En la entrevista realizada el 12 de febrero de 2014 en el diario el Universal, el alcalde de Cartagena Dionisio V\u00e9lez, afirmo que en su administraci\u00f3n se adoptar\u00edan todas las medidas que fueran conducentes para evitar que, con la terminaci\u00f3n de los contratos de servicios de Aseo por zonas exclusivas se le ocasione un grave perjuicio en materia de salubridad a los Cartageneros, enfatizado que debido a la importancia de este servicio, en su gobierno no exist\u00eda la m\u00e1s m\u00ednima posibilidad de suscribir atraves de los Otros\u00ed la pr\u00f3rroga de estos contratos.<\/p>\n
A pesar de estas declaraciones, esta administraci\u00f3n a la fecha no ha adelantado los procesos de elaboraci\u00f3n de lo pre-pliegos de licitaci\u00f3n p\u00fablica, ni tampoco ha expuesto cuales son las medidas que se van a tomar al respecto a pesar que dichos contratos culminan el 30 de junio de esta anualidad. Omisi\u00f3n por parte del gobierno distrital que no es fortuita, dado que tal como lo prescribe la circular 008 de 2014, proferida por la superintendencia de servicios p\u00fablicos en el actual r\u00e9gimen aplicable a los entes territoriales sin excepci\u00f3n, se debe implementar un modelo de libre competencia. <\/p>\n
Este modelo establece entre otras cosas, la participaci\u00f3n imprescindible de diferentes oferentes cuya selecci\u00f3n seria por medio de licitaci\u00f3n p\u00fablica, dependiendo de las propuestas t\u00e9cnicas, operativas y financieras que se presenten, las cuales estar\u00e1n sujetas a los t\u00e9rminos de referencia establecidos en la normatividad jur\u00eddica sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
En el marco de este procedimiento, las administraciones municipales quedaran facultadas para adelantar las acciones que sea necesarias en aras de preservar la continuidad en la prestaci\u00f3n de este servicio y con base a esta prerrogativa, la gran astucia del alcalde Velez consistir\u00e1 so pretexto de evitar cualquier posible traumatismo en la recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos en la ciudad, extender bajo las mismas condiciones contractuales el gran negocio edificado por los actuales operadores privados.<\/p>\n
En efecto, seg\u00fan el informe de interventor\u00eda n\u00famero 83 de diciembre de 2013, este negocio les ha representado a los actuales consorcios privados unos ingresos mensuales de $3.600 millones, esto equivale a una utilidad de $345.600 mil millones entre 2006 -2013, con una ganancia neta de $43.200 mil millones anuales. <\/p>\n
Solamente entre frecuencias adicionales, modalidad de prestaci\u00f3n del servicio de car\u00e1cter especial o excepcional que supuestamente tendr\u00eda como misi\u00f3n mejorar el proceso de recolecci\u00f3n de basuras en la ciudad y cuyas actividades desarrolladas en la pr\u00e1ctica son propias de las funciones que deben adelantar estos operadores como es la limpieza del Mercado de Bazurto entre otras, Pacaribe ha obtenido entre 2011- 2013 (Enero \u2013Agosto) m\u00e1s de $10.542.317 mil millones y si cuantificamos los servicios especiales y las frecuencias extraordinarias entre 2011-2013 (Enero y Agosto) los rendimientos financieros obtenidos alcanzaron la cifra de $12.876.423 mil millones, en dos a\u00f1os.<\/p>\n
En el caso de Urbaser, no son nada despreciable los n\u00famero, entre 2011-2013 (Enero-Agosto) los recursos obtenidos por concepto de servicios especiales fueron de $3.869.077 mil millones, esto equivale a una utilidad neta de estos dos \u201ceficientes\u201d operadores entre 2011-2013(Enero \u2013Agosto), de m\u00e1s $16.745.502 mil millones. Ganancias ilegales que obtienen estos concesionarios tal como lo indica los diferentes informes de interventor\u00eda al cobrar servicios ordinarios, como si fueran extraordinarios y que cuentan con el consentimiento del actual alcalde Dionisio V\u00e9lez. <\/p>\n
Por otra parte, al examinar la evoluci\u00f3n la generaci\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos en Cartagena, situaci\u00f3n que afecta diariamente el derecho a un medio ambiente sano en la ciudad, observamos como en 2009 esta se ubic\u00f3 en 303.783 toneladas anuales, con una producci\u00f3n de 25.315 toneladas mensuales, correspondientes a 13.710 toneladas anuales adicionales con respecto a 2008, no obstante, en 2010 los vol\u00famenes de residuos s\u00f3lidos que se generaron fueron de 314.259 toneladas anuales, esto significa, una producci\u00f3n de 26.188 toneladas mensuales, correspondiente a 10.476 toneladas anuales adicionales en comparaci\u00f3n con 2009. <\/p>\n
Del mismo modo, en 2011 la producci\u00f3n de basuras en la ciudad fue de 316.197 toneladas anuales, esto es, 26.350 toneladas mensuales, produciendo 1.938 toneladas adicionales con respecto a 2010 y en ese sentido esta tendencia se agravado a\u00fan m\u00e1s en 2012, al generarse m\u00e1s de 318.734 toneladas anuales, con 26.561 toneladas mensuales, con un alza de 2.173 toneladas. Y por \u00faltimo, en 2013, datos m\u00e1s recientes la generaci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos en Cartagena fueron de 380.716 toneladas anuales, esto es, un acrecentamiento de los niveles de producci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos de 31.726 toneladas mensuales, equivalente a 61.982 toneladas anuales en relaci\u00f3n a 2012.<\/p>\n
Frente a esta situaci\u00f3n, la respuesta de los actuales concesionarios a los cuales se les pretende prorrogar el contrato de Concesi\u00f3n No. 002 de 2006, es la de incumplir de manera flagrante la cl\u00e1usula cuarta del mismo, la cual consagra textualmente \u201cel Concesionario deber\u00e1 incrementar el equipo utilizado para el desarrollo de la concesi\u00f3n, teniendo en cuenta el ANALISIS DE CAPACIDAD DE RECOLECION que se elaborara al final de cada vigencia entre la Interventor\u00eda de la operaci\u00f3n y cada concesionario, tomando como soporte el volumen de toneladas movidas de residuos s\u00f3lidos por ASE y el inventario del estado de los equipos que elabora anualmente la interventor\u00eda\u201d.<\/p>\n
Para el caso de Aseo Urbano de la Costa S.A. E.S.P. (URBASER), en lo transcurrido del contrato solo ha aumentado una compactadora 25 YD3 con respecto a las 9 definidas en la propuesta establecida en el contrato, igualmente, una compactadora 16 YD3 en relaci\u00f3n a las 5 que estaban en marcha desde 2008; un ampliroll 15 M3 con respecto a los 5 que estaban maniobrando en 2012 y una sola volqueta 15 M3 que esta funcionado desde 2008. <\/p>\n
Asimismo, en su inventario sobre la planta de equipo utilizada por este concesionario solo se cuenta con una volqueta 8 M3, la cual est\u00e1 operando desde 2006 y cuyas condiciones de funcionamiento no son las m\u00e1s indicadas, incumpliendo una vez m\u00e1s, su responsabilidad contractual de colocar en funcionamiento 5 volquetas 8 M3 en el 2013, adem\u00e1s, de disponer hoy en d\u00eda solamente de una volqueta de 3.5 M3 adicional a las que estaban maniobrando en 2012 y continuar con sino fuera poco, con el mismo cami\u00f3n estaca NPR utilizado desde 2008. <\/p>\n
Por su parte, Promoambiental Caribe S.A. E.S.P.(PACARIBE), solo ha colocado a operar una compactadora 25 YD3 modelo 2006 adicional, en relaci\u00f3n a las que se estaban empleado en 2012 y que dejo de funcionar para enero de 2014, del igual forma una sola compactadora 16 YD3 adicional en comparaci\u00f3n a las que estaban funcionado en 2012, con el agravante que en enero de 2014 se redujeron dos de las dispuestas en 2013, eliminado para terminar de completar este an\u00e1lisis en 2013, las 2 compactadoras 8YD3 definidas en la propuesta base del contrato, pese al incremento en la creaci\u00f3n de basuras en el distrito.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, de las 5 volquetas 15 M3 contempladas en la propuesta inicial plasmada en el contrato tan solo est\u00e1n operando 2 desde el 2006 y de las 3 volquetas 12 M3 tan solo est\u00e1 servicio una sola desde 2012, manteniendo igualmente en operaci\u00f3n las misma dos volquetas 8 M3 dispuestas en el 2006 y solo empleando en la actualidad un cami\u00f3n estacas NPR adicional al preceptuado en 2012, al mismo tiempo de disponer del mismo tractor agr\u00edcola y la barredora mec\u00e1nica desde la fecha de entrada en vigencia del contrato de concesi\u00f3n, ocasionado estos incumplimiento la actual situaci\u00f3n de basuras desbordadas que existen en todos los rincones de la ciudad. <\/p>\n
De lo anterior, podemos concluir que la comunidad Cartagenera debe estar atenta al nuevo esquema de Aseo que se quiere implantar en la ciudad, en el cual, la decisi\u00f3n evidente de esta administraci\u00f3n es indistintamente del modelo que se adopte, sea el de libre competencia o por zonas exclusivas nuevamente, continuar garantiz\u00e1ndole una verdadera mina de oro a los dos actuales operadores privados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En la entrevista realizada el 12 de febrero de 2014 en el diario el Universal, el alcalde de Cartagena Dionisio V\u00e9lez, afirmo que en su administraci\u00f3n se adoptar\u00edan todas las medidas que fueran conducentes para evitar que, con la terminaci\u00f3n de los contratos de servicios de Aseo por zonas exclusivas se le ocasione un grave […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-8413","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-temas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8413"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8413\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8413"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}