios no ha variado esencialmente en sus deseos. \u201cNuestro cerebro no ha cambiado sustancialmente en 150 mil a\u00f1os. Nuestras pulsiones, los instintos b\u00e1sicos se remontan a millones de a\u00f1os atr\u00e1s. O sea que, b\u00e1sicamente, lo que queremos es m\u00e1s o menos lo mismo: comer, reproducirnos, abrigo, divertirnos, hasta el goce est\u00e9tico que parece una cosa tan reciente lleva cientos de miles de a\u00f1os\u201d, expuso.<\/p>\n
A partir de este hecho, se puede presumir que los deseos de la humanidad van a seguir siendo b\u00e1sicamente los mismos en los pr\u00f3ximos cientos de a\u00f1os, sin embargo, para satisfacerlos habr\u00e1 que enfrentar problemas in\u00e9ditos en la historia del planeta. En esa l\u00ednea, el ministro se\u00f1al\u00f3 que, debido al aumento de la poblaci\u00f3n, el mundo necesitar\u00e1 producir, para el a\u00f1o 2050, un setenta por ciento m\u00e1s de alimentos que en la actualidad. \u201cDicho de otra forma, resultar\u00eda indispensable agregar a la agricultura una superficie como la de Brasil, lo que es imposible. Realmente, no est\u00e1 muy claro c\u00f3mo vamos a hacer\u201d, se preocup\u00f3. Tambi\u00e9n vaticin\u00f3 nuevos y graves problemas en \u00e1reas relacionadas con la salud, el cambio clim\u00e1tico, la informaci\u00f3n y la energ\u00eda.<\/p>\n
\u201cTodo esto generar\u00e1 tremendas tensiones. Porque en la medida en que el presidente del pa\u00eds m\u00e1s poderoso del planeta dice: \u2018la calidad de vida del pueblo americano no es negociable\u2019, est\u00e1 anunciando que adonde est\u00e9n los recursos los van a ir a buscar. Eso ya ha ocurrido, entonces, no es un tema menor tener la riqueza que tenemos en materia de alimentos, en agua potable. Porque van a ser un bienes tremendamente escasos. Demostrar que podemos desarrollar nuestro potencial productivo en forma sustentable, es un desaf\u00edo importante\u201d, asegura.<\/p>\n
Con el sudor de su frente<\/p>\n
Posteriormente, Bara\u00f1ao se refiri\u00f3 a un tema que consider\u00f3 crucial: el trabajo. Porque m\u00e1s all\u00e1 de la gravedad del resto de los problemas enunciados, todos ellos requieren soluciones globales, en cambio el empleo es un desaf\u00edo nacional. \u201c\u00bfDe qu\u00e9 van a trabajar los chicos que hoy est\u00e1n entrando a jard\u00edn de infantes?\u201d, se pregunt\u00f3.<\/p>\n
Para apoyar su inquietud cit\u00f3 un estudio de la Universidad de Oxford que postula que en unos 25 a\u00f1os el 47 por ciento de las tareas que hoy conocemos van a ser automatizadas. Y no se refiere solamente a las tareas rutinarias. De hecho, la manufactura que tradicionalmente ha sido la principal generadora de trabajo est\u00e1 disminuyendo r\u00e1pidamente su demanda laboral. La misma tendencia se da en la producci\u00f3n agropecuaria. \u201cUn ejecutivo de una empresa americana que tiene campos en Argentina, me dec\u00eda que en el transcurso de su vida, la disminuci\u00f3n del trabajo en el campo fue de 30 a 1. Hoy se necesitan no m\u00e1s de 10 personas para trabajar 10 mil hect\u00e1reas. Entonces, hay puestos de trabajo que ya no existen ni van a existir\u201d.<\/p>\n
Para el funcionario, el trabajo que va a subsistir es aquel que requiere innovaci\u00f3n, creatividad. Es el tipo de empleo que ofrecen las empresas de base tecnol\u00f3gica. Este tipo de empresas se caracteriza porque, en ellas, una parte del proceso industrial tiene lugar en el cerebro de alguien, no puede ser llevada adelante solamente por robots. \u201cEl empleo del futuro no va a ser ensamblar celulares. Esa tarea lleva 180 segundos. El trabajo va a ser dise\u00f1ar los contenidos para ese celular. Compa\u00f1\u00edas como las que existen ac\u00e1 en Argentina de chicos que se juntan y crean un videojuego, una aplicaci\u00f3n o lo que sea\u201d, se entusiasma.<\/p>\n
Pero adem\u00e1s, la creaci\u00f3n de trabajo en cantidad y calidad no s\u00f3lo es vital para que cada ciudadano consiga su sustento, sino que tambi\u00e9n va a definir el nivel de igualdad que tiene una sociedad. Una naci\u00f3n que genere empleos que provengan mayormente de actividades primarias extractivas va a ser menos equitativa que otra que produzca bienes de alto valor agregado. \u201cUn pa\u00eds que no produzca empleos va a ser reh\u00e9n de cualquier empresa que quiera establecer una planta de lo que sea, porque sino la gente no va a tener trabajo. As\u00ed no va a poder defender su soberan\u00eda. En cambio, una sociedad que basa su econom\u00eda en el conocimiento, va a requerir de una poblaci\u00f3n con un mayor nivel educativo y va a distribuir mejor su riqueza. Las empresas de software suelen decir que son firmas en las cuales todo su capital se retira a las 17.00 y necesitan que vuelva a las 9.00 de la ma\u00f1ana del d\u00eda siguiente. Si no le pagan bien, quiebran. Eso no ocurre en otras compa\u00f1\u00edas en las cuales peri\u00f3dicamente despiden a su personal o fijan salarios por debajo de su productividad\u201d, explica Bara\u00f1ao, y remata, \u201ccrear trabajo de calidad para el futuro es, tal vez, la mayor demanda que tenemos que afrontar para ser un pa\u00eds soberano\u201d.<\/p>\n
De tribus y cazadores<\/p>\n
El ministro asever\u00f3 que los pa\u00edses que m\u00e1s se han desarrollado son los que llevaron a cabo una pol\u00edtica efectiva para acoplar de manera exitosa la ciencia con la productividad. Puso como ejemplo a Estados Unidos donde el mayor movimiento econ\u00f3mico tiene lugar alrededor de las mejores universidades e institutos de tecnolog\u00eda.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, recurri\u00f3 a una ingeniosa met\u00e1fora para explicar por qu\u00e9 en la Argentina no se dio ese proceso. Cont\u00f3 que alguna vez un antrop\u00f3logo le coment\u00f3 como se ver\u00edan tribalmente los diferentes roles de las sociedades actuales. As\u00ed, el psic\u00f3logo se identificar\u00eda con el cham\u00e1n y el investigador con el cazador. Est\u00e1 claro que a los cazadores se los valora por el alimento que trae a la tribu, es decir, por las soluciones que aportan a su comunidad. \u201cEl problema es que en nuestro pa\u00eds, los investigadores eran cazadores en una tribu vegetariana\u201d, dijo con humor y agreg\u00f3, \u201cnadie quer\u00eda desarrollar tecnolog\u00eda, la tecnolog\u00eda se compraba afuera\u201d.<\/p>\n
Para Bara\u00f1ao los investigadores fueron considerados peligrosos en la dictadura y prescindibles durante los 90. \u201c\u00bfQu\u00e9 hace un cazador al que no le piden que traiga nada? \u2013se pregunt\u00f3- se dedica el tiro al blanco, al tiro deportivo y es evaluado por otros expertos tiradores que dicen: \u2018\u00a1Qu\u00e9 bueno lo que est\u00e1 haciendo usted, qu\u00e9 preciso que es!\u2019\u201d, ironiz\u00f3. Y record\u00f3 que muchos cient\u00edficos frente a la falta de valoraci\u00f3n que sus trabajos consegu\u00edan en el medio local se contentaban con viajar a los congresos y ser bien considerados en el exterior. De esta manera, todo el trabajo que realizaban en Argentina, terminaba siendo patentado en los pa\u00edses desarrollados. \u201cEra una situaci\u00f3n complicada porque est\u00e1bamos desperdiciando nuestro mejor recurso. Era como si sac\u00e1ramos petr\u00f3leo y lo regal\u00e1ramos\u201d, se lament\u00f3.<\/p>\n
La situaci\u00f3n comenz\u00f3 a transformarse a partir del a\u00f1o 2003, con un proceso de reconstrucci\u00f3n del sistema cient\u00edfico nacional, aumento de los recursos para el \u00e1rea e incremento de salarios y subsidios. Esta pol\u00edtica se profundiz\u00f3 en el 2007 con la creaci\u00f3n del Ministerio de Ciencia. \u201cAl mismo tiempo que el investigador se fue sintiendo reconocido empez\u00f3 a replantearse su rol en la sociedad y en esto tambi\u00e9n fue colaborando el cambio generacional. As\u00ed, pudimos llevar adelante muchas iniciativas\u201d, relat\u00f3.<\/p>\n
Enseguida, el ministro fue enumerando una amplia lista de proyectos exitosos concretados durante la \u00faltima d\u00e9cada, como la producci\u00f3n local de anticuerpos monoclonales para el tratamiento del c\u00e1ncer; el hallazgo de un gen de girasol que colocado en soja o ma\u00edz logra que la planta aguante la sequ\u00eda y que, adem\u00e1s, si se la riega produce entre un 20 y 30 por ciento m\u00e1s; el desarrollo de un software para hacer comparaciones gen\u00e9ticas y para utilizarse en investigaciones forenses que reemplazar\u00e1 al que se usa actualmente que es un desarrollo del FBI; el proyecto \u201cPampa Azul\u201d para reunir y potenciar un conjunto de investigaciones que se llevan a cabo en el mar Argentino y que, de paso, refuerza el reclamo de soberan\u00eda sobre las Islas Malvinas.<\/p>\n
\u201cHace un tiempo, en una reuni\u00f3n del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), demostr\u00e9 c\u00f3mo, con tres o cuatro casos de investigaciones cuyos desarrollos llegaron a patentarse, se pagaba todo lo que se hab\u00eda invertido para todos los investigadores del \u00e1rea biom\u00e9dica\u201d, precis\u00f3 con satisfacci\u00f3n. Y complet\u00f3, \u201cpero para que eso ocurra tenemos que tener gente que sepa trasladar ese conocimiento a lo comercial. Necesitamos abogados que sepan de patentes, contadores que sepan c\u00f3mo administrar empresas de base tecnol\u00f3gica. Por eso, hace ya seis a\u00f1os, empezamos a formar gerentes tecnol\u00f3gicos\u201d.<\/p>\n
Para Bara\u00f1ao, estos logros s\u00f3lo fueron posibles debido a un hecho clave: la continuidad en el tiempo de los proyectos, que fueron sostenidos durante una d\u00e9cada. \u201cEstas iniciativas empezaron hace diez con un proyecto de investigaci\u00f3n b\u00e1sica, si no se hubieran destinado recursos, si hubiera habido un cambio de pol\u00edticas no podr\u00edamos mostrar hoy ning\u00fan resultado\u201d, sostuvo el ministro con vehemencia, y remat\u00f3, \u201cpor eso no alcanza con que un pa\u00eds apoye a la ciencia, eso le puede bastar a los investigadores; lo que un pa\u00eds necesita es apoyarse en la ciencia. Esa es la mejor manera de defender la soberan\u00eda en el futuro\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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