{"id":7482,"date":"2013-04-21T17:42:30","date_gmt":"2013-04-21T17:42:30","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/no-podemos-esperar-indefinidamente\/"},"modified":"2013-04-21T17:42:30","modified_gmt":"2013-04-21T17:42:30","slug":"no-podemos-esperar-indefinidamente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/no-podemos-esperar-indefinidamente\/","title":{"rendered":"\u201cNo podemos esperar indefinidamente\u201d"},"content":{"rendered":"

Cecilia Orozco Tasc\u00f3n.- Usted y otros dirigentes firmaron la cesaci\u00f3n del paro m\u00e1s duro que el sector judicial le ha hecho a este gobierno, en noviembre de 2012 \u00bfes cierto que a\u00fan no han recibido los incrementos ni las bonificaciones prometidas, a pesar de que el Ejecutivo autoriz\u00f3 un presupuesto adicional de $1 bill\u00f3n 350 mil pesos para la rama de los jueces?<\/strong><\/p>\n

Fiscal Luis Fernando Ot\u00e1lvaro.- Es cierto. Los salarios que estamos devengando son los mismos del a\u00f1o pasado porque el gobierno no ha expedido el decreto con el incremento general que cubre a todos los servidores del Estado. Debe decidirlo este mes. En cuanto a las bonificaciones para los empleados de la rama, estamos a la espera del pago por parte de la administraci\u00f3n judicial a unos empleados; y por parte de la Fiscal\u00eda General, a los otros. La primera fij\u00f3 como fecha de la entrega de la bonificaci\u00f3n el 30 de abril. Y la Fiscal\u00eda dijo que no pod\u00eda hacerlo sino hasta mayo. Veremos si cumplen lo prometido.<\/p>\n

C.O.T.- El presupuesto adicional acordado con los dirigentes del paro \u00bfya fue ordenado por el Ministerio de Hacienda, y los dineros fueron entregados al Consejo Superior de la Judicatura?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- De acuerdo con la certificaci\u00f3n del Ministerio de Hacienda, ese monto ya est\u00e1 disponible en la rama. En el art\u00edculo en que se liquida el presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia del 2013, se autoriza la asignaci\u00f3n de recursos hasta por 100 mil millones para el programa de nivelaci\u00f3n salarial de los empleados judiciales y otros $100 mil para los funcionarios de la Fiscal\u00eda. O sea, los $200 mil millones de pesos que corresponden a este a\u00f1o.<\/p>\n

C.O.T.- Entonces \u00bfel Consejo de la Judicatura, del que depende la ejecuci\u00f3n del presupuesto, no est\u00e1 haciendo la tarea?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Ese es uno de los reclamos que hemos venimos haciendo: si los decretos del gobierno est\u00e1n listos desde 6 de marzo y la disponibilidad presupuestal est\u00e1 certificada y autorizada \u00bfpor qu\u00e9 no se nos ha pagado? <\/p>\n

C.O.T.- Se sabe que el director- gerente de la rama que ejecuta los pagos, depende de la Sala Administrativa del Consejo de la Judicatura pues son sus magistrados los que eligen al titular de ese despacho y si mal no recuerdo, llevan dos o tres a\u00f1os tratando de escoger a alguien en propiedad, y no lo han logrado.<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Hay que admitirlo: una de las grandes fallas de eficiencia reside en el Consejo Superior de la Judicatura que est\u00e1 compuesto, en su Sala Administrativa, por seis magistrados que se re\u00fanen para determinar hasta a qui\u00e9n se le da un l\u00e1piz. La falta de eficacia se nota, con mayor raz\u00f3n, en su incapacidad para nombrar a un director que ejecute bien el presupuesto de inversi\u00f3n. En ese cargo ha habido funcionarios interinos desde hace casi tres a\u00f1os y eso ha conducido, adem\u00e1s de la falta de continuidad, a que nadie asuma las responsabilidades de esa delicada posici\u00f3n. Como los que llegan est\u00e1n de paso, ninguno atiende las necesidades que tiene la rama y el descuido en todos los contratos que se hacen, es evidente.<\/p>\n

C.O.T.- Y, al respecto \u00bfcu\u00e1l es la propuesta de Asonal Judicial?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Hemos venido insistiendo en que el Consejo de la Judicatura sea cambiado. Es imposible que este \u00f3rgano contin\u00fae existiendo en la forma en que fue concebido por la Constituci\u00f3n del 91. Primero, los magistrados que lo integran no son administradores ni gerentes. Segundo, sus nombramientos tienen car\u00e1cter pol\u00edtico, no t\u00e9cnico. La rama Judicial cuenta con un presupuesto total de $3 billones de pesos anuales, y el gobierno ha prometido darle $2 billones m\u00e1s en los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os. La Sala Administrativa del Consejo \u00bfpuede ser responsable de esa enorme suma? <\/p>\n

C.O.T.- Lo que usted pinta es un desastre\u2026<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- S\u00ed. Es un desastre. Mientras la Justicia est\u00e1 llena de necesidades hasta de los elementos m\u00e1s simples, ni siquiera ejecutan el presupuesto de inversi\u00f3n anual que se nos asigna. O sea, hay plata y no se usa. No se ha iniciado la construcci\u00f3n de salas de audiencia en las ciudades de m\u00e1s de un mill\u00f3n de habitantes para aplicar el sistema oral. No habido construcci\u00f3n de nuevas sedes, no hay dotaci\u00f3n de productos ni compra de recursos tecnol\u00f3gicos. Y le puedo seguir haciendo la cuenta.<\/p>\n

C.O.T.- Del presupuesto de inversi\u00f3n aprobado para la Justicia \u00bfcu\u00e1nto porcentaje se ha ejecutado, por ejemplo, en los a\u00f1os 2011 y 2012?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- En 2011 se ejecut\u00f3 57%. Y el a\u00f1o pasado, 50%. De $210 mil millones que nos dieron para 2012, se invirtieron $110 mil millones. Mientras nosotros estamos necesitando desesperadamente recursos para realizar las transformaciones que requiere la oralidad, la administraci\u00f3n judicial, teniendo el dinero, no lo emplea. <\/p>\n

C.O.T.- En lo corrido de este a\u00f1o \u00bfcu\u00e1nta parte del presupuesto de inversi\u00f3n se ha ejecutado?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Este a\u00f1o no se llega a\u00fan al 2% de ejecuci\u00f3n y ya estamos en el cuarto mes.<\/p>\n

C.O.T.- \u00bfCu\u00e1nta culpa tiene de la Direcci\u00f3n Ejecutiva de la rama y cu\u00e1nta la Sala Administrativa del Consejo Superior?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Me parece que ambas son corresponsables pero la primera obligaci\u00f3n est\u00e1 en la Sala Administrativa porque es ella la que debe elaborar los planes que ejecutar\u00e1 el director. El a\u00f1o pasado tuvieron la disculpa de que hab\u00eda par\u00e1lisis porque iban a acabar con el Consejo y los magistrados estaban desmotivados. Este a\u00f1o dicen que la baja ejecuci\u00f3n se debe a la interinidad de los directores. Siempre hay una explicaci\u00f3n pero las cosas no avanzan.<\/p>\n

C.O.T.- \u00bfCree que todos los magistrados de la Sala Administrativa son responsables por igual de la falta de eficiencia en la ejecuci\u00f3n, o salva a alguno?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- No. La responsabilidad es colegiada. Es posible que en una corporaci\u00f3n donde existen seis miembros, haya buenas individualidades pero las obligaciones y su ejecuci\u00f3n son de car\u00e1cter colectivo. <\/p>\n

C.O.T.- \u00bfAsonal Judicial paralizar\u00eda labores para protestar contra sus superiores del Consejo de la Judicatura?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Hemos planteado en varias oportunidades la necesidad de adelantar las protestas que sean necesarias. Pero, simult\u00e1neamente, entendemos que se requiere una reforma constitucional para sustituir definitivamente al Consejo como administrador de nuestro presupuesto. Y ese proceso no se surte en un d\u00eda. <\/p>\n

C.O.T.- El Consejo tiene muy mala fama y la mayor\u00eda de sus miembros, tambi\u00e9n. Si estos cambiaran por otros, \u00bflos nuevos podr\u00edan ser mejores y m\u00e1s eficientes?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Es bueno examinar qui\u00e9nes llegan a ese organismo, tal como est\u00e1 previsto en la Carta: la Sala Disciplinaria est\u00e1 compuesta por siete magistrados. Son postulados por el Presidente y son elegidos por el Congreso. Es decir, son fichas de la politiquer\u00eda y nunca han sido jueces. En cuanto a Sala que maneja el presupuesto (la Administrativa), sus miembros son nombrados de ternas enviadas por las cortes Suprema y Constitucional y por el Consejo de Estado. Sin embargo, la mayor\u00eda no est\u00e1 blindada y para ser elegido no se exige t\u00edtulo de Administraci\u00f3n. Es imposible que un organismo as\u00ed, sea eficiente.<\/p>\n

C.O.T.- Ante esa realidad de corto y mediano plazo \u00bfqu\u00e9 puede hacer Asonal Judicial?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Estamos exigi\u00e9ndoles a los magistrados de la Sala Administrativa que asuman su responsabilidad pol\u00edtica de cara al pa\u00eds. Hace apenas dos d\u00edas nos reunimos con los presidentes de todas las seccionales de Asonal en Bogot\u00e1, para tomar decisiones. La queja un\u00e1nime de nuestras directivas es contra esa sala\u2026Y la plata ah\u00ed. <\/p>\n

C.O.T.- Esa respuesta suya parece una advertencia de los empleados a sus superiores.<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Lo cierto es que hemos decidido entrar en estado de alerta. Se le deja a la direcci\u00f3n nacional de Asonal la decisi\u00f3n sobre cualquier actividad que vaya a realizarse en el futuro inmediato y acordamos, en todo caso, una protesta general que se adelantar\u00e1 el pr\u00f3ximo 24 de abril con asambleas en todas las ciudades para exigirle al Consejo Superior de la Judicatura atenci\u00f3n inmediata a las necesidades m\u00e1s apremiantes, a la terminaci\u00f3n de la reconstrucci\u00f3n del palacio de Justicia de Cali, al pago de las bonificaciones. Adem\u00e1s acompa\u00f1aremos a los compa\u00f1eros de Medicina Legal que presentar\u00e1n un pliego de peticiones en el que piden ser incluidos en la nivelaci\u00f3n salarial que se le dio a la rama y a la Fiscal\u00eda. <\/p>\n

C.O.T.- \u00bfQu\u00e9 pasa si el 30 de abril no les pagan las bonificaciones retroactivamente al primero de enero?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Estamos a la expectativa de que cancelen esas bonificaciones puesto que el decreto, como ya dijimos, est\u00e1 listo desde el 6 de marzo. Si no es as\u00ed, determinaremos las acciones a seguir. Hemos sido muy condescendientes con los plazos. Llevamos seis meses aguardando que se nos pague lo que pactamos en noviembre. Entendemos que el gobierno ya hizo su parte. Pero no podemos esperar indefinidamente al Consejo de la Judicatura.<\/p>\n

C.O.T.- Son ustedes conscientes de lo que significa que, de llegarse a la decisi\u00f3n de iniciar un nuevo paro, \u00bfeste se har\u00eda contra sus propios colegas, por primera vez, y no contra el gobierno?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- S\u00ed, somos conscientes. Protestar\u00edamos contra la par\u00e1lisis de nuestra propia rama.<\/p>\n

C.O.T.- Entonces, \u00bfAsonal sali\u00f3 de la reuni\u00f3n del viernes pasado con la decisi\u00f3n de volver a un paro?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- le repito: estamos en pie de alerta porque el Consejo de la Judicatura no ha entregado las bonificaciones. Y, por si fuera poco, a estas alturas no se ha definido si contin\u00faa o no el programa de descongesti\u00f3n que tambi\u00e9n termina el 30 de abril.<\/p>\n

C.O.T.- Si no continuara \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda?<\/strong><\/p>\n

L.F.O.- Que habr\u00eda un gran caos porque todos los expedientes regresar\u00edan a los despachos judiciales que los ten\u00edan antes, con la consecuente desorganizaci\u00f3n que eso conllevar\u00eda. M\u00e1s una mayor cuota de atraso porque entonces esos expedientes volver\u00edan a los anaqueles y se tendr\u00edan que repasar todos los procesos que ven\u00edan conociendo los jueces de descongesti\u00f3n y sus empleados.<\/p>\n

A falta de un Asonal Judicial, hay dos con 11 mil sindicalizados<\/strong><\/p>\n

Cecilia Orozco.- \u00bfCu\u00e1l es su cargo en la Asociaci\u00f3n Nacional de Funcionarios y Empleados de la Rama Judicial?<\/strong><\/p>\n

Fiscal Ot\u00e1lvaro.- Soy el presidente nacional de Asonal, adem\u00e1s de directivo de la seccional Antioquia. Tambi\u00e9n represento a los trabajadores judiciales como miembro permanente de la Comisi\u00f3n Interinstitucional de la rama.<\/p>\n

C.O.- \u00bfQu\u00e9 cargo desempe\u00f1a usted en la Rama Judicial?<\/strong><\/p>\n

F.O.- Soy el fiscal 24 seccional de Medell\u00edn. <\/p>\n

C.O.- Si usted es el presidente de Asonal, \u00bfpor qu\u00e9 hay otro funcionario (Nelson Cantillo) que se presenta como tal?<\/strong><\/p>\n

F.O.- En 2005 hubo una divisi\u00f3n en Asonal, de donde salieron dos sectores: uno que representa a los funcionarios y empleados judiciales de la Costa Atl\u00e1ntica y de Boyac\u00e1, con cerca de 4 mil afiliados, y otro que cubre Eje Cafetero, Santanderes, Cali, Antioquia, Tolima y Huila, el 70% del pa\u00eds, con entre 7 y 8 mil sindicalizados. Soy el presidente de este \u00faltimo.<\/p>\n

C.O.- \u00bfLos dos Asonales no deber\u00edan tener nombre e identidad distintos?<\/strong><\/p>\n

F.O.- No hemos creado una nueva organizaci\u00f3n porque los dos sectores nos disputamos la legitimidad de la representaci\u00f3n de los trabajadores judiciales.
\nUna peque\u00f1a loter\u00eda salarial<\/p>\n

C.O.- Con el pago de las bonificaciones que acordaron con el Gobierno, \u00bfcu\u00e1nto recibir\u00e1 mensualmente un fiscal o un juez?<\/strong><\/p>\n

F.O.- El incremento ser\u00e1 de aproximadamente un 13%, m\u00e1s el porcentaje que determine el Gobierno de aumento general salarial para todos los servidores del Estado. Un juez o un fiscal especializado recibir\u00edan por incremento mensual una suma cercana a los $700 mil. El pr\u00f3ximo a\u00f1o empezar\u00edan a recibir $1 mill\u00f3n 400 mil. En 2015, ser\u00edan $2\u2019100.000 y as\u00ed, sucesivamente, hasta 2018, cuando recibir\u00e1n $4 millones 500 mil. Es decir, que un juez especializado quedar\u00e1 con una asignaci\u00f3n mensual de algo m\u00e1s de $10 millones 700 mil, sin contar los incrementos anuales que decrete el Gobierno para los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

C.O.- \u00bfQuedaron satisfechas sus aspiraciones de nivelaci\u00f3n salarial con respecto a lo que devengan los magistrados, una de las quejas que ustedes ten\u00edan?<\/strong><\/p>\n

F.O.- Nuestro incremento no es tan alto como el 80% que se les dio a los magistrados de tribunal hace unos a\u00f1os. Pero s\u00ed es una mejora muy importante en los ingresos de los trabajadores judiciales, lo cual era apenas razonable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cecilia Orozco Tasc\u00f3n.- Usted y otros dirigentes firmaron la cesaci\u00f3n del paro m\u00e1s duro que el sector judicial le ha hecho a este gobierno, en noviembre de 2012 \u00bfes cierto que a\u00fan no han recibido los incrementos ni las bonificaciones prometidas, a pesar de que el Ejecutivo autoriz\u00f3 un presupuesto adicional de $1 bill\u00f3n 350 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-7482","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pronunciamientos-de-organizaciones-sociales"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":6914,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/gobierno-debe-responder-los-justos-reclamos-de-la-rama-judicial-y-aumentar-el-presupuesto-de-la-justicia\/","url_meta":{"origin":7482,"position":0},"title":"Gobierno debe responder los justos reclamos de la Rama Judicial y aumentar el presupuesto de la justicia","author":"admin","date":"octubre 11, 2012","format":false,"excerpt":"Propuesta del gobierno es disminuir el presupuesto de inversi\u00f3n. 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