Compa\u00f1eros<\/p>\n
Comit\u00e9 Ejecutivo de FECODE<\/p>\n
Bogot\u00e1 DC.<\/p>\n
Ha ratificado el Gobierno de Santos su actitud de no respetar los acuerdos de mayo del 2014. No nos sorprende, ya que si hay un especialista en violar los acuerdos e irrespetar sus compromisos es el reelegido Presidente de la Rep\u00fablica. No bien acababa de pasar el paro cuando Santos se\u00f1al\u00f3, con total desprecio por el texto del acuerdo, que lo que se hab\u00eda pactado era un \u201cnuevo modelo de evaluaci\u00f3n\u201d, afirmaci\u00f3n que fue secundada por Mar\u00eda Fernanda Campo, en ese entonces Ministra de Educaci\u00f3n, ratificada en julio por escrito por Julio Alandete, Viceministro de Educaci\u00f3n, y reafirmada por la actual Ministra de Educaci\u00f3n, Gina Parody. Posteriormente, en la presentaci\u00f3n en la mesa de negociaciones del nuevo modelo, la comisi\u00f3n gubernamental esgrimi\u00f3 dos nuevos criterios, \u201cresultados institucionales e idoneidad\u201d, en los que creaba nuevas formas de evaluaci\u00f3n para hacer pr\u00e1cticamente imposible el ascenso y reubicaci\u00f3n de los docentes del 1278 de 2002.<\/p>\n
En el documento que el gobierno nacional da a conocer a trav\u00e9s de su Viceministro de Educaci\u00f3n el pasado 3 de octubre, resalta como aspecto principal la afirmaci\u00f3n categ\u00f3rica de que el Ministerio de Educaci\u00f3n \u201cnunca renunci\u00f3 ni renuncia a la evaluaci\u00f3n. Es por eso, que el MEN considera debe continuar y por ende, debe incorporarse la evaluaci\u00f3n en t\u00e9rminos de ser integral, pedag\u00f3gica, innovadora, diagn\u00f3stica y vista como proceso y no como momento fotogr\u00e1fico\u201d. Y que \u201ctodo lo que educador acredite se valora\u201d. Aseveraciones que hace en las premisas b\u00e1sicas de entrada y desarrolla en la experiencia introduciendo la neoliberal concepci\u00f3n del \u201ctiempo valioso\u201d para someter el tiempo de servicio a una valoraci\u00f3n o evaluaci\u00f3n. En la producci\u00f3n acad\u00e9mica al cambiarla por la \u201cproducci\u00f3n pedag\u00f3gica\u201d, otra idea neoliberal para convertirla en una forma de determinar la posibilidad del ascenso con lo que produzca el maestro en el aula de clase. En la idoneidad que \u201cbusca valorar b\u00e1sicamente las aptitudes y habilidades de la pr\u00e1ctica pedag\u00f3gica del educador y su actitud y valores frente al ejercicio de su profesi\u00f3n con sentido de responsabilidad social frente a sus estudiantes y, en general, con la comunidad educativa\u201d, por medio de \u201clos resultados de la autoevaluaci\u00f3n del educador, de la evaluaci\u00f3n institucional, de la valoraci\u00f3n de pares acad\u00e9micos, de la evaluaci\u00f3n ordinaria anual de desempe\u00f1o de los educadores y de la apreciaci\u00f3n de los estudiantes y padres de familia, entre otros\u201d. Adem\u00e1s, el MEN \u201cconsidera importante que los educadores apliquen una prueba escrita de dominio disciplinar que tenga el car\u00e1cter estrictamente diagn\u00f3stico\u201d, trampa que deja abierto el camino a la resurrecci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n de competencias.<\/p>\n
El Ministerio usa las palabras para confundir. Por ejemplo, en la experiencia, manifiesta que \u201cel tiempo constituye una condici\u00f3n habilitante\u201d, lo cual en el fondo no significa nada. Pero descubre su juego con el \u201ctiempo valioso\u201d, al cual se le asignar\u00e1 un puntaje, lo que significa que ser\u00e1 evaluado, destruyendo con ello la naturaleza de la experiencia como tiempo de servicio.<\/p>\n
El gobierno nacional pretende desarrollar los conceptos de la evaluaci\u00f3n \u201cmuldimensional y multiangular\u201d. En el caso de los ascensos y reubicaci\u00f3n salarial de los docentes 1278 los criterios que se fijen deben \u201cgarantizar acreditaci\u00f3n de factores demostrativos del m\u00e9rito sobre cualquier otra consideraci\u00f3n\u201d, pura OCDE- La Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico-.<\/p>\n
El MEN pretende que el concepto del m\u00e9rito \u2013 dentro del modelo neoliberal- contin\u00fae como la piedra angular de todo el sistema educativo y el concurso y la evaluaci\u00f3n son transversales en esto. El concurso de ingreso, el periodo de prueba, la evaluaci\u00f3n de desempe\u00f1o y la evaluaci\u00f3n de competencias, juegan su papel en el tipo de maestros y maestras que necesita el sistema social vigente y el modelo econ\u00f3mico que lo sustenta:<\/p>\n
\uf0fc Mayor control ideol\u00f3gico, pol\u00edtico.<\/p>\n
\uf0fc Mayor proceso de racionalizaci\u00f3n de gasto con la planta de personal docente en el sector educativo.<\/p>\n
\uf0fc Menor movilidad salarial de los docentes en el tema de los ascensos y reubicaci\u00f3n salarial.<\/p>\n
\uf0fc Mayor asignaci\u00f3n acad\u00e9mica y por ende sobre carga laboral. A esto se suma, la ampliaci\u00f3n de la jornada escolar y sus repercusiones sobre la jornada laboral: Jornada \u00danica y extendida, la estandarizaci\u00f3n del curr\u00edculo \u00fanico. Pura OCDE.<\/p>\n
\uf0fc Violenta nuestro fuero en la libertad de c\u00e1tedra, violenta la autonom\u00eda escolar y pone en juego mayor inestabilidad laboral de los educadores con los directivos docentes que asumen nuevas funciones.<\/p>\n
\uf0fc Con imponer la evaluaci\u00f3n por puntos, se sigue estableciendo el n\u00famero de docentes que puede ascender o reubicarse en el escalaf\u00f3n docente, que con la actual modelo evaluaci\u00f3n de competencias est\u00e1 entre el 18 % y 22% (los que pasan), se desarrolla soterradamente la evaluaci\u00f3n de desempe\u00f1o en este nuevo modelo de ascenso y reubicaci\u00f3n propuesto por el MEN.<\/p>\n
Es por esto que para el gobierno nacional no son suficientes los factores demostrativos de m\u00e9rito acreditados por el educador una vez pasa el concurso y el periodo de prueba, pero algo m\u00e1s la evaluaci\u00f3n anual de desempe\u00f1o, con los t\u00edtulos, experiencia; el gobierno con sus criterios y normatividad actual est\u00e1 desconociendo el acuerdo con la FECODE al plantear que se reconoce el t\u00edtulo pero que no es la \u00fanica opci\u00f3n que puede demostrar ese criterio.<\/p>\n
La pretensi\u00f3n del gobierno de imponer el criterio de idoneidad es abiertamente contraria a los derechos del magisterio. La idoneidad del educador la da el t\u00edtulo, el cumplimiento de los deberes y obligaciones y el no incurrir en causales de mala conducta. Aceptar que el ascenso est\u00e9 determinado por la idoneidad introducir\u00eda un elemento funesto en donde se negar\u00edan al mismo tiempo el ascenso y la estabilidad laboral. Ser\u00eda grav\u00edsimo.<\/p>\n
El criterio gubernamental del \u201cmejoramiento de los logros institucionales\u201d busca obstaculizar el ascenso con el argumento de unos resultados que la misma pol\u00edtica del gobierno contra la educaci\u00f3n impide. La instituci\u00f3n deber\u00eda acreditar \u201cindicadores que permitan concluir que su mejoramiento es constante, sostenido y significativo\u201d. Para enga\u00f1ar al magisterio se le endulza el o\u00eddo con el cuento de que ese criterio le dar\u00e1 puntaje para el ascenso pero no restar\u00e1 puntos, en una revelaci\u00f3n de la monstruosa forma como viene adelantado la calificaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n de competencias.<\/p>\n
Especial atenci\u00f3n merece la iniciativa de ponderar los criterios, reiterada a lo largo del documento: \u201cpara efectos de obtenci\u00f3n de puntajes para el ascenso de grado o la reubicaci\u00f3n de nivel salarial\u201d, \u201ceste criterio dar\u00e1 puntajes\u201d, \u201ctodo lo que el educador acredite para un ascenso de grado o de reubicaci\u00f3n salarial se valora y otorga puntos\u201d. La suma de puntos por los criterios, que est\u00e1n sometidos a la evaluaci\u00f3n, revivir\u00eda la tragedia de la evaluaci\u00f3n de competencias donde los maestros no ascienden porque les faltan unas d\u00e9cimas o cent\u00e9simas para superar los ochenta puntos. Es por esta raz\u00f3n que tanto la propuestas de la mayor\u00eda como la de la minor\u00eda debatidas en la pasada Junta Nacional coinciden en que el ascenso sea por el t\u00edtulo y la reubicaci\u00f3n salarial por la formaci\u00f3n, experiencia o producci\u00f3n acad\u00e9mica, aunque se mantenga la diferencia en lo que respecta a la experiencia.<\/p>\n
El gobierno nacional, sigue empecinado en descargar la responsabilidad de la calidad de la educaci\u00f3n en el maestro-a-, al plantear como norte de la evaluaci\u00f3n para el mejoramiento de la actividad docente, cuando el mayor responsable es el gobierno en sus diferentes niveles al no garantizar la pol\u00edtica educativa con las personas con criterios claros frente a la educaci\u00f3n como derecho y los recursos suficientes para una verdadera calidad. El sistema nacional de evaluaci\u00f3n es una utop\u00eda, entre otras, porque los responsables que se detectar\u00edan estar\u00edan en la c\u00faspide del Estado y el gobierno nacional quien es el que ejecuta la pol\u00edtica.<\/p>\n
-El gobierno Nacional introduce el concepto neoliberal de corresponsabilidad, eficiencia, eficacia y econom\u00eda, este \u00faltimo que est\u00e1 en la actual evaluaci\u00f3n de competencias.<\/p>\n
-Ante el llamado del gobierno a superar la dicotom\u00eda experiencia= tiempo de servicio vs tiempo de servicio no sirve como criterio pretende que FECODE renuncie a este criterio acordado en el acta. Ahora entendemos, el porque la mayor\u00eda del CE FECODE se la jug\u00f3 en la \u00faltima Junta Nacional para que este punto no lo distanciara del MEN.<\/p>\n
Por eso, nosotros como oposici\u00f3n en el Comit\u00e9 Ejecutivo, seguimos sustentando que la experiencia es el tiempo de servicio y la Junta Nacional de FECODE, convocada para el 21 de octubre del presente a\u00f1o, debe revisar la decisi\u00f3n que mayoritariamente tom\u00f3 y actuar en correspondencia: los criterios de experiencia y producci\u00f3n acad\u00e9mica son dos criterios apartes y no se debe permitir mezclarlos, que es lo que est\u00e1 haciendo el gobierno desde su \u00f3ptica neoliberal y que viene propiciando la mayor\u00eda del CE FECODE.<\/p>\n
Para que no quede duda sobre los motivos que sustentan la propuesta del gobierno, en lo atinente a la formaci\u00f3n acad\u00e9mica plantea mejorar la \u201ceficiencia, eficacia y econom\u00eda en el uso de los recursos presupuestales\u201d. Y ha sido precisamente esa econom\u00eda en el presupuesto lo que ha prevalecido en el dise\u00f1o del 1278 para un escalaf\u00f3n en el que no se puede ascender, en el marco del recorte de los recursos para la educaci\u00f3n establecidos desde el Acto Legislativo 01 de 2001 y el acto Legislativo 04 de 2007, patrocinado precisamente por Santos como Ministro de Hacienda de Pastrana.<\/p>\n
Se hace necesario resaltar que no nos oponemos a la evaluaci\u00f3n, sino a la que se impone como requisito para el ascenso y reubicaci\u00f3n salarial, raz\u00f3n por la cual nunca hemos aceptado la evaluaci\u00f3n de competencias del Decreto 1278 de 2002, ni, en el caso del nuevo modelo de ascenso y reubicaci\u00f3n, la que profundiza y multiplica la propuesta del MEN Tenemos que ubicar que lo que nos puso en esta lucha reivindicativa fue la evaluaci\u00f3n de competencias del 1278, por no permitir el ascenso y la reubicaci\u00f3n de la gran mayor\u00eda de los compa\u00f1eros donde la experiencia \u2013a\u00f1os de servicio- y los t\u00edtulos obtenidos no se reconocen.<\/p>\n
El magisterio representado por nuestra Federaci\u00f3n Colombiana de Trabajadores de la Educaci\u00f3n, no puede en manera alguna aceptar el ultim\u00e1tum gubernamental de mantener y multiplicar la evaluaci\u00f3n, con el evidente fin de impedir el ascenso y reubicaci\u00f3n salarial de los maestros que se rigen bajo el r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n del Decreto 1278 de 2002 y profundizar el control del Estado sobre la educaci\u00f3n: Control ideol\u00f3gico y pol\u00edtico y racionalizaci\u00f3n del gasto.<\/p>\n
En consecuencia, la Junta Nacional de FECODE debe rechazar de plano la propuesta del Gobierno Nacional y convocar al magisterio a defender el acuerdo de mayo de 2014 y el derecho al ascenso y reubicaci\u00f3n en escalaf\u00f3n docente por parte de nuestros compa\u00f1eros y compa\u00f1eras del 1278 de 2002 con el paro y la movilizaci\u00f3n, para lo cual proponemos paro de cuarenta y ocho horas con toma de capitales el primer d\u00eda y toma de Bogot\u00e1 el segundo, los d\u00edas 5 y 6 de noviembre. Y paro nacional indefinido en el primer trimestre del a\u00f1o entrante si no hay acuerdo con el Gobierno Nacional.<\/p>\n
Se hace necesario preparar con las bases docentes el pliego de peticiones del 2015, para lo cual proponemos que se inicie la discusi\u00f3n con los siguientes puntos:<\/p>\n
Salud.<\/p>\n
Nivelaci\u00f3n salarial y salario profesional.<\/p>\n
Garant\u00edas para el ejercicio sindical de los y las compa\u00f1eras del 1278 \u2013comisi\u00f3n sindical-.<\/p>\n
Nuevo esquema de financiaci\u00f3n y competencias en el sector educativo, pues el actual termina en diciembre de 2016. Propuesta que debe construir FECODE en el a\u00f1o 2015. El Comit\u00e9 Ejecutivo y la Junta Nacional de FECODE se deben comprometer desde ya con la preparaci\u00f3n de una pelea articulada y coordinada con la comunidad educativa y otros sectores sociales y populares para la promulgaci\u00f3n de un acto legislativo que impida la prolongaci\u00f3n del SGPT despu\u00e9s del 2016 cuando finaliza. La propuesta con la lucha al frente debe garantizar unas transferencias crecientes en el sector educativo que permitan realmente una educaci\u00f3n con calidad para lo cual es indispensable la apropiaci\u00f3n en el presupuesto de recursos suficientes y necesarios. Erradicar el criterio oferta-demanda y la educaci\u00f3n como negocio \u2013mercado-.<\/p>\n
El aumento del porcentaje de SGP para el ascenso y reubicaci\u00f3n del escalaf\u00f3n docente debe pasar del 1% al 4%. Esto garantizar\u00eda que los docentes que cumpliendo los requisitos \u2013incluyendo los que en estos 10 a\u00f1os no lo han hecho- que pretendan ascender y reubicarse en su gran mayor\u00eda lo puedan hacer.<\/p>\n
Y continuar con la lucha por el nuevo modelo de ascensos y el nuevo estatuto docente.<\/p>\n
WILIAM VELANDIA<\/p>\n
Fiscal<\/p>\n
FRANCISCO TORRES<\/p>\n
Secretario de Relaciones Internacional<\/p>\n
OVER DORADO<\/p>\n
Secretario de Asuntos Cooperativos<\/p>\n
LUIS ALBERTO MENDOZA<\/p>\n
Secretario de G\u00e9nero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Compa\u00f1eros Comit\u00e9 Ejecutivo de FECODE Bogot\u00e1 DC. Ha ratificado el Gobierno de Santos su actitud de no respetar los acuerdos de mayo del 2014. No nos sorprende, ya que si hay un especialista en violar los acuerdos e irrespetar sus compromisos es el reelegido Presidente de la Rep\u00fablica. 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