{"id":9113,"date":"2015-02-20T12:42:36","date_gmt":"2015-02-20T12:42:36","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/una-primera-opinion-sobre-el-plan-nacional-de-desarrollo-y-el-agro\/"},"modified":"2015-02-20T12:42:36","modified_gmt":"2015-02-20T12:42:36","slug":"una-primera-opinion-sobre-el-plan-nacional-de-desarrollo-y-el-agro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/una-primera-opinion-sobre-el-plan-nacional-de-desarrollo-y-el-agro\/","title":{"rendered":"Una primera opini\u00f3n sobre el plan nacional de desarrollo y el Agro"},"content":{"rendered":"<p>Dignidad Agropecuaria Colombiana agradece a los amigos periodistas la asistencia a esta rueda de prensa, a las dem\u00e1s organizaciones convocantes a la misma y, en espacial a OXFAM, y quiere expresar una primera opini\u00f3n sobre el Plan Nacional de Desarrollo y el Agro. <\/p>\n<p>Una primera consideraci\u00f3n que debemos se\u00f1alar es que diferenciamos varios sectores en el sector agropecuario nacional. De una lado, m\u00e1s de dos millones y medio de familias sobre las cuales descansa la producci\u00f3n agropecuaria nacional. Est\u00e1n centrados en la producci\u00f3n de alimentos, con formas tradicionales, con peque\u00f1os o medianos capitales y, en medio de la arremetida neoliberal, las importaciones de alimentos, la entrega del mercado interno y libre comercio- a trav\u00e9s de los TLC- resisten a tan nefasta pol\u00edtica y viven en condiciones que rayan con la miseria como bien lo prueba, incluso, la estad\u00edstica oficial. Producen caf\u00e9 y cacao, lo poco que queda de cereales, buena parte de la producci\u00f3n pecuaria, frutas y hortalizas y los llamados productos de pancoger. <\/p>\n<p>De otro lado, existe una agricultura empresarial que atiende importantes sectores de la producci\u00f3n de alimentos en el pa\u00eds, sometida \u2013al igual que la producci\u00f3n campesina y en algunos productos- a la competencia extranjera pero que, en otros productos medio se sostiene exportando bienes b\u00e1sicos. Caf\u00e9, flores, banano o se refugia, a\u00fan puede hacerlo, en unos pocos productos que se producen para el mercado interno. Palma Aceitera \u2013en gran parte para los agro-combustibles, Az\u00facar y otros pocos m\u00e1s.  <\/p>\n<p>En este contexto, el de una agricultura familiar, campesina, escasa en capital, t\u00e9cnica y tierra y el de una agricultura empresarial -vinculada con alg\u00fan conocimiento y t\u00e9cnica avanzada, con capital de trabajo, producci\u00f3n mecanizada o mano de obra asalariada, se encuentra el agro colombiano. Su principal problema -hoy- est\u00e1 en el proverbial atraso del campo y en la pol\u00edtica de apertura del mercado interno y de sometimiento a la competencia con quienes no estamos en capacidad de competir.<\/p>\n<p>El Plan Nacional de Desarrollo se formula en esa realidad, pero no para sacar al campo de esa realidad. Primero porque se insiste en la importaci\u00f3n de alimentos, el libre comercio y dem\u00e1s pol\u00edticas macro-econ\u00f3micas ya se\u00f1aladas. Pero, adem\u00e1s, porque lo que se pretende es perpetuar esa realidad a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de dos ejes de pol\u00edtica p\u00fablica que est\u00e1n formuladas, aunque con poca claridad, en el Plan.<\/p>\n<p>Uno, expresado en los art\u00edculos 95, el 96 que modifica el art\u00edculo 20 de la Ley 160 de 1994, y directamente relacionado con el art. 97, sobre administraci\u00f3n de tierras de la naci\u00f3n y con el art. 102 que concede facultades extraordinarias al presidente Santos para que acomode, a la pol\u00edtica denominada en el plan: Intervenci\u00f3n Integral en Territorios Rurales, el aparato de Estado que a su vez, permita la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas recomendadas por la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>Y dos, la entrega de bald\u00edos para la conformaci\u00f3n de Zidres, Zonas de Inter\u00e9s de Desarrollo Rural y Econ\u00f3mico, en las que aspiran a desarrollar grandes explotaciones, o a generar poderosas burbujas de especulaci\u00f3n con la tierra algunos monopolios nacionales y extranjeros que si llegaren a producir lo har\u00e1n, fundamentalmente, para el mercado externo. Algo que ya se ha explicado, con suficiencia, en la enconada discusi\u00f3n y oposici\u00f3n que ha hecho este comit\u00e9 frente al proyecto de Ley 133-C\u00e1mara. <\/p>\n<p>En resumen de un lado zonas de concentraci\u00f3n de campesinos pobres en territorios en los que se har\u00e1 intervenci\u00f3n integral y de otro lado concentraci\u00f3n de poderosos monopolios en zonas de bald\u00edos o de manejo de tierras de la naci\u00f3n, a trav\u00e9s de concesiones, arrendamientos o derechos reales de superficie.<\/p>\n<p>La intervenci\u00f3n integral de que habla el proyecto de Plan de Desarrollo est\u00e1 documentada en textos del BID y, especialmente, en textos de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos OCDE. Se trata de hacer inversiones, con el concepto de integrales, en zonas previamente escogidas, en las que adem\u00e1s se aplicar\u00e1 una reglamentaci\u00f3n especial que expedir\u00e1 el gobierno nacional, y de ah\u00ed las facultades extraordinarias, y en las que se formularan, proyectos productivos ligados a la implementaci\u00f3n de productos que en nada compitan o que poco compitan con la producci\u00f3n extranjera que se acepta por el camino de los TLC, es decir casi todos los alimentos. En esas zonas se invertir\u00e1 en bienes p\u00fablicos y en el desarrollo de proyectos productivos de econom\u00eda familiar para paliar o tratar de reducir la pobreza y desigualdad de las poblaciones rurales y seg\u00fan el proyecto para crear clase media rural. <\/p>\n<p>Todo lo anterior, en el marco de las recomendaciones de la OCDE, que se pueden resumir bien en la siguiente frase tomada, en parte, de un texto de la misma OCDE: La OCDE es un foro \u00fanico para enfrentar los retos econ\u00f3micos, sociales y medioambientales de la globalizaci\u00f3n. Y en otra de su mismo origen: \u201cEs por ello que los pa\u00edses de la OCDE han impulsado un cambio de paradigma, en sus prop\u00f3sitos de enfrentar estos importantes retos. Las caracter\u00edsticas m\u00e1s representativas de este cambio son el enfoque territorial m\u00e1s all\u00e1 de una visi\u00f3n sectorial, as\u00ed como privilegiar las inversiones m\u00e1s que los subsidios.\u201d<\/p>\n<p>Solo queda saber c\u00f3mo ser\u00e1 la reglamentaci\u00f3n, presidencial, de la que habla el art\u00edculo 96.<\/p>\n<p>Dignidad Agropecuaria participar\u00e1 de la coalici\u00f3n de organizaciones sociales que se est\u00e1 conformando para hacerle frente al Plan Nacional de Desarrollo que en lo agrario perpet\u00faa las condiciones de atraso, somete al libre comercio a los productores campesinos y empresariales, destruye la soberan\u00eda alimentaria y entrega nuestro territorio a grandes monopolios nacionales y extranjeros. Para ello organizar\u00e1 foros en las regiones y uno nacional que nos permita enfrentar tan lesiva pol\u00edtica. Tambi\u00e9n queremos anunciar que en la reuni\u00f3n de nuestra Direcci\u00f3n Nacional de Delegados -DND- aprobamos impulsar un Acto Legislativo de Iniciativa Popular dirigido a alcanzar la revisi\u00f3n de los TLC y la creaci\u00f3n de un marco legal que permita alcanzar la soberan\u00eda alimentaria nacional. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dignidad Agropecuaria Colombiana agradece a los amigos periodistas la asistencia a esta rueda de prensa, a las dem\u00e1s organizaciones convocantes a la misma y, en espacial a OXFAM, y quiere expresar una primera opini\u00f3n sobre el Plan Nacional de Desarrollo y el Agro. 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