{"id":8801,"date":"2014-10-19T17:18:19","date_gmt":"2014-10-19T17:18:19","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/colombia-no-levanta-cabeza-al-espacio\/"},"modified":"2014-10-19T17:18:19","modified_gmt":"2014-10-19T17:18:19","slug":"colombia-no-levanta-cabeza-al-espacio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/colombia-no-levanta-cabeza-al-espacio\/","title":{"rendered":"Colombia no levanta cabeza&#8230; al espacio"},"content":{"rendered":"<p><em>La reciente decisi\u00f3n de no comprar un sat\u00e9lite manda a la basura todo el tiempo y esfuerzo de equipos multidisciplinarios dedicados al estudio de dicha adquisici\u00f3n. Mientras la mayor\u00eda de pa\u00edses latinos se interesan por mirar al espacio, Colombia sigue en el letargo, en medio de un desorden institucional para el manejo de su pol\u00edtica espacial.<\/em><\/p>\n<p>En su af\u00e1n por estar a la vanguardia de la tecnolog\u00eda y no quedarse rezagadas, las naciones industrializadas dedican fuertes presupuestos al desarrollo y a la adquisici\u00f3n de tecnolog\u00eda espacial.<\/p>\n<p>Obtener todo lo relacionado con el espacio no es econ\u00f3mico, dados los riesgos, la tecnolog\u00eda subyacente y los pocos proveedores en el mercado. Pero ello no es obst\u00e1culo para que las naciones serias hagan lo posible por no quedarse atr\u00e1s. Para la muestra, dos ejemplos: a\u00fan inmersa en una seria crisis fiscal, la Uni\u00f3n Europea no ha dudado en asumir enormes costos en el desarrollo de un sistema de navegaci\u00f3n satelital semejante al GPS de los norteamericanos. Estos, a su vez -que no es que anden muy boyantes- trabajan a marchas forzadas para contar de nuevo con un sistema propio que les permita de manera aut\u00f3noma enviar a sus astronautas al espacio (desde hace tres a\u00f1os se ven obligados a pagarles a los rusos para que los lleven hasta la Estaci\u00f3n Espacial Internacional).<\/p>\n<p>Ciertamente, resulta gratuito utilizar el sistema norteamericano de navegaci\u00f3n, igual que es mucho m\u00e1s barato comprar el tiquete de 71 millones de d\u00f3lares por silla para que los cohetes rusos lleven a los estadounidenses al espacio. Pero ese no es el quid del asunto.<\/p>\n<p>Adoptar decisiones fundamentadas solo en los costos que pueda acarrear un proyecto no solo es miope, sino irresponsable a largo plazo; y esas naciones lo saben. Por lo tanto, hacen el esfuerzo y eluden el conformismo, porque son conscientes de que de ello depende la seguridad nacional y, al mismo tiempo, les representa independencia, prestigio y, lo m\u00e1s importante, r\u00e9ditos, porque la experiencia muestra que es com\u00fan generar provecho de los resultados de una investigaci\u00f3n en las fronteras del conocimiento y la tecnolog\u00eda. <\/p>\n<p>Visi\u00f3n latina <\/p>\n<p>En el caso de Latinoam\u00e9rica, no son pocas las naciones que en los \u00faltimos a\u00f1os han salido de una larga indiferencia frente a la tecnolog\u00eda espacial.<br \/>\nAquellas, con las econom\u00edas m\u00e1s fuertes, como Brasil, Argentina y M\u00e9xico, fueron las primeras en adquirir estos artefactos, principalmente de comunicaciones. Las dos primeras han desarrollado la capacidad tecnol\u00f3gica para construir varios de ellos. Adem\u00e1s planean, mediante la construcci\u00f3n de cohetes robustos, poner sat\u00e9lites de baja altura en \u00f3rbita.<\/p>\n<p>Otras naciones, m\u00e1s rezagadas, se han de conformar simplemente con la compra. As\u00ed, Venezuela y Bolivia cuentan con sat\u00e9lites de comunicaciones geoestacionarios controlados por ellas mismas (Nicaragua tendr\u00e1 dicha capacidad en dos a\u00f1os).<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, Venezuela y Chile tienen dispositivos de observaci\u00f3n terrestre, con capacidad para tomar fotograf\u00edas de cualquier lugar del planeta. Per\u00fa, que en asuntos militares no le quita el ojo a Chile, dispondr\u00e1 de uno equivalente en poco tiempo. <\/p>\n<p>Palos de ciego <\/p>\n<p>Frente a este escenario, \u00bfc\u00f3mo anda nuestra naci\u00f3n en asuntos espaciales? Lamentablemente la situaci\u00f3n no es para nada halag\u00fce\u00f1a. Se esperaba que con la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Colombiana del Espacio (CCE), en julio de 2006, el pa\u00eds despertara de su letargo y por fin fijara su mirada en el espacio. Dicha comisi\u00f3n se defini\u00f3 como un \u201c\u00f3rgano intersectorial de consulta, coordinaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y planificaci\u00f3n, con el fin de orientar la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica nacional para el desarrollo y aplicaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas espaciales\u201d.<\/p>\n<p>La comisi\u00f3n qued\u00f3 conformada por el vicepresidente de la Rep\u00fablica, quien la preside, varios ministros, el comandante de la Fuerza A\u00e9rea Colombiana (FAC), algunos directores de institutos usuarios de tecnolog\u00eda espacial, Planeaci\u00f3n y Colciencias. Adem\u00e1s, se estableci\u00f3 que \u201ca las reuniones de la Comisi\u00f3n podr\u00e1n ser invitados, con derecho a voz pero sin voto, un representante de las universidades p\u00fablicas, uno de las privadas y dos cient\u00edficos colombianos, todos ellos designados por el Presidente de la Rep\u00fablica\u201d. Tales representantes, a la fecha, a\u00fan no han sido nombrados.<br \/>\nAl poco tiempo se design\u00f3 al Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi (IGAC), como el ente a cargo de la Secretar\u00eda Ejecutiva. Despu\u00e9s se dio inicio al estudio de la adquisici\u00f3n de dos sat\u00e9lites: uno de comunicaciones geoestacionario, llamado Satcol, y otro de observaci\u00f3n terrestre. A pesar de haber realizado la licitaci\u00f3n para la compra del Satcol, esta qued\u00f3 desierta; un intento posterior condujo a id\u00e9ntico resultado.<\/p>\n<p>El puntillazo final lo dio el presidente Santos al comienzo de su primer mandato: el sat\u00e9lite de comunicaciones se cancel\u00f3 ya que, seg\u00fan se argument\u00f3, en ese momento se optaba por llevar internet a los rincones m\u00e1s apartados del pa\u00eds por medio de fibra \u00f3ptica.<\/p>\n<p>A finales del 2012, la Secretar\u00eda Ejecutiva pas\u00f3 a manos de la FAC, instituci\u00f3n que continu\u00f3 con la iniciativa de adquirir el sat\u00e9lite de observaci\u00f3n terrestre. Se invit\u00f3 entonces a varios proveedores extranjeros con experiencia en la construcci\u00f3n de estos artefactos, algunos de los cuales hicieron la tarea de realizar cursos de tecnolog\u00eda espacial, necesarios para una sociedad analfabeta en estos asuntos como la nuestra. Se enfatiz\u00f3 en que la compra implicaba no solo adquirirlo, sino asumir un compromiso de transferencia de tecnolog\u00eda.<\/p>\n<p>Sin embargo, al iniciar el segundo per\u00edodo del gobierno Santos, fiel a su tradici\u00f3n, se suspendi\u00f3 la adquisici\u00f3n del sat\u00e9lite de observaci\u00f3n, argumentando razones de costo. Frente a la advertencia de un enorme d\u00e9ficit fiscal, el anuncio puede parecer, en apariencia, comprensivo y hasta oportuno. Despu\u00e9s de todo, se sostiene que resulta mucho m\u00e1s econ\u00f3mico comprar fotograf\u00edas a un precio de varios miles de d\u00f3lares, que adquirir un sat\u00e9lite con una duraci\u00f3n de pocos a\u00f1os, a un costo de 250 millones de d\u00f3lares. <\/p>\n<p>Sin plan espacial <\/p>\n<p>Con estas decisiones, se ha mandado a la basura todo el tiempo y esfuerzo de equipos multidisciplinarios dedicados, durante varios a\u00f1os, al estudio de la adquisici\u00f3n de un sat\u00e9lite y se le ha hecho perder tiempo a varios proveedores extranjeros, cimentando con ello nuestra reputaci\u00f3n de pa\u00eds poco serio.<\/p>\n<p>Se puede estar de acuerdo o no con tales decisiones, pero \u00bfy ahora qu\u00e9 sigue? En otros t\u00e9rminos, sin adquisici\u00f3n de sat\u00e9lites a la vista, \u00bfcu\u00e1l ser\u00e1 nuestro plan espacial a futuro? Este no parece augurar nada bueno, teniendo en cuenta los palos de ciego dados por el Gobierno recientemente.<br \/>\nDe manera inexplicable, en noviembre del a\u00f1o pasado, se cre\u00f3 el Programa Presidencial de Asuntos Espaciales (PPAE). Sus funciones son casi id\u00e9nticas a las asignadas a la CCE, sin embargo, en dicho decreto no se hace referencia alguna a la comisi\u00f3n, ni siquiera para eliminarla.<\/p>\n<p>Lo cierto es que lo que se ven\u00eda haciendo sobre la compra fue remitido a este programa. Con el decreto 1649 del 2 de septiembre, a trav\u00e9s del cual se modifica el Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica, se cre\u00f3, entre otras cosas, la  \u201cDirecci\u00f3n para Proyectos Especiales\u201d (sic). Con ello, la Secretar\u00eda de la CCE qued\u00f3 en manos de esta direcci\u00f3n, que no solo se ocupar\u00e1 del tema sino de la Comisi\u00f3n del Oc\u00e9ano. El decreto elimin\u00f3 el PPAE, que no alcanz\u00f3 a cumplir un a\u00f1o de vida.<\/p>\n<p>Bajo este escenario, la CCE sigue viva, pero contin\u00faa sin presupuesto y, como se ha visto recientemente, totalmente ignorada en las decisiones del alto Gobierno en materia espacial. Se desconoce su rumbo y sus metas a futuro, pero es claro que el proceder del actual Gobierno en este asunto no corresponde con la supuesta fortaleza de su econom\u00eda entre los pa\u00edses emergentes y como uno de los presuntos actores principales en el concierto de las naciones latinoamericanas.<\/p>\n<p>*Director del Observatorio Astron\u00f3mico Nacional \u2013 Universidad Nacional de Colombia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reciente decisi\u00f3n de no comprar un sat\u00e9lite manda a la basura todo el tiempo y esfuerzo de equipos multidisciplinarios dedicados al estudio de dicha adquisici\u00f3n. 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