Hoy esta Corporaci\u00f3n se ve enfrentada a una decisi\u00f3n hist\u00f3rica. No cabe duda que detr\u00e1s de la aprobaci\u00f3n del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos existe una visi\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico nacional que no puede dejarnos indiferentes. En consecuencia, es fundamental una discusi\u00f3n p\u00fablica transparente e informada. <\/p>\n
Sin embargo, lamentablemente estamos lejos de aquello. Despu\u00e9s de m\u00e1s de dos a\u00f1os de negociaciones formales y s\u00f3lo cinco semanas de estudio en la comisi\u00f3n especial de esta Corporaci\u00f3n, a\u00fan no existe claridad sobre los impactos o posibles efectos y compromisos que significa el TLC.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica, y a pesar de su nombre, \u00e9ste no es un tratado sobre comercio. De hecho la liberalizaci\u00f3n comercial de bienes, con excepci\u00f3n del caso de la agricultura tradicional, es irrelevante para ambos pa\u00edses. Esto lo han dejado en claro los distintos estudios y trabajos entregados por la Canciller\u00eda, en donde quiz\u00e1s el m\u00e1s emblem\u00e1tico es el de la Universidad de Michigan, que se\u00f1ala que mientras los beneficios para Chile no superan los US$ 500 millones, en el caso de Estados Unidos apenas superan los US$ 4.000 millones. O sea, alcanza un impacto irrelevante para el tama\u00f1o de ambas econom\u00edas.<\/p>\n
En consecuencia, el tema central se refiere a lo que eufem\u00edsticamente se denomina como las “reglas del juego”. Esto significa una serie de compromisos que, en la pr\u00e1ctica, constituyen una camisa de fuerza a las pol\u00edticas p\u00fablicas, fijando qu\u00e9 puede y no puede hacer el gobierno chileno. Es decir, el argumento que nos han dado es que el TLC tiene beneficios porque permite estabilizar las actuales pol\u00edticas p\u00fablicas, permite asegurar las “reformas estructurales” o constituye un “anclaje institucional”. Dicho de otra manera, el TLC permite asegurar el actual modelo de desarrollo.<\/p>\n
Hace pocas semanas presenciamos el fracaso de la nueva Ronda de Negociaciones en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, en Canc\u00fan, M\u00e9xico. Los pa\u00edses en desarrollo no estuvieron dispuestos a realizar nuevas concesiones en el \u00e1mbito de propiedad intelectual, protecci\u00f3n de inversiones, entre otros. Precisamente los temas a los cuales Chile se compromete suscribiendo este Tratado. \u00bfNo debe esto acaso ser una voz de alerta?<\/p>\n
Economistas de gran prestigio internacional, como Jagdish Bagwati, reconocido gur\u00fa pro-comercio; Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Econom\u00eda; Dani Rodrik, de Harvard e incluso el desaparecido Rudiger Dornbusch, entre otros, no s\u00f3lo han manifestado aprensiones sino posiciones abiertamente contrarias respecto de este tipo de tratados.<\/p>\n
La p\u00e9rdida de soberan\u00eda es una de las caracter\u00edsticas centrales de los nuevos procesos de globalizaci\u00f3n. Sin embargo, este acuerdo trata y regula tantos temas y de modo tan amplio que las implicancias sobre la autonom\u00eda econ\u00f3mica son sustanciales e incluso insospechadas. En esencia, el TLC es un compromiso permanente con la actual estrategia de desarrollo. Por lo tanto, la posici\u00f3n de cada ciudadano respecto al tratado depende de d\u00f3nde se coloca en el debate de la pol\u00edtica p\u00fablica nacional y del modelo econ\u00f3mico.<\/p>\n
Yo me pregunto cu\u00e1l es el modelo que se pretende asegurar. Aquel que permiti\u00f3 que el pa\u00eds creciera a una tasa del 7 por ciento anual, pero que al mismo tiempo mantuvo enormes desigualdades e injusticias, una salud y educaci\u00f3n deficientes y a un sector importante de chilenos que no logra satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas. Esas no son reglas del juego que yo quiero mantener estables, ni es tampoco el compromiso que asum\u00ed con mis electores.<\/p>\n
Por lo mismo, no sorprenden los aplausos de los grandes grupos empresariales, especialmente del sector primario exportador. Ellos son los ganadores de la actual estrategia y con el tratado aseguran las condiciones que los apoyaron y vieron crecer: un estado subsidiario, marcos regulatorios permisivos e impuestos pr\u00e1cticamente inexistentes. <\/p>\n
Por otra parte, los sectores actualmente vulnerables se mantienen y el tratado no tiene nada que ofrecerles. Muchos de ellos estar\u00e1n expuestos a la extinci\u00f3n, como la PYME, la agricultura tradicional y el comercio minorista. El problema radica en que el tratado significa impedir pol\u00edticas activas hacia esos sectores, incluyendo el traspaso de recursos sustanciales, por lo que hace inviable cualquier otra estrategia de desarrollo a excepci\u00f3n de aquella centrada en el sector primario exportador.<\/p>\n
Por lo tanto, estoy convencido que no ser\u00eda serio aprobar el TLC sin saber cu\u00e1les ser\u00e1n las pol\u00edticas hacia aquellos sectores abiertamente perjudicados, como la agricultura tradicional o la PYME; cu\u00e1l es el alcance del cap\u00edtulo de inversiones y la protecci\u00f3n de los intereses transnacionales; cu\u00e1l es el alcance de la liberalizaci\u00f3n en el \u00e1mbito financiero; cu\u00e1l es el alcance de los compromisos en propiedad intelectual; cu\u00e1l es el impacto sobre las pol\u00edticas hacia la cultura y qu\u00e9 suceder\u00e1 con la protecci\u00f3n ambiental y los derechos laborales.<\/p>\n
Adem\u00e1s, no parece leg\u00edtimo adoptar esta genuina constituci\u00f3n econ\u00f3mica sin que exista un mecanismo de participaci\u00f3n efectivo de la ciudadan\u00eda. <\/p>\n
Estimados colegas, amigos, debo hacer una confesi\u00f3n. Yo no fui elegido para mantener estables las reglas del juego, sino para cambiarlas. Ese es mi compromiso, ese es el compromiso del Partido Socialista y de los Partidos de la Concertaci\u00f3n. Queremos mayor acceso y recursos a la educaci\u00f3n, queremos una salud decente, queremos que las transnacionales paguen impuestos, queremos que el cobre pague un royalty. Hasta el momento lo \u00fanico que han demostrado los negociadores del tratado es que ser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil lograr aquel pa\u00eds que alguna vez so\u00f1amos.<\/p>\n
Voto que No.<\/p>\n
Muchas gracias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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