El Pasado 16 de Abril se llevo a cabo en el Concejo Distrital de Cartagena, el debate sobre la Pr\u00f3rroga del Contrato de Gesti\u00f3n de Residuos integrales por Servicios de Acueducto y Alcantarillado para Aguas de Cartagena (ACUACAR), el cual a pesar de faltar 6 a\u00f1os para su terminaci\u00f3n, fue extendido por 13 a\u00f1os por el Alcalde de Cartagena, Dionisio V\u00e9lez Trujillo, sin realizarse las m\u00e1s m\u00ednima valoraci\u00f3n de su conveniencia para la ciudad. <\/p>\n
Este Contrato que fue aprobado por el Acuerdo 05 de 1994, preceptu\u00f3 que las inversiones necesarias que se realizar\u00edan para mejorar la prestaci\u00f3n del servicio, tendr\u00edan que ser adelantadas por el Distrito de Cartagena, pese a que de las 600 mil acciones que conforman el capital suscrito de las empresa, 300 mil acciones son del Distrito y 275 mil acciones son de la Multinacional Francesa Suez, quien adquiri\u00f3 recientemente las acciones que eran de propiedad de la Transnacional espa\u00f1ola Aguas de Barcelona. <\/p>\n
Un estudio Elaborado por Julio Ratia, Miembro del \u00c1rea Manager de AGBAR se\u00f1ala como entre 1995 -2010, la empresa Aguas de Cartagena recibi\u00f3 $604.220 mil millones, de los cuales el Distrito coloco $366.318 mil millones y de este monto total m\u00e1s de $253.494 mil millones se ha destinado a cancelar los cr\u00e9ditos otorgados por el Banco Mundial, el cual fue el gestor de esta privatizaci\u00f3n.<\/p>\n
Agregando que para dichos cr\u00e9ditos se pignoro el 18% del Impuesto Predial Unificado, el cual solamente seg\u00fan el \u00faltimo informe financiero del III trimestre de 2014 elaborado por la Unidad Desarrollo Econ\u00f3mico de la Secretaria de Hacienda, se ubico en $23.218 mil millones. <\/p>\n
De otro parte, al examinar c\u00f3mo funciona el sistema de Acueducto en la ciudad, encontramos como este se halla constituido por tres ejes centrales que son: La Captaci\u00f3n de Agua Cruda atravez del Canal del Dique y cuyo proceso se adelanta por medio de dos bocatomas laterales superficiales atravez del acueducto de Gambote y Dolores que trasportan por una L\u00ednea de Aducci\u00f3n de 42 Km el flujo de Agua Cruda hacia una planta de Tratamiento o de Potabilizaci\u00f3n ubicada en el Bosque y por el ultimo se adelanta el proceso de almacenamiento y Distribuci\u00f3n de esta para el consumo humano. Sin embargo, al analizar detalladamente el comportamiento del sistema operativo se observa que de una captaci\u00f3n de 93,880 Millones de Metros C\u00fabicos de Agua cruda, simplemente se est\u00e1 recibiendo en la planta tratamiento el 85.1% del Total.<\/p>\n
Es decir, que solamente en el 2013 seg\u00fan informaci\u00f3n suministrada por AFA consultores, interventora de este contrato, el \u00edndice de p\u00e9rdida de Agua no Contabilizada se registro en 33.93%, esto es mas de 25 millones de metros c\u00fabicos anuales de Agua que se pierden gracias a la incompetencia t\u00e9cnica y Operativa de esta empresa. Y si se contabiliza el volumen de agua perdida entre 2001 – 2013, estamos hablando de m\u00e1s de 486 millones de metros c\u00fabicos de Agua que se perdieron, afectando obviamente la capacidad de Abastecimiento en la ciudad. <\/p>\n
Por ejemplo, es inaceptable que en el acueducto de Gambote el comportamiento de las p\u00e9rdidas en forma mensual sea de un promedio de 21.69%, siendo este valor bastante considerable si se enfrenta con lo descrito en la regulaci\u00f3n basada en la Resoluci\u00f3n 1096 de 2000, que establece un l\u00edmite del 5% para aducciones, lo que indicar\u00eda que las p\u00e9rdidas calculadas del per\u00edodo superan en 16.7% lo permitido por la norma.<\/p>\n
Al examinar los Indicadores de Cobertura que son supuestamente los grandes logros que ha alcanzado esta empresa en estas ya casi dos d\u00e9cadas de operaci\u00f3n, identificamos que el acceso al sistema de Acueducto en la ciudad seg\u00fan cifras de Acuacar es del 99.31% a corte de 31 de diciembre de 2014. Sin embargo, lo que se ocultan deliberadamente es que la cobertura en 1995, lograda por parte de las Empresas Publicas Distritales era de 73.56%, sin contar con los inmensos recursos p\u00fablicos que ha gozado ACUACAR. <\/p>\n
Igualmente el otro hecho es que gracias a los incrementos desproporcionales en materia de tarifas, en Cartagena se le est\u00e1n suspendiendo mensualmente la prestaci\u00f3n de un servicio esencial a m\u00e1s 18.683 mil usuarios. Ocasionado una restricci\u00f3n en el Consumo por Metro C\u00fabicos de Agua sobre todo en los usuarios residenciales por las alt\u00edsimas tarifas.<\/p>\n
En el Estrato 1, por ejemplo el consumo en la ciudad es de 11,53 M3, cuando Monter\u00eda es de 13,62 M3 y en Barraquilla es 16,32 M3 de Agua. En el estrato 2, en donde el consumo de agua es de 15,82 M3 cuando en Monter\u00eda es de 18.85 M3 y en Barranquilla es de 18,41 M3.<\/p>\n
Con el agravante de que en el modelo de ingresos a 2034 para los servicios de acueducto y alcantarillado, se ten\u00eda como base la aplicaci\u00f3n de los costos de referencias actuales hasta el a\u00f1o 2015, actualizados con un IPC acumulado el 3%, de acuerdo a la Resoluci\u00f3n CRA 543 de 2011 y con el proceso de estructuraci\u00f3n tarifaria que se aplicar\u00eda en el segundo semestre de 2015 o inicios del a\u00f1o 2016, el objetivo de la empresa es llegar a mantener los costos actuales hasta el a\u00f1o 2020, momento en el cual de acuerdo a los par\u00e1grafos de los Art\u00edculos 22 y 29 de la Resoluci\u00f3n CRA 688 de 2014, se deber\u00e1n recalcular los Costos Administrativos y Operativos con los est\u00e1ndares de eficiencias que defina la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico \u2013CRA. Sin embargo en la estimaci\u00f3n para el 2016, el cargo fijo se ajusta del 3% al 10% que ser\u00eda el resultado de la aplicaci\u00f3n de la Metodolog\u00eda DEA definida en la resoluci\u00f3n 688 de 2014, es decir se aumentara en el mediano plazo la cifras de usuarios suspendidos de este servicio.<\/p>\n
Y mientras esto ocurre, esta Empresa viene exhibiendo unos inmejorables indicadores econ\u00f3micos y financieros que se reflejan en unos Activos que a corte de 31 diciembre de 2013, ascienden a $199.793 (Miles de Millones) con unos ingresos operacionales por Servicios de Acueducto y Alcantarillado que pasaron de $ 103.966.442 (Miles de Millones) en 2007 a $199.852. (Miles de Millones) en 2013, con ingresos por concepto de acueducto que fueron de $106.251.468 (cifras en miles de pesos) que representa el 54.16% de los ingresos totales con un excedente operacional de $10.624 millones, esto es 8.60% por encima del a\u00f1o anterior, adicionalmente en el a\u00f1o 2013 la empresa Aguas de Cartagena S.A. E.S.P. obtuvo un excedente del ejercicio de $15.654 millones, lo que representa un crecimiento del 14.91% en 2012. <\/p>\n
Asimismo, los dividendos obtenidos por parte del Socio operador por controlar el 45% de las acciones que hoy en d\u00eda est\u00e1n en manos de la Multinacional Francesa Suez fueron en 2007 de mas $3.004.655 (Miles de Millones) con un tasa representativa del mercado (TRM) de $2.014,76, en el 2008 estos fueron de $3.589.107 (Miles de Millones) con un tasa representativa del mercado de (TRM) de $2.243,59, de igual forma en 2009 se elevaron a mas $3.873.050, (Miles de Millones), con una TRM de $2.044. <\/p>\n
En el 2010 fueron estas reparticiones de $4.147,415 (Miles de Millones) con una TRM de $1.913,98, en 2011 de $4.485.748 (Miles de Millones) con una TRM de $1.942,7, de igual forma en el 2012 $4.671.289 (Miles de Millones) con una TRM de $1768,23 y en 2013 fue de $4.904.369 (Miles de Millones), arrojando por concepto de dividendos entre 2007 a 2013 $28.675.633 mil millones en 6 a\u00f1os.<\/p>\n
Con el agravante que con la prorroga de este contrato por 13 a\u00f1os mas por parte del Alcalde Dionisio V\u00e9lez, seg\u00fan c\u00e1lculos elaborado por el Profesor de Matem\u00e1ticas Financieras de la Universidad de Cartagena \u00c1lvaro \u00c1lvarez, con una inversi\u00f3n de US$2.5 millones en 1994 por Aguas de Barcelona, que equivalen a $2.040 millones en 1994 y a valor presente Neto de 2006( IPC) son $6.855 mil millones y al proyectarlo con el flujo de caja alcanzado atravez del comportamiento hist\u00f3rico de la repartici\u00f3n del 45% de las utilidades entre 2007 – 2015, adem\u00e1s del Fondo reversi\u00f3n del Capital a pagar que es la veinteava parte del capital social anualmente de los socios de las Acciones B y C.<\/p>\n
La tasa interna de retorno se ubicar\u00eda para esta Multinacional francesa en 53,8083%, con una tasa de descuento de 15,5%, cuando Planeaci\u00f3n Nacional afirma que una tasa interna de retorno razonable no puede superar el 10%, en ultimas otro gran negociado en la ciudad gracias a las privatizaciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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