Aurelio Su\u00e1rez Montoya \u2013 Uni\u00f3n Cafetera Colombiana-RECALCA-Colombia, noviembre 19 de 2003<\/p>\n
– Los siguientes datos dan una idea de lo que pas\u00f3 con la agricultura colombiana entre 1991 y 2001, con la aplicaci\u00f3n de la apertura econ\u00f3mica que someti\u00f3 al pa\u00eds al libre comercio de mercanc\u00edas agropecuarias, aplicada con rigor por los cuatro \u00faltimos gobiernos:<\/p>\n
– El PIB agr\u00edcola creci\u00f3 entre 1995 y 2001 a un promedio del 1,5 anual, mientras la econom\u00eda en su conjunto lo hizo al doble, participa con el 14,5% del PIB, por encima de la industria, la construcci\u00f3n, el comercio y la miner\u00eda, viven en el campo 12 millones de colombianos y cerca del 85% est\u00e1 por debajo de la l\u00ednea de pobreza, despu\u00e9s del comercio es la principal fuente de empleo con cerca de 3, 5 millones de puestos de trabajo.<\/p>\n
– La estructura de la propiedad rural en Colombia es as\u00ed: De 2\u00b4132.808 predios, 1\u2019450.000, el 68%, son menores de 5 hect\u00e1reas y ocupan apenas el 3,5% de la tierra, 550.000, el 25%, tienen entre 5 y 50 hect\u00e1reas y ocupan el 17% de la superficie, 128.000, el 6%, tiene entre 50 y 2000 hect\u00e1reas con el 38% de la tierra y 1.458, menos del 1% tienen el 42% de la tierra.<\/p>\n
– Las \u00e1reas destinadas a cultivos de esos predios son m\u00e1s altas en los predios entre 5 y 200 hect\u00e1reas, en los de 500 a 1200 es s\u00f3lo del 0,3%.<\/p>\n
– En el periodo de la apertura, se pas\u00f3 de 2\u2019 365.890 hect\u00e1reas de cultivos transitorios a 1\u2019632.905 y de 2`225.508 hect\u00e1reas de cultivos permanentes a 2`291.485. En total, hab\u00eda 4\u2019591.398 hect\u00e1reas cultivadas y quedaron 3\u2019 924.390, se perdieron 700.000 hect\u00e1reas de agricultura, aunque en transitorios la cifra es mayor, esa p\u00e9rdida se compens\u00f3 con el leve aumento de transitorios.<\/p>\n
– Para los colombianos el peor menoscabo fue la disminuci\u00f3n de la capacidad de producir sus alimentos. Las mayores rebajas se presentaron en cebada, fr\u00edjol, ma\u00edz tradicional, soja, sorgo y trigo. Y, escandalosamente, en algod\u00f3n y algunas reducciones en arroz.<\/p>\n
– Para la mayor\u00eda de estos cultivos se redujo la dotaci\u00f3n por habitante lo que se subsana ahora con 7 millones de toneladas de productos agropecuarios importados, dos de cada tres colombianos nacidos en la d\u00e9cada se alimentan con esas compras.<\/p>\n
– Dichas importaciones val\u00edan 374 millones de d\u00f3lares ahora valen 1.794, son responsables de una buena parte del d\u00e9ficit comercial del pa\u00eds y, por ende, del de su balanza de pagos. Las importaciones totales de los bienes agropecuarios crecieron en 479% y las de los procesados en un 524%. Mientras las exportaciones apenas lo hicieron entre 1.360 millones y 2.100 millones, un 54%.<\/p>\n
– Despu\u00e9s de 1995 con el sistema andino de franjas de precios, se logr\u00f3 alguna protecci\u00f3n para cerdo, pollo, leche, trigo, cebada, ma\u00edz, arroz , soja, aceite de palma, az\u00facar, con un rango arancelario entre el 50% y el106%. \u00bfPueden imaginarse lo que pasar\u00e1 en el ALCA si se desmorona esto que, al fin y al cabo, ha impedido un desastre peor? En leche hay, por ejemplo, 450.000 productores. En arroz 28.000, muchos de ellos campesinos de la modalidad secano manual y con parcelas inferiores a 20 hect\u00e1reas.<\/p>\n
– A lo anterior debe agregarse que en el pa\u00eds desde finales del periodo de \u201ccrisis de la deuda\u201d, la pol\u00edtica agr\u00edcola p\u00fablica ha ido en contra de los productores, es de claro corte neoliberal. Adem\u00e1s de la apertura comercial, se acabaron todos los subsidios, se acab\u00f3 el cr\u00e9dito de fomento, se eliminaron los precios de sustentaci\u00f3n, se privatiz\u00f3 la comercializaci\u00f3n eliminando el IDEMA, la comercializadora estatal que compraba y regulaba los precios de las cosechas y llevaba alimentos a los sectores sociales de ingresos medios y bajos. Se privatiz\u00f3 la asistencia t\u00e9cnica y la investigaci\u00f3n, se acab\u00f3 el control del precio de los insumos, la construcci\u00f3n de infraestructura necesaria.<\/p>\n
– Ha de a\u00f1adirse a esto una pol\u00edtica econ\u00f3mica acorde con el modelo neoliberal, con una pol\u00edtica monetaria de baja inflaci\u00f3n que se apoya, entre otros, precisamente en los bajos precios de la \u201ccomida importada\u201d; es, pr\u00e1cticamente, una pol\u00edtica de Estado. Con frecuencia se olvida la relaci\u00f3n entre estas compras y la pol\u00edtica monetaria del modelo, especialmente provechosa para atraer inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n
– El pa\u00eds acab\u00f3 con todos los elementos que la teor\u00eda se\u00f1ala como m\u00ednimos para fomentar la agricultura en un pa\u00eds. La tasa de cambio, crucial para esa tarea, ha estado sobrevaluada en la mayor parte de ese periodo. La pol\u00edtica fiscal m\u00e1s reciente impuesta por el FMI ha empezado a colocar IVA a los insumos y productos del campo.<\/p>\n
– El Equivalente de Subsidio al Productor \u2013ESP- apenas vale la irrisoria suma de 600 millones de d\u00f3lares, y la protecci\u00f3n arancelaria cuesta 1.400 millones de d\u00f3lares, concentrada en un 98% en 5 productos: palma, ma\u00edz, az\u00facar, arroz y leche.<\/p>\n
– En los \u00faltimos a\u00f1os en Colombia han oscilado entre 120.000 y 180.000, las hect\u00e1reas de cultivos de coca. Se desplazan por varias regiones acorde se aplican las aspersiones con glifosato por v\u00eda a\u00e9rea, es el \u00fanico pa\u00eds del mundo que permite estos procedimientos. En la zona sur de Colombia crecieron estos cultivos despu\u00e9s de la apertura en casi 50.000 hect\u00e1reas, cerca de las mismas que se dejaron de cultivar en agricultura. Hay una relaci\u00f3n directa entre el modelo econ\u00f3mico y el fen\u00f3meno de cultivos de coca.<\/p>\n
– Casi todos los sectores se han empobrecido, la forma principal de lucha por la tierra se da en torno a la defensa de los peque\u00f1os propietarios muchos a punto de ser expropiados o en camino a la ruina.<\/p>\n
– A lo sucedido, los neoliberales lo han denominado \u201ccambio estructural\u201d y a la generalizaci\u00f3n de la pobreza la denominan \u201cefecto distributivo\u201d y llaman a penetrar m\u00e1s en ellos. Y aqu\u00ed vale resaltar que ese modelo y su prolongaci\u00f3n y ahondamiento est\u00e1n prescritos en el PLAN COLOMBIA, que no es s\u00f3lo un plan militar sino un plan de intervenci\u00f3n general del pa\u00eds con aspectos econ\u00f3micos, sociales, institucionales y sectoriales tan agresivos o m\u00e1s que su componente \u201cde defensa y seguridad\u201d. Con estudios del Banco Mundial y de los tecn\u00f3cratas de los centros de estudios afines al neoliberalismo (como decir el CATO INSTITUTE en los Estados Unidos) y con base en distintas teor\u00edas como las ventajas comparativas, la de \u201cla comida barata\u201d, el empleo por unidad de \u00e1rea, \u201cel ataque a los terratenientes y a su renta\u201d, y otras m\u00e1s tra\u00eddas de los cabellos, convocan al pa\u00eds a apoyar el ALCA y el TLC con Estados Unidos.<\/p>\n
– En el para\u00edso prometido colocan a los productos tropicales como la pitahaya, la granadilla y otros laxantes como competitivos o a los afrodis\u00edacos como el chontaduro y el boroj\u00f3 como \u201cespecies promisorias\u201d.<\/p>\n
– Dejando de lado esas entelequias, vale decir que es muy claro que la agricultura colombiana va camino de su peor perdici\u00f3n, que la direcci\u00f3n hacia su franco debilitamiento est\u00e1 trazado y que no s\u00f3lo con Estados Unidos y los productos que produce en com\u00fan con ese pa\u00eds, los que pueden producirse tanto en climas tropicales como templados, tiene una derrota asegurada ( aunque USA tambi\u00e9n exporta caf\u00e9 procesado); sino que entre las especies tropicales, en las cuales nos hemos empezado a especializar, la competencia con los dem\u00e1s es bastante re\u00f1ida y nociva. El costo de oportunidad de los recursos b\u00e1sicos es muy alto en comparaci\u00f3n con casi todos los dem\u00e1s; frente a Brasil, por ejemplo, y en el caso del az\u00facar, hay evidentes desventajas con relaci\u00f3n al valor de la mano de obra, de la tierra y del capital. (efecto Stolper-Samuelson). La prohibici\u00f3n a la movilidad de la mano de obra agrava este problema para toda la zona ALCA, para no hablar de los insumos cuyo costo es dos o tres veces mayor que en el resto de pa\u00edses del ALCA.<\/p>\n
-El perjuicio mayor ser\u00e1 la culminaci\u00f3n de la p\u00e9rdida de la soberan\u00eda alimentaria del pa\u00eds, de su derecho a orientar la producci\u00f3n a atender la nutrici\u00f3n del pueblo colombiano, a convertirnos en importadores netos de comida, a no elaborar los 11 productos que constituyen la dieta b\u00e1sica, en ellos el Plan Colombia y los neoliberales declararon nuestra ineficiencia (v\u00e9ase Plan Colombia Cap\u00edtulo II, \u201c Reencauzando la Econom\u00eda\u201d) . Esto \u00faltimo con un agravante: con una dr\u00e1stica reducci\u00f3n del ingreso, gestada por la depresi\u00f3n que el modelo va causando cada vez m\u00e1s, todos los gremios del pa\u00eds ya se\u00f1alan, y lo vienen haciendo de tiempo atr\u00e1s, que la demanda interna es su principal problema.<\/p>\n
-El senador Jorge Robledo, en varios debates en contra del ALCA en el senado de la Rep\u00fablica, ha resumido una suerte de cronograma de quiebras de los distintos sectores agr\u00edcolas en caso de que el ALCA se ponga en marcha. Un balance final de ese cronograma dar\u00eda que se perder\u00edan dos millones de hect\u00e1reas de producci\u00f3n, 6.5 millones de toneladas de leche al a\u00f1o, 560.000 toneladas de cerdo, 47 millones de toneladas de huevos, 92 millones de libras de pollo y 480 mil empleos m\u00e1s. Similares c\u00e1lculos ha hecho para arroz, ma\u00edz, papa, ca\u00f1a de az\u00facar, palma y fr\u00edjol. Todo agravado en que, como se ha visto, el desmonte de los subsidios no es cosa f\u00e1cil; pero aun sin ellos s\u00f3lo se hace el proceso de quiebra un poco m\u00e1s lento.<\/p>\n
– No s\u00f3lo el Plan Colombia dictamina eso, tambi\u00e9n los acuerdos con el FMI y las condiciones para otorgar el sistema de preferencias ATPDEA y, de manera impl\u00edcita y as\u00ed se ha sabido por distintos medios, hasta el financiamiento de la deuda p\u00fablica lo cual han mandado el BID y el Banco Mundial. Todos coinciden, de una u otra forma, con el pensamiento del secretario Powell: \u201c Nuestro objetivo con el ALCA es garantizar a las empresas norteamericanas el control de un territorio que va desde el Polo \u00c1rtico hasta la Ant\u00e1rtica, libre de acceso, sin ning\u00fan obst\u00e1culo ni dificultad para nuestros productos, servicios, tecnolog\u00eda y capital en todo el hemisferio\u201d.<\/p>\n
– Eso, seg\u00fan los dirigentes de Colombia, es inevitable.<\/p>\n
– Aparte de la complicidad que tengan o no con los planes generales, su m\u00e1s grande desviaci\u00f3n consiste en trocar las reales posibilidades que Colombia tiene para el desarrollo con base en un mercado interno de 43 millones habitantes contra la incertidumbre de los mercados externos de materias primas mineras o agr\u00edcolas tropicales en sobreproducci\u00f3n y de mano de obra barata que ensambla los insumos elaborados con alta tecnolog\u00eda en las metr\u00f3polis.<\/p>\n
-Es un modelo que, sin duda, es muy an\u00e1logo al impuesto al \u00c1frica en las \u00e9pocas del colonialismo. Esos pa\u00edses africanos por el perfil adquirido desde entonces tienen una producci\u00f3n destinada en mayores grados a la exportaci\u00f3n, en algunos casos casi toda, la impronta se les impuso desde entonces. Se olvidan las leyes y experiencias m\u00e1s elementales sobre el progreso de las naciones c\u00f3mo se dan los procesos de acumulaci\u00f3n nacional con el traslado de ganancias, as\u00ed sea por la v\u00eda de los precios relativos, de los sectores primarios de la econom\u00eda a los sectores manufactureros y de transformaci\u00f3n y c\u00f3mo entre ellos se dan las relaciones para desarrollar una producci\u00f3n arm\u00f3nica y creciente en oferta y demanda, conciliando ese crecimiento con el comercio exterior , exportando excedentes y comprando los bienes necesarios que las respectivas econom\u00edas no est\u00e9n, por condiciones naturales o por t\u00e9rminos de racionalidad econ\u00f3mica, en capacidad de producir. No, aqu\u00ed todo se desarticula y descompone en aras del \u201cembeleco exportador\u201d.<\/p>\n
– Dentro de sus \u201csesudos\u201d an\u00e1lisis los t\u00e9cnicos del gobierno hablan de ganadores y perdedores. Entre los primeros ubican a los consumidores porque van a tener comida m\u00e1s barata. Y, entre los segundos, listan a los agricultores de los productos ya anotados m\u00e1s \u201clos relacionados con la fabricaci\u00f3n de maquinaria y equipo; madera; algunos alimentos; hilados y fibras textiles; algunos productos qu\u00edmicos; derivados del petr\u00f3leo y el carb\u00f3n; cauchos y pl\u00e1sticos; como tambi\u00e9n los dedicados a la fabricaci\u00f3n de productos met\u00e1licos\u201d.Con el ALCA, las importaciones se incrementar\u00e1n el 10.07 % y las exportaciones el 6.3 % por ciento y con el TLC ser\u00e1n de11.92 % y el 6.44%, respectivamente.<\/p>\n
– Del mimo modo el promocionado bienestar al consumidor se desmorona cuando a \u00e9ste debe imput\u00e1rsele la contribuci\u00f3n del IVA con la cual se compensar\u00e1 fiscalmente los 800 \u00f3 500 millones de d\u00f3lares dejados de recibir por la rebaja de aranceles. De acuerdo con los modelos econom\u00e9tricos de los mismos t\u00e9cnicos ese bienestar caer\u00e1 de un crecimiento del .26% por las importaciones m\u00e1s baratas a un -0.20 despu\u00e9s de impuestos.<\/p>\n
– El Plan Colombia, concebido as\u00ed de manera integral, es una pieza del andamiaje que conduce al ALCA o a la \u201crecolonizaci\u00f3n\u201d del pa\u00eds. \u00c9sa es la \u00f3ptica con la cual lo vemos, no s\u00f3lo en su acepci\u00f3n m\u00e1s difundida y mucho menos como exitoso en su prop\u00f3sito contra los cultivos de coca. Si eso, de verdad, quisiera hacerse deber\u00eda empezarse por modificar el modelo econ\u00f3mico, que crea condiciones objetivas para que el mal se reproduzca.<\/p>\n
– No s\u00f3lo los subsidios y el libre acceso a mercados acabar\u00e1n con la agricultura colombiana, los reglamentos de inversiones, servicios, propiedad intelectual (en medicamentos, semillas y agroqu\u00edmicos) tambi\u00e9n contribuir\u00e1n al desastre.<\/p>\n
– En Colombia existen varias posiciones frente al ALCA: una, que pregona la \u201cinevitabilidad\u201d del acuerdo, otra, que guarda un silencio vacilante frente a lo que puede venirse, una m\u00e1s que coloca sus esperanzas en \u201csaber negociar\u201d y, finalmente, la que m\u00e1s de 20.000 colombianos, encabezados por la Asociaci\u00f3n Nacional por la Salvaci\u00f3n Agropecuaria y las tres centrales obreras del pa\u00eds propagaron el 12 de agosto en la Plaza de Bol\u00edvar de Bogot\u00e1: \u201c \u00a1Soberan\u00eda S\u00ed, ALCA, No !\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Aurelio Su\u00e1rez Montoya \u2013 Uni\u00f3n Cafetera Colombiana-RECALCA-Colombia, noviembre 19 de 2003 – Los siguientes datos dan una idea de lo que pas\u00f3 con la agricultura colombiana entre 1991 y 2001, con la aplicaci\u00f3n de la apertura econ\u00f3mica que someti\u00f3 al pa\u00eds al libre comercio de mercanc\u00edas agropecuarias, aplicada con rigor por los cuatro \u00faltimos gobiernos: […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-603","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pronunciamientos-de-organizaciones-sociales"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":5916,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/colombia-0-argentina-5\/","url_meta":{"origin":603,"position":0},"title":"Colombia 0, Argentina 5","author":"admin","date":"septiembre 9, 2011","format":false,"excerpt":"El MinHacienda Echeverry, haciendo de Cagliostro, ha dicho que Colombia ser\u00e1 la tercera econom\u00eda de la regi\u00f3n, despu\u00e9s de Brasil y M\u00e9xico, hacia el final de la d\u00e9cada, porque el tama\u00f1o de la econom\u00eda colombiana ya es de 350.000 millones de d\u00f3lares. 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