\u201cUn pa\u00eds que no trabaja para el bienestar de sus hijos, sino para el enriquecimiento de una potencia extranjera, est\u00e1 condenado a la bancarrota en todos los \u00f3rdenes\u201d
\nFrancisco Mosquera.<\/p>\n
El tema de la globalizaci\u00f3n es un tema bastante ampl\u00edo, lo cual brinda la oportunidad de tener m\u00faltiples enfoques sobre esta cuesti\u00f3n, pero precisamente ese factor es lo que lleva a que muchos an\u00e1lisis se desv\u00eden de la esencia del asunto. La cuesti\u00f3n de la globalizaci\u00f3n presenta dos aspectos fundamentales, uno, el del desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, y otro, el pol\u00edtico.<\/p>\n
El primero alude a las nov\u00edsimas invenciones en este marco, propias del desarrollo incesante y creativo, producto del esfuerzo humano, que desde miles de centurias atr\u00e1s imprime cerebro y m\u00fasculo transformando la realidad que le rodea en su beneficio y amold\u00e1ndola a sus condiciones de vida en pro de obtener cada vez un mayor bienestar y una mejor calidad de vida y de hacer m\u00e1s f\u00e1cil su tr\u00e1nsito por el mundo. Es indudable que frente a este aspecto no cabe ning\u00fan tipo de oposici\u00f3n. El desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico obedece a un estadio de desarrollo constante y progresivo, que precisamente, en el actual modo de producci\u00f3n, adquiere una velocidad vertiginosa, inimaginable.<\/p>\n
El segundo aspecto es el esencial. Una pregunta ineludible es: \u00bfen manos de qui\u00e9n se est\u00e1n los avances cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos, y con qu\u00e9 fines los utiliza? Nos damos cuenta, entonces, de que estos adelantos est\u00e1n principalmente en manos de los Estados Unidos y de otras potencias, y son utilizados para resolver sus contradicciones internas, acceder a recursos naturales, mercados internos y mano de obra de pa\u00edses extranjeros. Justamente Alan Greenspan, antiguo gobernador de la Reserva Federal, dijo el 6 de mayo de 2004: \u201cLa globalizaci\u00f3n \u2013la extensi\u00f3n de la divisi\u00f3n del trabajo y la especializaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales\u2013 es evidentemente una clave para entender gran parte de nuestra historia econ\u00f3mica reciente.\u201d En pocas palabras, utilizan estos avances como arma de dominio, en lo militar, econ\u00f3mico, pol\u00edtico e ideol\u00f3gico.<\/p>\n
Lo dicho en el p\u00e1rrafo anterior lo resume m\u00e1s claramente la frase de Henry Kissinger, quien fuese Secretario de Estado de los Estados Unidos: \u201cLa globalizaci\u00f3n no es otra cosa que el papel dominante de los Estados Unidos\u201d.<\/p>\n
Estados Unidos, producto del desarrollo de sus fuerzas productivas, sufre una crisis de superproducci\u00f3n y, por lo tanto, necesita deshacerse de dichos excedentes. Y la mejor forma de hacerlo es utilizar la cortina de la globalizaci\u00f3n para entrar a mercados de naciones extranjeras y as\u00ed arruinar el mercado interno y la soberan\u00eda de los territorios a los que entra. Pero no s\u00f3lo busca esto. Para cumplir sus objetivos a cabalidad es necesario tener acceso a mano de obra barata y a ingentes recursos naturales, sin los cuales no podr\u00eda subsistir. Una clara muestra de lo anterior es que Estados Unidos consume en promedio 21 millones de barriles de petr\u00f3leo al d\u00eda, de los cuales importa m\u00e1s de 11 millones. Como se ve, la autosostenibilidad no es su fuerte, y no s\u00f3lo en esta \u00e1rea.<\/p>\n
Es por esto que desde much\u00edsimos a\u00f1os atr\u00e1s trazan pol\u00edticas tales como el Consenso de Washington, el fallido ALCA y los TLC, por s\u00f3lo enumerar las m\u00e1s recientes. Dentro del Consenso de Washington, codificado en 1989 por John Williamson, tenemos que Estados Unidos hizo las siguientes \u201crecomendaciones\u201d (ya que en la pr\u00e1ctica son imposiciones sustentadas en el chantaje) a los pa\u00edses latinoamericanos, y adoptadas por Colombia en 1990: 1. Disciplina fiscal; 2. Prioridad para el gasto social; 3. Reforma tributaria; 4. Liberalizaci\u00f3n financiera; 5. Tipos de cambio unificados y competitivos; 6. Liberalizaci\u00f3n del comercio exterior; 7. Apertura a la inversi\u00f3n extranjera directa, IED; 8. Privatizaci\u00f3n de las empresas estatales; 9. Desregulaci\u00f3n, y 10. Respeto a los derechos de propiedad.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 obtuvo Colombia como resultado de aplicar a rajatabla estas orientaciones?
\n1. Seg\u00fan datos de la CEPAL, nuestra balanza comercial pas\u00f3 de ser positiva en 1990 en $542,0 millones de d\u00f3lares, a negativa en 2002 en -1.897,0 millones de d\u00f3lares.
\n2. Pasamos de tener un d\u00e9ficit fiscal de -0,7% del PIB en 1990, a uno de -6,5% del PIB en 2002.
\n3. La deuda p\u00fablica, interna y externa pas\u00f3 de $9,47 billones de pesos a $79,14 billones entre diciembre de 1990 y octubre de 2000. En tanto la deuda externa p\u00fablica y privada lleg\u00f3 al tope de $39.038 millones de d\u00f3lares en 2001.<\/p>\n
Paul Krugman, Premio Nobel de Econom\u00eda, afirm\u00f3 en 1995 sobre el Consenso de Washington: \u201cEl asombroso \u00e9xito inicial del Consenso de Washington estaba basado no en logros s\u00f3lidos, sino en expectativas excesivamente optimistas. El punto no es que las recomendaciones de pol\u00edtica que Williamson esquematiz\u00f3 sean equivocadas, pero su eficacia \u2013su capacidad para convertir a Argentina en un Taiw\u00e1n de la noche a la ma\u00f1ana- fue sobrevendida. Inclusive, los cinco a\u00f1os del reinado del Consenso de Washington pueden considerarse como una suerte de burbuja especulativa, que envolvi\u00f3 no s\u00f3lo el usual proceso econ\u00f3mico mediante el cual el excesivo optimismo del mercado puede convertirse temporalmente en una profec\u00eda autocumplida, sino un proceso pol\u00edtico m\u00e1s sutil a trav\u00e9s del cual las creencias comunes de los tomadores de decisiones y los inversionistas resultaron reforz\u00e1ndose mutuamente. Desafortunadamente, todo proceso de refuerzos mutuos debe confrontar eventualmente con la realidad, y si \u00e9sta no es tan buena como el mito, la burbuja explota\u201d.<\/p>\n
El ALCA operaba dentro de esta misma l\u00f3gica, y fue Colin Powell, secretario de Estado de Estados Unidos bajo la administraci\u00f3n de George Walker Bush, quien lo explic\u00f3 muy claramente: \u201cNuestro objetivo con el ALCA es garantizar a las empresas norteamericanas, el control de un territorio que va del polo \u00e1rtico hasta la Ant\u00e1rtida, libre acceso, sin ning\u00fan obst\u00e1culo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnolog\u00eda y capital en todo el hemisferio\u201d.<\/p>\n
Y la estrategia de los TLC llega luego del fracaso del ALCA. El Congreso de Estados Unidos explica en la Bipartisan Trade Promotion Authority Act del a\u00f1o 2002 cu\u00e1l es la finalidad de estos tratados: \u201cla seguridad nacional de los Estados Unidos depende de su seguridad econ\u00f3mica, la cual, a su vez, est\u00e1 sustentada en un vibrante y creciente base industrial. La expansi\u00f3n del comercio exterior ha sido el motor del crecimiento econ\u00f3mico. Los acuerdos comerciales maximizan las oportunidades para los sectores cr\u00edticos y los bloques estructurantes de la econom\u00eda de los Estados Unidos, tales como tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n, telecomunicaciones y otras tecnolog\u00edas l\u00edderes, industrias b\u00e1sicas, equipos de capital, equipo m\u00e9dico, agricultura, servicios, tecnolog\u00eda ambiental y propiedad intelectual. El comercio crear\u00e1 nuevas oportunidades para los Estado Unidos y preservar\u00e1 el poder sin paralelo de los Estados Unidos en los asuntos econ\u00f3micos, pol\u00edticos y militares\u201d.<\/p>\n
Pero la completa globalizaci\u00f3n es algo que jam\u00e1s se dar\u00e1, y es precisamente Alan Greenspan quien lo explica: \u201cGlobalizaci\u00f3n completa, en la cual el comercio y las finanzas son impulsadas solamente por el riesgo ponderado de las tasas de retorno, y el riesgo es indiferente a la distancia y a las fronteras nacionales, es probable que nunca ser\u00e1 alcanzada. La repugnancia al riesgo inherente de las personas, y el sesgo implicado por tal aversi\u00f3n, limitar\u00e1 hasta qu\u00e9 punto la globalizaci\u00f3n puede continuar. Pero debido a que gran parte de nuestra experiencia reciente tiene pocos precedentes, como he se\u00f1alado anteriormente no se puede determinar plenamente cu\u00e1nto tiempo tendr\u00e1 la din\u00e1mica de la globalizaci\u00f3n actual para jugar.\u201d. Omiti\u00f3 decir que las din\u00e1micas de la globalizaci\u00f3n fueron las que han sumido a Estados Unidos y al resto del mundo en la peor crisis financiera y econ\u00f3mica mundial de toda su historia, la cual, parad\u00f3jicamente, pretende eludir aplicando las mismas propuestas que llevaron a la miseria a las naciones latinoamericanas por mandato del FMI. Y la completa globalizaci\u00f3n tampoco se dar\u00e1, no por temores o aversiones, como lo quiere hacer creer Greenspan, sino porque es absolutamente insostenible, incluso para sus creadores y promotores.<\/p>\n
A todas luces es evidente que la pol\u00edtica de globalizaci\u00f3n se encuentra en el marco de la pol\u00edtica neoliberal, como complemento y sustento de la misma. Colombia ha sido una v\u00edctima m\u00e1s dentro de este maquiav\u00e9lico entramado. Las cifras y los hechos son tozudos, y por lo tanto, la resistencia contra la globalizaci\u00f3n, que s\u00f3lo busca acrecentar la desigualdad y el sojuzgamiento, es un deber \u00e9tico ineludible, ya que su verdadero car\u00e1cter ha quedado al desnudo y su fracaso ha sido evidente. Nuestra dignidad nacional ha sido mancillada, y como dijese John Maynard Keynes en 1933 “Yo simpatizo, por lo tanto, con aquellos quienes minimizar\u00edan, antes que con quienes maximizar\u00edan, el enredo econ\u00f3mico entre naciones. Ideas, conocimiento, ciencia, hospitalidad, viajes – esas son las cosas que por su naturaleza deber\u00edan ser internacionales. Pero dejen que los bienes sean producidos localmente siempre y cuando sea razonable y convenientemente posible, y, sobre todo, dejemos que las finanzas sean primordialmente nacionales”.<\/p>\n
Bibliograf\u00eda.<\/p>\n
\u00b7 Remarks by Chairman Alan Greenspan, Globalization and innovation, At the Conference on Bank Structure and Competition, sponsored by the Federal Reserve Bank of Chicago, Chicago, Illinois, May 6, 2004.<\/p>\n
\u00b7 Taylor, Alan, “A Century of Current Account Dynamics,” Journal of International Money and Finance, 2002.<\/p>\n
\u00b7 Bipartisan Trade Promotion Authority Act of 2002, Divisi\u00f3n B, T\u00edtulo XXI, Secci\u00f3n 2101, b,1l<\/p>\n
\u00b7 CEPAL (2002), Panorama de la inserci\u00f3n internacional de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2000-2001, Santiago de Chile.<\/p>\n
\u00b7 Williamson, John, Democracy and the Washington Consensus, World Developmnet, 1993.<\/p>\n
\u00b7 Krugman, Paul, Dutch tulips and emerging markets, Foreign Affairs, vol. 74, 1995.<\/p>\n
\u00b7 Su\u00e1rez, Aurelio, Modelo del FMI \u2013econom\u00eda colombiana 1990-2000-, Ediciones Aurora, 2002.<\/p>\n
\u00b7 Su\u00e1rez, Aurelio, Cr\u00edtica al ALCA, Ediciones Aurora, 2003.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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