El mi\u00e9rcoles 8 de octubre luego de haber anunciado en d\u00edas anteriores que estudiar\u00eda mejor el tema de las licencias expr\u00e9s, el Ministro de Ambiente y Desarrollo sostenible Gabriel Vallejo L\u00f3pez anunci\u00f3 al pa\u00eds la firma del decreto que modifica el 2820 de 2010 sobre licencias ambientales.<\/p>\n
Por instrucci\u00f3n de Juan Manuel Santos el Ministro hab\u00eda propuesto modificar el procedimiento para otorgar licencias ambientales plasmado en el Decreto 2820 de 2010, pretendiendo reducir de seis a tres meses su tiempo de aprobaci\u00f3n; cambiar la presentaci\u00f3n ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales \u2013ANLA de estudios t\u00e9cnicos escritos por un procedimiento oral y en caso de realizar fracking en campos de hidrocarburos en operaci\u00f3n no se requerir\u00edan nuevas licencias ambientales solo modificaciones a las ya existentes que fueron expedidas para tecnolog\u00edas diferentes. <\/p>\n
Seg\u00fan el decreto 2820 de 2010 se debe informar a las comunidades el alcance del proyecto, sus impactos y las medidas de manejo propuestas por qui\u00e9n va a realizar la intervenci\u00f3n en el \u00e1rea, si en este proceso se hacen aportes que sirvan al proyecto se deber\u00e1n incorporar en el Estudio de Impacto Ambiental, tambi\u00e9n se deber\u00e1 dar cumplimiento a todo lo relacionado con consultas previas con comunidades ind\u00edgenas y negras tradicionales. El nuevo decreto propon\u00eda reducir la participaci\u00f3n de las comunidades a solo los tres d\u00edas siguientes al an\u00e1lisis de la ANLA del Estudio de Impacto Ambiental \u2013 EIA, que es el instrumento b\u00e1sico para para la toma de decisiones sobre los proyectos que requieren licencia Ambiental. <\/p>\n
El decreto 2820 contiene tambi\u00e9n la exigencia de la presentaci\u00f3n del Diagn\u00f3stico Ambiental de Alternativas \u2013 DAA, este busca que quien vaya a desarrollar un proyecto presente varias opciones, teniendo en cuenta el entorno geogr\u00e1fico, las caracter\u00edsticas bi\u00f3ticas, abi\u00f3ticas y socioecon\u00f3micas, haciendo un an\u00e1lisis comparativo de los efectos, riesgos, soluciones y medidas de control y mitigaci\u00f3n, permitiendo a la autoridad competente seleccionar la mejor alternativa y la menos da\u00f1ina para el entorno. La propuesta inicial de modificaci\u00f3n buscaba eliminar de los DAA las opciones ambientales.<\/p>\n
El tema de las licencias ambientales, se ha convertido en un \u201cproblema\u201d para algunos, hace casi dos a\u00f1os, Ronald Pating, CEO de Pacific Rubiales dijo: \u201cEs posible que el crecimiento de la producci\u00f3n de Pacific Rubiales y otras compa\u00f1\u00edas en Colombia en 2013 se siga viendo afectada por el ritmo en la aprobaci\u00f3n de licencias ambientales en el pa\u00eds\u201d . Situaci\u00f3n que preocup\u00f3 a algunos miembros del gobierno que lo \u00fanico que buscan es tener contentas a las multinacionales, en el resumen del \u201cDocumento CONPES 3762 de 2013. Lineamientos de pol\u00edtica para el desarrollo de proyectos de inter\u00e9s nacional y estrat\u00e9gicos \u2013PINES\u201d, por ejemplo, dice:<\/p>\n
\u201cLas principales dificultades que afectan la agilidad y viabilidad del desarrollo de los proyectos en estos sectores son, entre otros: la adquisici\u00f3n de predios, la consulta previa a comunidades, los permisos y tr\u00e1mites ambientales, las relaciones con las comunidades de las diferentes regiones, y las dificultades internas de las entidades p\u00fablicas en la soluci\u00f3n de problemas jur\u00eddicos. En consecuencia, se requiere dictar lineamientos de pol\u00edtica que permitan solucionar dichas dificultades en proyectos que generan alto impacto en la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social del pa\u00eds\u201d .<\/p>\n
En lugar de buscar c\u00f3mo hacer una pol\u00edtica p\u00fablica que blinde al pa\u00eds de los da\u00f1os ambientales y de las consecuencias que esto trae, lo que hacen es verlo como una \u201cdificultad\u201d para el desarrollo de proyectos. Con el paso de los a\u00f1os han ido reduciendo las exigencias para las licencias ambientales. Ha habido cuatro decretos sobre licencias ambientales en los \u00faltimos doce a\u00f1os, el 1728 de 2002, el 1180 de 2003, el 1220 de 2005 y el 2820 de 2010 que acaba de ser modificado. Estas regulaciones suprimieron la expedici\u00f3n de licencias para la exploraci\u00f3n s\u00edsmica de hidrocarburos, consistente en peque\u00f1as explosiones superficiales, que est\u00e1 probado afectan los cursos subterr\u00e1neos de aguas, cuando no se deben construir v\u00edas para el tr\u00e1nsito vehicular. <\/p>\n
“El decreto lo que busca es hacer m\u00e1s eficiente y riguroso el proceso mediante el cual se autoriza o niega el licenciamiento ambiental sin alterar los tiempos, los 90 d\u00edas”, dijo a periodistas el ministro de Ambiente, Gabriel Vallejo . Inform\u00f3 que en el nuevo decreto incorpora visitas de los t\u00e9cnicos al campo sobre la evaluaci\u00f3n y los requerimientos de la informaci\u00f3n adicional se har\u00e1n por una \u00fanica vez. Hay muchas inquietudes sobre lo que se firm\u00f3, ser\u00e1 necesario analizar con ojo cl\u00ednico este documento en cuanto sea publicado para revisar qu\u00e9 peligros trae consigo para medio ambiente. <\/p>\n
Mientras en Colombia creen que 90 d\u00edas es tiempo suficiente para la expedici\u00f3n de licencias ambientales, en pa\u00edses como Estados Unidos dicho tr\u00e1mite demora entre 36 y 84 meses, el promedio nacional es 7 a\u00f1os; en Australia entre 12 y 36 meses; en Canad\u00e1 m\u00e1s de 6 meses, en Sud\u00e1frica m\u00e1s de 12 meses . Es inaudito como Santos entrega las riquezas y el bienestar de todos los colombianos sin empacho, para agradar a un pu\u00f1ado de poderosos que no tienen el m\u00e1s m\u00ednimo inter\u00e9s por el beneficio nacional.<\/p>\n
De la mano de la laxitud de las nuevas licencias ambientales vendr\u00e1 el aumento de externalidades negativas de las cuales no se hacen responsables las empresas y que afectan a la Naci\u00f3n. Si hoy con la legislaci\u00f3n como est\u00e1 se presentan problemas ambientales, como por ejemplo en la Guajira, donde de las 11.488 hect\u00e1reas de cobertura boscosa y de suelos intervenidos por El Cerrej\u00f3n se ha recuperado parcialmente el 10% con alteraciones del ecosistema original, donde casi 10 cuerpos de agua han desaparecido o est\u00e1n a punto de secarse, qu\u00e9 se puede esperar de llegar a aprobarse \u00e9stas modificaciones concebidas por el Ministro de Ambiente y Desarrollo sostenible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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