{"id":6231,"date":"2012-01-16T18:28:38","date_gmt":"2012-01-16T18:28:38","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/la-importancia-de-la-independencia-de-los-contralores-y-personeros\/"},"modified":"2012-01-16T18:28:38","modified_gmt":"2012-01-16T18:28:38","slug":"la-importancia-de-la-independencia-de-los-contralores-y-personeros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-importancia-de-la-independencia-de-los-contralores-y-personeros\/","title":{"rendered":"La importancia de la independencia de los contralores y personeros"},"content":{"rendered":"<p>En las primeras sesiones, los Concejos Municipales y las Asambleas Departamentales dedicaron su atenci\u00f3n en organizar las coaliciones oficiales que respaldar\u00e1n los Planes de Gobierno de los alcaldes y gobernadores, as\u00ed como de seleccionar a quienes funjan de Secretarios de las Corporaciones, Contralores y Personeros territoriales. Se volvi\u00f3 norma que estos funcionarios sean se\u00f1alados a dedo por parte del Ejecutivo y la mayor\u00eda gubernamental haga la elecci\u00f3n con su gui\u00f1o.<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica estableci\u00f3 una serie de contrapesos a las ramas del Poder P\u00fablico para que act\u00faen como control pol\u00edtico, con lo cual se hizo un esfuerzo por poner a raya la dictadura de una de ellas sobre las otras, que en \u00faltimas es la base de la corrupci\u00f3n. Si el Ejecutivo se impone sobre el Legislativo o el Judicial, adem\u00e1s de desaparecer lo poco democr\u00e1tico de sus actos, no mediar\u00eda respeto a las normas que lo regulan y menos jueces que investiguen dando lugar al alto grado de impunidad en que vivimos. Infortunadamente, esa Constituci\u00f3n cedi\u00f3 a los politiqueros la posibilidad de que ellos mismos ejercieran su control \u2013que sean administraci\u00f3n y vigilancia-, ya que no estableci\u00f3 que los entes de control fueran elegidos en forma independiente, hecho que, con excepci\u00f3n del Polo Democr\u00e1tico Alternativo que hizo una propuesta en el Estatuto de la Oposici\u00f3n, ning\u00fan partido \u2013menos los de gobierno- est\u00e1 interesado en reglamentar en las Reformas Pol\u00edticas.<\/p>\n<p>Los Contralores son los funcionarios encargados de examinar los gastos p\u00fablicos y la  Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 estableci\u00f3 que: &#8220;El control fiscal es una funci\u00f3n p\u00fablica que ejercer\u00e1 la Contralor\u00eda, la cual vigila la gesti\u00f3n fiscal de la administraci\u00f3n y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Naci\u00f3n&#8221;. A partir de all\u00ed se han derivado diferentes enfoques como el control de advertencia o de prevenci\u00f3n, para que el administrador p\u00fablico \u201cconozca en tiempo real las inconsistencias detectadas\u201d, agreg\u00f3 la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>La misma Constituci\u00f3n define a la Personer\u00eda Municipal como \u201cun ente del Ministerio P\u00fablico, que representa a la comunidad ante la Administraci\u00f3n, ejerce, vigila y hace controles sobre su gesti\u00f3n, vela por la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos humanos, vigila el debido proceso, la conservaci\u00f3n del medio ambiente, el patrimonio p\u00fablico y la prestaci\u00f3n eficiente de los servicios p\u00fablicos, garantizando a la ciudadan\u00eda la defensa de sus derechos\u201d.<\/p>\n<p>De las anteriores definiciones queda claro que las funciones fundamentales de estas dos entidades son la investigaci\u00f3n de oficio y el tr\u00e1mite objetivo de las quejas o querellas que impetren quienes se sientan afectados por las decisiones de la Administraci\u00f3n. Esto demuestra que es vital para la democracia que estos organismos sean absolutamente independientes de los gobiernos municipales y departamentales, por lo cual crean serias interrogantes las actitudes de alcaldes y gobernadores que direccionaron la elecci\u00f3n de estos funcionarios. Raz\u00f3n tuvo el concejal del Polo Democr\u00e1tico Alternativo de Cartagena, David M\u00fanera Cavad\u00eda, cuando hizo un llamado al burgomaestre distrital de Cartagena, Campo El\u00edas Teher\u00e1n Dix, para que no interfiriera en dicho proceso, porque: \u201cun contralor impuesto por el Ejecutivo Distrital no podr\u00eda actuar con independencia\u201d. Finalmente, el Contralor Distrital de Cartagena es el doctor Mario Feliz Monsalve, postulado por la coalici\u00f3n que apoya al Gobierno Distrital, despu\u00e9s de que 8 concejales que conformaban una mayor\u00eda de 11 se declararon impedidos por conflicto de intereses. El Personero es William de Jes\u00fas Mattos Ospino, quien derrot\u00f3 a Alejandro Dussan, candidato de la coalici\u00f3n oficial. <\/p>\n<p>El doctor M\u00fanera Cavad\u00eda expres\u00f3 que hizo un llamado a los dignatarios elegidos para que \u201cact\u00faen con independencia, en beneficio de la sociedad, librando una gran batalla contra la corrupci\u00f3n, as\u00ed como emplearse a fondo para hacer respetar las garant\u00edas democr\u00e1ticas y sociales de todos los cartageneros. Ojal\u00e1 tengamos unos organismos de control que cumplan con las funciones que les exige la ley\u201d, agreg\u00f3<\/p>\n<p>\u00a1Si los \u00f3rganos de control no son independientes del Ejecutivo, la dictadura, la corrupci\u00f3n y la impunidad podr\u00edan \u201ccampear\u201d en estos gobiernos!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En las primeras sesiones, los Concejos Municipales y las Asambleas Departamentales dedicaron su atenci\u00f3n en organizar las coaliciones oficiales que respaldar\u00e1n los Planes de Gobierno de los alcaldes y gobernadores, as\u00ed como de seleccionar a quienes funjan de Secretarios de las Corporaciones, Contralores y Personeros territoriales. 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