{"id":6479,"date":"2012-04-24T19:19:37","date_gmt":"2012-04-24T19:19:37","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/la-naturaleza-politica-de-la-reforma-a-la-justicia\/"},"modified":"2012-04-24T19:19:37","modified_gmt":"2012-04-24T19:19:37","slug":"la-naturaleza-politica-de-la-reforma-a-la-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-naturaleza-politica-de-la-reforma-a-la-justicia\/","title":{"rendered":"La naturaleza pol\u00edtica de la Reforma a la Justicia"},"content":{"rendered":"<p>Pese al rechazo un\u00e1nime de la rama judicial y de todos los actores sociales, incluidas las altas Cortes, el Congreso aprob\u00f3 en quinto debate la Reforma a la Justicia.<\/p>\n<p>Tanto el Observatorio Nacional Permanente de la Administraci\u00f3n de Justicia como la Comisi\u00f3n Interinstitucional de la Rama Judicial han denunciado que, bajo el pretexto de la descongesti\u00f3n judicial, se privatiza la justicia con la modificaci\u00f3n del art. 116 de la CP que busca trasladar la funci\u00f3n jurisdiccional a empleados judiciales, notarios, abogados y centros de conciliaci\u00f3n, privando a la ciudadan\u00eda del derecho de contar con jueces preparados, independientes y aut\u00f3nomos que la defiendan de los excesos del poder, como bien lo se\u00f1ala el Dr. Gustavo G\u00f3mez Aranguren, presidente del Consejo de Estado.<\/p>\n<p>Ya los notarios lograron incidir para que se limite ese traslado a procesos de jurisdicci\u00f3n voluntaria sin contenci\u00f3n, pero no se entiende por qu\u00e9 tal excepci\u00f3n no se aplica a los dem\u00e1s actores privados que administrar\u00e1n justicia. Salen a relucir suspicacias sobre el negocio que ello representa para las C\u00e1maras de Comercio, y las relaciones que las mismas conservan con el ministro Germ\u00e1n Vargas Lleras, cuyo hermano tiene asiento en la Junta Directiva de la C\u00e1mara de Comercio de Bogot\u00e1.<\/p>\n<p>Al leer la reforma, se encuentra que el prop\u00f3sito final de la misma es reestructurar la arquitectura institucional y reglamentar el fuero penal, disciplinario, fiscal y \u00e9tico de los altos funcionarios del Estado, de una naturaleza tan profunda que muchos analistas y magistrados la califican de reforma o contrarreforma pol\u00edtica. Cerca de la tercera parte del articulado se dedica a estos puntos.<\/p>\n<p>Se plantea quitarle a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia la facultad de juzgar a los altos funcionarios. A tal efecto, se crean dos nuevas Salas con una composici\u00f3n bien cuestionable. La encargada de adelantar las investigaciones ser\u00e1 nombrada por la Corte Constitucional de terna conformada por el Presidente. Juan Manuel Santos decidir\u00e1 ahora qui\u00e9n investiga a congresistas, ministros, embajadores, etc. La modificaci\u00f3n no es coincidencia en un escenario marcado por procesos como el de Agro Ingreso Seguro y el de la \u201cparapol\u00edtica\u201d, entre otros.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se delega en el legislador la facultad de crear su propio r\u00e9gimen de control disciplinario, funci\u00f3n que no seguir\u00e1 ejerciendo la Procuradur\u00eda. Podr\u00e1n definir las causales de p\u00e9rdida de investidura, proceso que contar\u00e1 con una segunda instancia y t\u00e9rminos m\u00e1s amplios que dilatan la sanci\u00f3n definitiva, la que incluso podr\u00eda llegar ya terminado el per\u00edodo. Se elimina la detenci\u00f3n preventiva para congresistas, pues solo podr\u00e1n ir a la c\u00e1rcel cuando sean condenados, as\u00ed se evidencie que constituyen un riesgo para la investigaci\u00f3n, acabando de paso con la figura de la Silla Vac\u00eda. Se profundiza adem\u00e1s la excepci\u00f3n al r\u00e9gimen de inhabilidades para votar proyectos de reformas constitucionales, es decir, podr\u00e1n decidir sobre los anteriores temas as\u00ed tengan conflictos de inter\u00e9s por estar procesados. \u201cCongreso inmoral, legislando en causa propia\u201d, manifest\u00f3 la analista y columnista Natalia Springer.<\/p>\n<p>Como una muestra del car\u00e1cter absolutista del Dr. Santos, se crea la Sala de Gobierno del Consejo Superior de la Judicatura, donde tendr\u00e1n asiento los ministros de Justicia y de Hacienda, que, aunque no tendr\u00e1n voto, s\u00ed incidir\u00e1n en la administraci\u00f3n de la Rama Judicial, rompiendo el principio de divisi\u00f3n de poderes y el sistema de pesos y contrapesos que ha caracterizado la tradici\u00f3n republicana del pa\u00eds. Y se faculta a la Polic\u00eda para hacer retenciones de 72 horas sin mediar autorizaci\u00f3n judicial, supuestamente a fin de \u201cprevenir que la persona pueda da\u00f1ar su integridad o la de terceros\u201d.<\/p>\n<p>Con la consigna \u201cparemos la reforma que deforma la justicia\u201d, el llamado es a la ciudadan\u00eda colombiana a comprender que no es un tema exclusivo de jueces y abogados. Lo que se est\u00e1 jugando con este proyecto de Acto Legislativo es su derecho fundamental a la Administraci\u00f3n de Justicia y las bases de cualquier Estado democr\u00e1tico de derecho: divisi\u00f3n de poderes e independencia judicial, como requisitos de protecci\u00f3n del exceso de poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pese al rechazo un\u00e1nime de la rama judicial y de todos los actores sociales, incluidas las altas Cortes, el Congreso aprob\u00f3 en quinto debate la Reforma a la Justicia. 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