El Plan Nacional de Desarrollo, PND, 2014-2018 del Gobierno Santos, que fue presentado al Congreso de la Rep\u00fablica hace dos semanas [1] se\u00f1ala a la educaci\u00f3n como eje central de la pol\u00edtica del cuatrienio. Pero lo consignado en el documento corrobora lo que m\u00faltiples sectores han denunciado desde su llegada a la presidencia: Juan Manuel Santos profundizar\u00e1 la privatizaci\u00f3n en la educaci\u00f3n p\u00fablica, violentar\u00e1 la autonom\u00eda universitaria, impondr\u00e1 un modelo flexible (m\u00e1s barato) en contrav\u00eda de la calidad y se desprender\u00e1 a\u00fan m\u00e1s de la responsabilidad que tiene el Estado de financiar adecuadamente la educaci\u00f3n superior p\u00fablica.<\/p>\n
De 825 p\u00e1ginas que componen las Bases del PND, en menos de 7 p\u00e1ginas se menciona la propuesta del Gobierno sobre educaci\u00f3n superior, amoldada a las disposiciones que fueron planteadas en el Acuerdo por lo Superior 2034 y en las Evaluaciones de pol\u00edticas nacionales de Educaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos, OCDE. Bajo el discurso de Colombia \u201cel pa\u00eds m\u00e1s educado de Am\u00e9rica Latina en 2025\u201d, el Gobierno se\u00f1ala como factor principal la necesidad de \u201cexpandir a\u00fan m\u00e1s las coberturas en todo el sistema\u201d (p. 73), insistiendo en la pol\u00edtica de exigirle m\u00e1s a las instituciones, pero sin un suficiente aumento de presupuesto.<\/p>\n
La propuesta de \u201cFinanciaci\u00f3n para el acceso a la educaci\u00f3n superior\u201d se descompone en dos direcciones:<\/p>\n
1) \u201cFinanciaci\u00f3n de la demanda\u201d, donde \u201cel acceso con calidad a la educaci\u00f3n superior se promover\u00e1 a partir de una oferta considerable de cr\u00e9ditos condonables, tanto para programas t\u00e9cnicos y tecnol\u00f3gicos, como para programas universitarios\u201d (p. 310), que es la vana propuesta anunciada por Gina Parody de 10.000 \u201cbecas\u201d que resultaron ser 10.000 nuevos cr\u00e9ditos condonables con el ICETEX, adem\u00e1s de insuficientes al compararlos con los m\u00e1s de 688.000 estudiantes que se grad\u00faan anualmente de educaci\u00f3n media [2];<\/p>\n
2) \u201cFinanciaci\u00f3n de la oferta de educaci\u00f3n superior\u201d, que no es la esperada entrega de mayores recursos a las instituciones de educaci\u00f3n p\u00fablicas como lo ha demandado la comunidad acad\u00e9mica, sino ampliar las formas de endeudar a las instituciones educativas para \u201crealizar inversiones de infraestructura y en la formaci\u00f3n de docentes\u201d, todo por intermediaci\u00f3n de los bancos de segundo piso, como la Financiera del Desarrollo Territorial (Findeter), el Fondo de Desarrollo de la Educaci\u00f3n Superior (Fodesep) y el ICETEX (p. 84). Es decir, recursos privados y condicionados para la educaci\u00f3n p\u00fablica y recursos p\u00fablicos para la educaci\u00f3n privada.<\/p>\n
Para complementar el modelo de insuficiencia presupuestal, Juan Manuel Santos impulsa una propuesta que privilegia el \u201csistema de educaci\u00f3n terciaria\u201d, flexibilizando a raja tabla los pensum de las distintas instituciones para acelerar el tr\u00e1nsito entre educaci\u00f3n media, educaci\u00f3n para el trabajo, t\u00e9cnica, tecnol\u00f3gica y universitaria, ignorando las notables diferencias y naturaleza de cada una. El prop\u00f3sito de esta medida es abaratar el gasto en educaci\u00f3n y promover un modelo de baja calidad que permita un tr\u00e1nsito expr\u00e9s entre la educaci\u00f3n mediocre y los trabajos con salarios de hambre.<\/p>\n
Con el fin de amoldar la educaci\u00f3n a las exigencias del modelo al servicio del capital extranjero que se ha impuesto en Colombia, el PND menciona la \u201cimplementaci\u00f3n del Sistema Nacional de Cualificaciones\u201d, donde el Ministerio de Educaci\u00f3n, en conjunto con el Ministerio de Trabajo, pretende focalizar la oferta educativa hacia las necesidades del mercado laboral, relegado a la educaci\u00f3n para sectores reprimarizados y de servicios en el pa\u00eds, sin apuntar a ofrecer la educaci\u00f3n que se necesita para desarrollar los sectores agr\u00edcolas e industriales de Colombia.
\nSe trata de una propuesta para un pa\u00eds sometido a intereses extranjeros donde el desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida no son la prioridad. Que el PND plantee la importancia de la educaci\u00f3n para adecuar \u201clos procedimientos e instrumentos (\u2026) as\u00ed como la transformaci\u00f3n de la cultura y visi\u00f3n de las instituciones, organizaciones y personas que lo conforman\u201d, con el fin de cumplir 230 instrumentos del \u201cMemorando Inicial de la OCDE\u201d son muestra absoluta de esta pol\u00edtica antinacional.<\/p>\n
El PND 2014-2018 debe poner en alerta roja a la comunidad acad\u00e9mica y los sectores democr\u00e1ticos del pa\u00eds. En su segundo gobierno, Santos est\u00e1 por profundizar la entrega de la educaci\u00f3n superior a la l\u00f3gica mercantil, dependiente del capital financiero, de baja calidad y al servicio de las imposiciones internacionales. El Gobierno Nacional reitera las reformas que trat\u00f3 de imponer en el a\u00f1o 2011, y que afortunadamente fueron impedidas por la Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE. El 2015 es un a\u00f1o decisivo para el movimiento estudiantil, las cartas est\u00e1n puestas: con un Gobierno desenmascarado y un estudiantado que adem\u00e1s de protesta tiene una propuesta que s\u00ed plantea las transformaciones necesarias para que en Colombia exista educaci\u00f3n p\u00fablica, aut\u00f3noma, de calidad y como derecho fundamental.<\/p>\n
* Diego Cort\u00e9s Valencia\/ @DiegoCortesV<\/p>\n
Jefree Forero Mart\u00ednez\/ @JefreeForero<\/p>\n
Representantes Estudiantiles Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas \/ @AvanzaUN
\nUNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA<\/p>\n
NOTAS:<\/p>\n
[1] DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. https:\/\/colaboracion.dnp.gov.co\/CDT\/Prensa\/PND%202014-2018%20Bases%20Final.pdf<\/p>\n
[2] Arenas, Dar\u00edo (@darioarenasv). La farsa de las 10.000 becas. http:\/\/www.lapatria.com\/columnas\/132266\/la-farsa-de-las-10000-becas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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