Las deliberaciones del Comit\u00e9 de Negociaciones Comerciales (CNC) del Acuerdo de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas (ALCA), que se reuni\u00f3 en Puebla del 2 al 5 de febrero, culminaron como las de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) en Canc\u00fan: con impasses de fondo, sobre todo en el tema de los subsidios agr\u00edcolas.<\/p>\n
El tiempo para que supuestamente entre en vigencia el ALCA en el 2005 corre apresuradamente, pero en Puebla los negociadores de 34 pa\u00edses se empantanaron por la posici\u00f3n inflexible de Estados Unidos, que, contradiciendo su propia pr\u00e9dica de “libre comercio”, no acepta eliminar los subsidios indirectos a las exportaciones agr\u00edcolas a la regi\u00f3n sobre todo en cr\u00e9ditos y seguros, y tampoco a otorgar compensaciones por el impacto negativo que estas pr\u00e1cticas tienen en los pa\u00edses, como se\u00f1ala La Naci\u00f3n de Buenos Aires. Cabe indicar que al inicio de las deliberaciones, Estados Unidos se present\u00f3 con una propuesta de eliminar los subsidios directos a las exportaciones agr\u00edcolas, lo cual fue visto por algunas delegaciones como un “gesto de buena voluntad para avanzar en las negociaciones del ALCA”, pero al final termin\u00f3 sin ceder un \u00e1pice en los subsidios indirectos que son los m\u00e1s importantes.<\/p>\n
Los desacuerdos tambi\u00e9n abarcaron los temas de acceso a mercados, servicios, compras p\u00fablicas, propiedad intelectual, pol\u00edticas de competencia, antidumping, soluci\u00f3n de controversias y asuntos institucionales.<\/p>\n
En materia de acceso a los mercados, por ejemplo, mientras Estados Unidos plantea una “desgravaci\u00f3n sustancial” (sin especificar el porcentaje), el MERCOSUR se mantuvo en la meta de desgravaci\u00f3n del 100%, pero abriendo la posibilidad de rebajar ese porcentaje.<\/p>\n
Como para Estados Unidos el ALCA es un acuerdo netamente mercantil y no instrumento de desarrollo, cuando se discut\u00eda el tema de “trato especial y diferenciado”, y dentro de \u00e9ste la propuesta de Venezuela de crear un “fondo de convergencia estructural”, sus negociadores criticaron duramente a esta \u00faltima pues en su l\u00e9xico no existen las palabras “fondo” y menos a\u00fan las de “solidaridad” o “integraci\u00f3n”.<\/p>\n
Quiz\u00e1 la novedad de Puebla es que se comenz\u00f3 a hablar de un ALCA “extra-light”, mediante el cual Estados Unidos, sin hacer casi ninguna concesi\u00f3n, mantiene sus pretensiones hegem\u00f3nicas de un ALCA profundo o ambicioso, aunque para lograr esto propone un proceso gradual. En un “primer piso” se lograr\u00eda un nivel m\u00ednimo de acuerdos que ser\u00edan aceptados por todos los pa\u00edses, y en “segundo piso” los acuerdos plurilaterales m\u00e1s complejos y pol\u00e9micos. Para este segundo escenario, Estados Unidos espera contar con un amplio margen de maniobra para imponer sus intereses, sea presionando a los m\u00e1s d\u00e9biles o incluso especulando con la salida de los gobiernos que actualmente le hacen oposici\u00f3n como los de Lula, Ch\u00e1vez y Kirchner.<\/p>\n
Como en otras reuniones del ALCA, tambi\u00e9n en Puebla la sociedad civil y las organizaciones sociales cumplieron un importante papel de presi\u00f3n social. Tras una movilizaci\u00f3n por las calles de Puebla, entregaron una declaraci\u00f3n (a los negociadores en la que les dicen que “ninguna de las negociaciones que ustedes llevan adelante es leg\u00edtima, en la medida en que ninguna de las naciones de Am\u00e9rica que ustedes dicen representar ha sido informada y mucho menos tomada en cuenta para llevar a cabo tales negociaciones que pone en riesgo el futuro de nuestros pa\u00edses”.<\/p>\n
Y a prop\u00f3sito de la transparencia de las negociaciones, Estados Unidos, M\u00e9xico, Canad\u00e1 y Chile desecharon una propuesta para que las reuniones ministeriales y del CNC sean transmitidas por radio y televisi\u00f3n, aduciendo que esto “entorpecer\u00eda las negociaciones” o incluso que “habr\u00eda falta de inter\u00e9s del p\u00fablico”. Los gobiernos de los pa\u00edses mencionados -pero sobre todo las transnacionales estadounidenses- al parecer prefieren la opacidad porque ventilar p\u00fablicamente los asuntos del ALCA, sobre todo las repercusiones negativas que tendr\u00e1n para los peque\u00f1os empresarios y productores, comunidades ind\u00edgenas y campesinas, har\u00eda multiplicar a\u00fan m\u00e1s la oposici\u00f3n que est\u00e1n generando los llamados “acuerdos de libre comercio” en todo el continente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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