Con la Ley 30 logr\u00f3 su cometido la panda neoliberal que ha gobernado a Colombia: pasar de financiar, en 1993, un 80% del sistema de educaci\u00f3n superior a s\u00f3lo un 48% en 2013 y con tendencia a empeorar. La \u00faltima propuesta del presidente Santos para la educaci\u00f3n superior solo presagia la congelaci\u00f3n de los recursos.<\/p>\n
Es el caso espec\u00edfico de la Universidad de Antioquia. Para el a\u00f1o 2014 el estimado presupuestal ascend\u00eda a 808.036 millones de pesos, compuesto por cuatro fondos: general, especial, seguridad social y bienestar universitario. El presupuesto estimado termin\u00f3 siendo superado por el presupuesto real, que ascendi\u00f3 a 1.104.789 millones de pesos. Dentro del presupuesto general real, para la vigencia correspondiente al a\u00f1o 2014, el fondo general ten\u00eda un peso del 30,98%, el fondo especial del 58%, el fondo de bienestar universitario de 9% y el fondo de salud de 2%. <\/p>\n
Los rubros bajo los cuales se registraron los ingresos fueron los de aportes, recursos propios y rentas de capital. Los de recursos propias y de rentas de capital son dineros obtenidos como resultado de operaciones ajenas a la misi\u00f3n de la UdeA. El asunto reviste una importancia particular, pues el fondo general se encuentra financiado en un 89% por los aportes del Estado. Caso contrario ocurre con el fondo especial, financiado en un 78% por los recursos propios y por las rentas de capital. Es decir, el fondo general, en la pr\u00e1ctica, representa la financiaci\u00f3n del Estado en la instituci\u00f3n y el fondo especial, los esfuerzos de autosostenimiento y privatizaci\u00f3n. El \u00faltimo rubro representa nada menos que el 58% del presupuesto general de la Universidad de Antioquia y cuatro quintas partes de \u00e9l salen de la venta de servicios y de las utilidades obtenidas. <\/p>\n
Vale la pena insistir en que el presupuesto estimado de la UdeA fue superado por el presupuesto real en 296 mil millones de pesos. Los ingresos adicionales pertenecen en un 94% al fondo especial, con las caracter\u00edsticas ya mencionadas. Puede agregarse adem\u00e1s que los ingresos por rentas propias y por rentas de capital, que no representan la financiaci\u00f3n estatal en el presupuesto general, tuvieron una participaci\u00f3n agregada del 55%, que contrasta, l\u00f3gicamente, con la pobre participaci\u00f3n de los aportes estatales, reducidos ahora al 45%.<\/p>\n
En el suceso que aqu\u00ed se rese\u00f1a tiene absoluta complicidad el gobierno de Sergio Fajardo. En la Antioquia \u201ccada vez menos educada\u201d, el mandatario seccional solo hab\u00eda girado a agosto de 2014 el 50% de los aportes correspondientes al departamento, cifra que adem\u00e1s no corresponde a la totalidad de lo corrido en el 2014, ya que incluye un atraso de 2.400 millones correspondiente a la vigencia 2013. El informe financiero de la Universidad de Antioquia ratifica el incumplimiento y deja a Fajardo como una especie de culebrero: \u201cA agosto s\u00f3lo se hab\u00eda recibido el 41% del total de aporte del departamento para la presente vigencia\u201d. Es hora de que Fajardo cambie su lema de campa\u00f1a. <\/p>\n
Sin ser la anterior una situaci\u00f3n aislada, la UdeA cuenta con un d\u00e9ficit de 23.638 millones generados por el balance negativo de los recursos de capital en el 2013, situaci\u00f3n que oblig\u00f3 a contraer el presupuesto para el a\u00f1o 2014 y a dar mayor peso a los rubros de recursos propios. En el mismo sentido, el departamento s\u00f3lo cancel\u00f3 en agosto del a\u00f1o pasado 4.118 millones de los 52.721 millones que deb\u00eda haber pagado por los compromisos adquiridos con la Universidad en la administraci\u00f3n de proyectos de orden departamental, es decir, un rid\u00edculo 7,8% de la cifra total. Los casos de la Universidad de Antioquia y del Polit\u00e9cnico Jaime Isaza Cadavid demuestran, dejando aparte la carreta demag\u00f3gica, que al gobernador Fajardo no le interesa financiar adecuadamente la educaci\u00f3n superior en Antioquia y que su lema de campa\u00f1a se queda en las pantallas de televisi\u00f3n.<\/p>\n
La Universidad de Antioquia desembols\u00f3 el a\u00f1o anterior 17.413 de los 25.300 millones que tuvo el costo total de la reci\u00e9n construida sede en Apartad\u00f3. El dato, no menor, muestra a un Estado ausente en la responsabilidad de financiar nueva infraestructura y en el que sus soluciones son hacerlo a trav\u00e9s de los pocos recursos que las IES logran obtener. Como lo propone el Plan Nacional de Desarrollo, la financiaci\u00f3n les corresponder\u00e1 a entes privados a trav\u00e9s de Alianzas P\u00fablico-privadas con los perjuicios de autonom\u00eda y la evidente puerta abierta al \u00e1nimo de lucro en la educaci\u00f3n superior. <\/p>\n
La situaci\u00f3n se presenta alarmantemente peor, pues para el a\u00f1o 2015 el presupuesto general de la universidad se encuentra desfinanciado en 38.445 millones, reflejo expl\u00edcito de la situaci\u00f3n que vive la educaci\u00f3n superior en Colombia, que sufre, seg\u00fan estudio que present\u00f3 el sistema universitario estatal, un d\u00e9ficit de 12,5 billones de pesos. Tampoco se planea mejorar la situaci\u00f3n financiera de la Universidad de Antioquia. Por el contrario, se plantea que sea la universidad ejecutora del Acuerdo por lo Superior 2034, acuerdo que sustenta sus lineamientos sobre dos principios neoliberales: autosostenimiento y corresponsabilidad. Para llevarlos a la pr\u00e1ctica, los tres m\u00e1s fuertes privatizadores, Juan Manuel Santos, Sergio Fajardo y el uribismo juntos, eligieron recientemente al ya posesionado rector Mauricio Alviar, quien no tendr\u00e1 mayor alternativa que ejecutar obedientemente las directrices de la OCDE, materializadas en gran parte en el Acuerdo por lo Superior 2034.<\/p>\n
Coletilla para tener en cuenta: 23.455 millones correspondientes a la cartera por cobrar se encuentran con fecha de vencimiento mayor a 1080 d\u00edas. Ser\u00eda una l\u00e1stima que en ejercicios ajenos a la naturaleza de la universidad, la instituci\u00f3n pusiera en riesgo este dinero que tanto necesita la educaci\u00f3n p\u00fablica en Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Con la Ley 30 logr\u00f3 su cometido la panda neoliberal que ha gobernado a Colombia: pasar de financiar, en 1993, un 80% del sistema de educaci\u00f3n superior a s\u00f3lo un 48% en 2013 y con tendencia a empeorar. La \u00faltima propuesta del presidente Santos para la educaci\u00f3n superior solo presagia la congelaci\u00f3n de los recursos. 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