En su libro sobre el caf\u00e9, Jorge Enrique Robledo sintetiza los distintos elementos de la econom\u00eda pol\u00edtica cafetera. Explica por qu\u00e9 el grano, un producto de origen africano, se empez\u00f3 a sembrar en Colombia al punto de ser la base principal de la econom\u00eda agraria y de la nacional durante d\u00e9cadas. Se\u00f1ala que el ascenso de la producci\u00f3n de la rubi\u00e1cea en el Siglo XX estuvo ligado a los intereses de Estados Unidos en Colombia.<\/p>\n
Robledo tambi\u00e9n expone c\u00f3mo el caf\u00e9 no puede entenderse sin la intervenci\u00f3n del Estado y sin el papel de los comercializadores y los capitales burs\u00e1tiles en la formaci\u00f3n del precio al productor. Muestra que la \u201c\u2018civilizaci\u00f3n cafetera\u2019 apenas fue una capa de barniz de modernidad sobre la pobreza y debilidad de los productores. Luego de m\u00e1s de un siglo de \u00e9xito relativo de las exportaciones de caf\u00e9, el pa\u00eds descubri\u00f3 que los creadores de esa riqueza eran en la casi totalidad de los casos semiproletarios, campesinos y empresarios pobres, con poca tierra, bajas productividades y altos costos de producci\u00f3n.\u201d De las 563 mil familias productoras actuales, 95% producen en fincas de menos de 5 hect\u00e1reas. El tama\u00f1o promedio de la finca cafetera es de 1,7 hect\u00e1reas.<\/p>\n
Aunque el precio interno est\u00e1 aumentando y ya logra cubrir los costos de producci\u00f3n y de que en 2013 la producci\u00f3n repunt\u00f3 hasta 10,8 millones de sacos, a\u00fan estamos lejos de contrarrestar la p\u00e9rdida de capacidad de producci\u00f3n de las dos \u00faltimas d\u00e9cadas. En el lustro 1990-94 la producci\u00f3n por habitante fue de veinticuatro kilos. En el \u00faltimo (2009-13) cay\u00f3 a once. En 1991 fue de veintiocho kilos, en 2013, catorce. Los niveles promedio de la cosecha bajaron de trece millones a diez millones de sacos. A principios de los noventa el pa\u00eds representaba el 15% de la producci\u00f3n mundial, hoy es el 7%. Mientras el mundo ampli\u00f3 su capacidad productiva, Colombia la vio caer.<\/p>\n
El retroceso se debi\u00f3 a dos factores. 1. El rompimiento del Pacto Internacional de Cuotas. 2. A que el gobierno adopt\u00f3 la pol\u00edtica de transferirles todos los riesgos del mercado a los cafeteros. Los cambiarios, los de los precios de su producto y los de los insumos, los de la especulaci\u00f3n, y los de la inversi\u00f3n y reposici\u00f3n del capital. Estos \u00faltimos en tierras que han sido sometidas a s\u00faperexplotaci\u00f3n y donde los costos de preparaci\u00f3n, siembra y recolecci\u00f3n son crecientes. Entre 2002 y 2013 los costos de producci\u00f3n de un saco de caf\u00e9 en d\u00f3lares crecieron 163%, 18% anual.<\/p>\n
El precio pagado por carga de caf\u00e9 a abril de 2014 ($795.097), en pesos reales, es similar a los de 2010, 1997, 1995 y 1991. E inferior a los recibidos en otros per\u00edodos (1970-1980 y 1954-1965), cuando reg\u00eda el Pacto Internacional. Aunque el precio de abril es superior al definido por el mercado entre marzo de 2012 y enero de 2013, los mejores ingresos no compensan, y pasar\u00e1n muchos a\u00f1os para que lo hagan, las p\u00e9rdidas acumuladas en la \u00faltima d\u00e9cada.<\/p>\n
Entre los a\u00f1os 2006-2013, por cuenta de la revaluaci\u00f3n, los cafeteros perdieron $6,4 billones, dos veces el valor de la cosecha de 2013 ($3,4 billones). Resultado negativo amplificado por la ca\u00edda de la cosecha. Si se compara la de 2008 con las presentadas entre los a\u00f1os 2009-2012, se dejaron de producir 13,6 millones de sacos. Que a precios de abril de 2013 equivalen a $10,8 billones, tres veces la cosecha de 2013.<\/p>\n
El gobierno al desatender la renovaci\u00f3n, con la actitud del ahogado el sombrero por parte de la alta burocracia cafetera, dej\u00f3 envejecer los cafetales. Para mantener la producci\u00f3n en condiciones \u00f3ptimas un productor debe renovar anualmente el 20% del \u00e1rea sembrada. Entre 1990-2000 la renovaci\u00f3n promedio anual fue del 6,35% del \u00e1rea. Entre 2001-2013 el indicador subi\u00f3 a 7,6%. Durante los a\u00f1os 2011 y 2012 se renov\u00f3 el 13% del parque. Para 2013 la renovaci\u00f3n baj\u00f3 al 8,6%.<\/p>\n
Como resultado de la mala pol\u00edtica cafetera de los gobiernos (Santos, Uribe, Pastrana, Samper y Gaviria), de 2007 para ac\u00e1 los cafeteros han tenido, como dicen los abogados, un lucro cesante de m\u00e1s de m\u00e1s de $17 billones. El bill\u00f3n de pesos anual destinado para el apoyo al precio, conocido como PIC, equivale al 6% de lo perdido. Apoyo que no es iniciativa del gobierno, fue arrancado por los cafeteros a trav\u00e9s de la protesta civilizada.<\/p>\n
Una carga de caf\u00e9, adem\u00e1s, cada vez compra menos. Mientras en 1999 su precio compraba 159 galones de gasolina, hoy adquiere 93, 41% menos. En enero de 2006 equival\u00eda al 78% del valor de una tonelada de urea, a octubre de 2013 al 49%. Y despu\u00e9s de casi una d\u00e9cada de promover a los caf\u00e9s especiales como la gran salida, estos son un mercado nicho que poco contribuye a resolver los problemas. Las Tiendas Juan Valdez venden unos 15 mil sacos de caf\u00e9 al a\u00f1o, 0,1% de la producci\u00f3n anual.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo (1947\/1948), conocida como la Carta de La Habana, sobre productos b\u00e1sicos como el caf\u00e9 dec\u00eda que pueden someterse a \u201cdificultades especiales, como la tendencia hacia el desequilibrio persistente entre la producci\u00f3n y el consumo, la acumulaci\u00f3n de existencias gravosas y las pronunciadas fluctuaciones de precios.\u201d Realidades que siguen presentes en el mercado cafetero, con el agravante de que de cada cien sacos que se transan en las bolsas de valores solo se toma posesi\u00f3n sobre nueve. El reinado de los especuladores. El gobierno colombiano est\u00e1 porque estos riesgos se trasladen con fuerza ascendente a los agricultores, en su mayor\u00eda peque\u00f1\u00edsimos. De mantenerse la pol\u00edtica de dejar al garete a la caficultura colombiana en un mercado crecientemente turbulento, en el futuro se seguir\u00e1n viendo los episodios recientes, con impactos m\u00e1s amplios y negativos sobre nuestros cafeteros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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