{"id":5965,"date":"2011-09-27T19:39:21","date_gmt":"2011-09-27T19:39:21","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/el-gobierno-de-santos-un-ano-de-neoliberalismo-e-incondicionalidad-con-estados-unidos\/"},"modified":"2011-09-27T19:39:21","modified_gmt":"2011-09-27T19:39:21","slug":"el-gobierno-de-santos-un-ano-de-neoliberalismo-e-incondicionalidad-con-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-gobierno-de-santos-un-ano-de-neoliberalismo-e-incondicionalidad-con-estados-unidos\/","title":{"rendered":"El gobierno de Santos, un a\u00f1o de neoliberalismo e incondicionalidad con Estados Unidos"},"content":{"rendered":"<p>A un a\u00f1o de posesionado Juan Manuel Santos como presidente de la Rep\u00fablica, es pertinente examinar sus realizaciones para verificar cu\u00e1les son los intereses que representa en la conducci\u00f3n del Estado. Este ejercicio pondr\u00e1 en evidencia lo incoherente de la pretensi\u00f3n de arrastrar a la izquierda y a las fuerzas democr\u00e1ticas a optar por el colaboracionismo y la participaci\u00f3n en el gobierno de la Unidad Nacional. A la \u201cmanguala nacional\u201d, como bien la califica el senador Jorge Robledo, se han sumado todos los partidos con representaci\u00f3n parlamentaria, incluidos los que no apoyaron a Santos en las elecciones presidenciales, excepto el Polo Democr\u00e1tico Alternativo, PDA, que se mantiene acertadamente en firme oposici\u00f3n a las pol\u00edticas y anuncios santistas. Santos ha sido vendido a la opini\u00f3n p\u00fablica como p\u00f3cima contra el autoritarismo, la corrupci\u00f3n y el aislamiento internacional de Uribe, siendo desde luego una medicaci\u00f3n fabricada en Washington y que la oligarqu\u00eda recibi\u00f3 con j\u00fabilo.  <\/p>\n<p>Son muchos y persistentes los cantos de sirena que presionan a la oposici\u00f3n a caer en la claudicaci\u00f3n: \u201c&#8230;el clima pol\u00edtico del pa\u00eds ha cambiado sustancialmente, el gobierno avanza hacia reformas profundas en temas sustanciales del pa\u00eds, la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica ha disminuido y se abre el escenario de la interlocuci\u00f3n, el di\u00e1logo social y pol\u00edtico, en incluso, el tr\u00e1nsito hacia un proceso de paz\u201d, escribi\u00f3  Gustavo Petro, el 26 de agosto de 2010, en carta al Partido verde y otros, y en El Nuevo Siglo, el lunes 30 de agosto, habl\u00f3 del \u201c\u00edmpetu de reformas que tiene el actual gobierno\u201d. La Confederaci\u00f3n General del Trabajo, CGT, tambi\u00e9n dice en su comunicado de valoraci\u00f3n del primer a\u00f1o de gobierno de Santos: \u201cNo nos queda la menor duda en cuanto al enorme valor agregado que ha tenido el trabajo del se\u00f1or Vicepresidente de la Rep\u00fablica compa\u00f1ero Angelino Garz\u00f3n, quien se ha convertido en un excelente coequipero del se\u00f1or Presidente, para la poblaci\u00f3n Colombiana constituye una esperanza un equipo de gobierno que trabaje en coherencia con las promesas hechas en la campa\u00f1a electoral\u201d. Para ventura de las fuerzas que se mantienen en resistencia por la soberan\u00eda y la democracia en Colombia, estos llamados no han tenido eco en la mayor\u00eda de la dirigencia de la izquierda democr\u00e1tica y de los sectores sociales que representan a las clases con arraigo e inter\u00e9s en el destino de la naci\u00f3n. <\/p>\n<p><strong>Neoliberalismo y saqueo imperialista<\/strong><\/p>\n<p>La inversi\u00f3n extranjera directa en la cual Santos ha colocado todas las esperanzas, sigue dirigida a la extracci\u00f3n de materias primas, grandes obras de infraestructura y a la privatizaci\u00f3n y desnacionalizaci\u00f3n de las empresas nativas. Esa inversi\u00f3n no ha creado una sola unidad de producci\u00f3n industrial con puestos de trabajo estable y bien remunerado; su fil\u00f3n es el saqueo de los recursos naturales, la explotaci\u00f3n del trabajo nacional y el copamiento del mercado interno.<\/p>\n<p>Santos tiene como una de sus locomotoras la gran miner\u00eda a cielo abierto y la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas. Solo en el departamento de La Guajira se han concesionado m\u00e1s de 60 mil hect\u00e1reas, han autorizado desviar 22 kil\u00f3metros del r\u00edo Rancher\u00eda y construir un nuevo ferrocarril y un puerto de aguas profundas para sacar carb\u00f3n, mientras que por toda Colombia persiguen como a delincuentes a los mineros artesanales, a peque\u00f1os y medianos empresarios e incluso cierran grandes unidades de producci\u00f3n como ocurre con las minas de carb\u00f3n en los departamentos de Boyac\u00e1, Cundinamarca y Norte o con las de oro en Antioquia, Cauca, Choc\u00f3 y Caldas, entre otros, y dan esas \u00e1reas en concesi\u00f3n a las transnacionales. Vivimos el reinado de las multinacionales del petr\u00f3leo y la miner\u00eda con enclaves imperialistas al viejo estilo de la Troco, Colpet, Gold Mine y otras de principios del siglo pasado, pululando por todo el territorio patrio con empleos basura, depredaci\u00f3n del medio ambiente y destrucci\u00f3n, con sus inversiones, del agro y las industrias nacionales. <\/p>\n<p>La abrupta rebaja de aranceles decretada en noviembre de 2010, la intocable autonom\u00eda del Banco de la Rep\u00fablica para fijar las tasas de inter\u00e9s, continuar con la revaluaci\u00f3n del peso, determinar el monto y sitio de colocaci\u00f3n de las reservas internacionales, entre otras atribuciones, y el reimpulso a los tratados de Libre Comercio, TLC, tienen al borde de la quiebra total a las apenas sobrevivientes empresas industriales y agropecuarias de origen nacional. En junio de este a\u00f1o las importaciones aumentaron 55%. A lo anterior se suma la extrema concentraci\u00f3n de la tierra; el est\u00edmulo a proyectos agroindustriales con fines de exportaci\u00f3n, en detrimento de la soberan\u00eda alimentaria y la democratizaci\u00f3n de la propiedad; la extranjerizaci\u00f3n de los suelos cultivables y la perversa persecuci\u00f3n contra la econom\u00eda campesina con la expedici\u00f3n de decretos que proh\u00edben la comercializaci\u00f3n de leche cruda, y normas sanitarias que conllevan el cierre de trapiches artesanales, mataderos de bovinos y aves, y la prohibici\u00f3n y decomiso de semillas de producci\u00f3n aut\u00f3ctona, entre otras. <\/p>\n<p>El acto legislativo que elev\u00f3 a categor\u00eda constitucional la sostenibilidad fiscal; el mantenimiento de las exenciones tributarias y dem\u00e1s gabelas para la inversi\u00f3n extranjera; el recorte de la participaci\u00f3n de los departamentos y municipios en las regal\u00edas por la explotaci\u00f3n de hidrocarburos y minerales; los anuncios de la imposici\u00f3n de nuevas tributaciones para la poblaci\u00f3n, la rebaja a las empresas de las rentas parafiscales, m\u00e1s el recorte a las ya menguadas pensiones y la disminuci\u00f3n del gasto social, entre otras medidas, evidencian la ortodoxia del gobierno de Santos con el recetario neoliberal y sus actos de compromiso con el pago de la onerosa deuda p\u00fablica. No solo no aumentan los salarios, sino que los pauperizan por la v\u00eda de la tercerizaci\u00f3n, mientras las ganancias de los monopolios son escandalosamente altas, principalmente del capital financiero. Como si fuera poco, imponen precios internacionales para los combustibles a pesar de que se producen con crudo nacional, refiner\u00edas propias y costos operativos bajos. So pretexto de perseguir la corrupci\u00f3n, Santos rebaj\u00f3 de 50% a 10% el anticipo para la contrataci\u00f3n de obras p\u00fablicas, favoreciendo con ello la ingenier\u00eda transnacional y d\u00e1ndole un golpe fulminante a la ingenier\u00eda nacional que no tiene ese m\u00fasculo financiero. <\/p>\n<p>Santos no elimina las EPS y quiere es favorecer el monopolio en el aseguramiento y la intermediaci\u00f3n de los recursos de la salud, al propiciar que de m\u00e1s de setenta EPS en la actualidad, puedan quedar menos de veinte. Mayor concentraci\u00f3n en manos de menos pulpos. Jos\u00e9 Alvear Sanin, afirm\u00f3 en el peri\u00f3dico El Mundo de agosto 3 de 2011, refiri\u00e9ndose a la torta de los recursos de salud: \u201cDesde la Ley 100 el peso de la salud, en t\u00e9rminos del PIB, se ha duplicado en beneficio de los intermediarios, mientras la atenci\u00f3n a los usuarios es cada vez menos satisfactoria\u201d. El gobierno de Santos mantiene tambi\u00e9n el desprop\u00f3sito de rebajar la financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica, introducir la inversi\u00f3n privada con \u00e1nimo de lucro en este servicio y permitir el ingreso de instituciones extranjeras. As\u00ed como la construcci\u00f3n y posterior entrega en concesi\u00f3n de los mega colegios a particulares. La implementaci\u00f3n de la articulaci\u00f3n de la educaci\u00f3n secundaria con la ense\u00f1anza t\u00e9cnica y profesional en el marco de una educaci\u00f3n para suministrar mano de obra barata para la maquila, el comercio y los servicios y no para la industrializaci\u00f3n y el desarrollo agrario del pa\u00eds. A mala hora el candidato de los Progresistas, Gustavo Petro, propone para Bogot\u00e1 la construcci\u00f3n de colegios por leasing o arrendamiento con el sector financiero y cobertura de educaci\u00f3n preescolar con recursos e infraestructura de las Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar, f\u00f3rmulas claramente privatizadoras. Los rega\u00f1os de C\u00e9sar Gaviria al ministro de Hacienda, en el reciente congreso de Fasecolda, parecieran infundados, pues m\u00e1s no les puede pedir a los miembros del gabinete santista, gabinete que con acierto nuestro candidato a la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1, Aurelio Su\u00e1rez, llam\u00f3 \u201cselecci\u00f3n Colombia neoliberal\u201d.<\/p>\n<p>Al analizar las principales ejecuciones y anuncios del gobierno de Santos se puede concluir, sin temor a inexactitudes, que su mandato es profundamente neoliberal y como tal contrario al desarrollo econ\u00f3mico aut\u00f3nomo de Colombia y al bienestar de su pueblo, que est\u00e1 comprometido con el capital financiero internacional, las multinacionales y los oligopolios criollos y es incondicional con la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos.<\/p>\n<p><strong>Contin\u00faa el abaratamiento de la mano de obra<\/strong><\/p>\n<p>Respecto a los derechos de los trabajadores, el gobierno de Santos se pude resumir as\u00ed: demagogia y enga\u00f1o en la intentona de cooptar el movimiento sindical. Para reimpulsar los TLC, acept\u00f3 el Plan de Acci\u00f3n para los Derechos Laborales que le impuso el gobierno de Barack Obama; firm\u00f3 con la CGT la Actualizaci\u00f3n del Acuerdo Tripartito de 2006, con lo  que logr\u00f3 que Colombia fuera calificada por la 100 Conferencia de la OIT como pa\u00eds en progreso, y ha puesto al vicepresidente Angelino Garz\u00f3n en el papel de \u201camigable componedor\u201d en cuanto conflicto laboral se suscita y de animador del conciliador sindicalismo propositivo. Las realidades son tozudas: la tercerizaci\u00f3n a trav\u00e9s de Cooperativas de Trabajo Asociado, CTA, pulula en las explotaciones de palma africana, ca\u00f1a de az\u00facar, las bananeras de Magdalena, las EPS e IPS y la industria de confecciones, mientras que con contratistas y outsourcing sobreexplotan a los obreros del petr\u00f3leo, el carb\u00f3n, el oro y el n\u00edquel y de las constructoras de infraestructura y vivienda. A prop\u00f3sito,  el presidente de Ecopetrol, Javier Genaro Guti\u00e9rrez, dijo en el 60 aniversario de esa empresa que hab\u00eda 7 mil trabajadores directos y m\u00e1s de 25 mil por intermedio de contratistas. El Estado es el mayor violador de los derechos de estabilidad en el empleo, asociaci\u00f3n sindical y negociaci\u00f3n colectiva. Los gobiernos se han rehusado a acatar las recomendaciones de OIT sobre el derecho a huelga, la negociaci\u00f3n colectiva para los trabajadores p\u00fablicos, la descalificaci\u00f3n del acto legislativo de pensiones de 2005, entre otros. <\/p>\n<p>En el mismo camino, el ministro de la Protecci\u00f3n Social desech\u00f3 las recomendaciones  de las Centrales Obreras y de la oficina de la OIT en Lima, para el dise\u00f1o y estructuraci\u00f3n del nuevo Ministerio del Trabajo, incumpliendo con los compromisos del Acuerdo Tripartito y con el mismo Plan de Acci\u00f3n de Obama; la ministra de Educaci\u00f3n pretende arrebatarle al magisterio la importante conquista de tener un servicio m\u00e9dico exceptuado de la Ley 100, y persiste la pol\u00edtica de privatizaci\u00f3n del SENA y del cambio de sus objetivos misionales para que se dedique principalmente a impartir educaci\u00f3n superior y que dependa del Ministerio de ese ramo. La demagogia y el enga\u00f1o han sido tales que el 19 de agosto de 2011, Julio Roberto G\u00f3mez, presidente de la CGT, y el 18 del mismo mes, Luis Medina Due\u00f1as presidente de Fetraboc, \u201cpaladines\u201d ambos del entendimiento con el santismo, reclamaron desconcertados ante el evidente incumplimiento por parte del gobierno de todo lo suscrito en el Acuerdo Tripartito.<\/p>\n<p>El primer a\u00f1o de gobierno de Juan Manuel Santos en lo econ\u00f3mico y lo social, fue muy bien descrito por Eduardo Sarmiento en su habitual columna en El Espectador dominical: \u201cAl cabo de un a\u00f1o, se configur\u00f3 una estructura productiva que reduce la participaci\u00f3n de los ingresos del trabajo en el PIB, propicia la informalidad y dispara las rentabilidades del capital, y se gest\u00f3 una pol\u00edtica p\u00fablica de gasto social de mala calidad y tributaci\u00f3n regresiva que no modifica las condiciones relativas. En balance, la econom\u00eda avanza a las tasas hist\u00f3ricas con altibajos y crecientes desigualdades\u201d.<\/p>\n<p><strong>Sumisi\u00f3n al  imperio<\/strong><\/p>\n<p>El desempe\u00f1o en lo internacional no es menos reprobable. La ex canciller Mar\u00eda Ema Mej\u00eda al frente de Unasur, disuena ante la negaci\u00f3n de la mayor\u00eda de pa\u00edses miembros a continuar con los ejercicios militares conjuntos con los gringos y mantiene una contin\u00faa defensa de la vigencia de la OEA, opini\u00f3n del inter\u00e9s de Estados Unidos. El embajador de Colombia ante la ONU fue protagonista en la aprobaci\u00f3n de la intervenci\u00f3n militar de la OTAN y EU en Libia, y Santos dio rueda de prensa para congratularse por la orden de captura expedida por la Corte Penal Internacional contra Gaddafi, fue el primero de la regi\u00f3n que reconoci\u00f3 el nuevo gobierno de Libia, impuesto por la OTAN y no ha reconocido al Estado Palestino, qued\u00e1ndose en esto, inclusive m\u00e1s atr\u00e1s que Chile, Per\u00fa y Honduras que si lo hicieron. Los operativos hechos por efectivos de la DEA y el FBI en muestro territorio son presentados como habituales y meritorios;  la Fiscal\u00eda gringa act\u00faa libremente en Colombia; la pol\u00edtica de extradici\u00f3n y de \u201cguerra\u201d al tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos permanece sujeta a los designios de la DEA y el Departamento de Estado, cuando hay el consenso mundial es que esta guerra fracas\u00f3 en sus prop\u00f3sitos y gener\u00f3 un aumento en la violencia. La Polic\u00eda colombiana lidera y adiestra a la de otros pa\u00edses en la aplicaci\u00f3n de esas definiciones, y los trabajos de adecuaci\u00f3n de la Base A\u00e9rea de Palanquero para su utilizaci\u00f3n por las fuerzas militares gringas, contin\u00faan a pesar del fallo de la Corte Constitucional que tumb\u00f3 dicho tratado de cooperaci\u00f3n militar. Mayor obsecuencia es dif\u00edcil encontrar.<\/p>\n<p><strong>La resistencia<\/strong><\/p>\n<p>Las afectaciones que padecen los trabajadores y la poblaci\u00f3n en general, desmienten la demagogia gobiernista y la desinformaci\u00f3n de los grandes medios e incuban las resistencias. Una unidad sin precedente dio origen a las movilizaciones inigualables de los santandereanos que derrotaron a Santos y a la multinacional canadiense Greystar en la pretensi\u00f3n de hacer miner\u00eda a cielo abierto en el p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n. Igual sendero han seguido tolimenses y quindianos para defender la reserva de La Colosa frente a la sed de oro de Ashanti Gold. Con organizaci\u00f3n y movilizaciones los mineros artesanales, peque\u00f1os y medianos se defienden en el Bajo Cauca antioque\u00f1o, el Choc\u00f3, Cauca, Caldas y el sur de Bol\u00edvar, entre otros, para impedir el despojo por parte de las multinacionales que los atropellan con el respaldo de los ministerios de Minas y Medio Ambiente y contingentes de la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito. Los obreros del petr\u00f3leo en el Meta, los del carb\u00f3n en Cesar y La Guajira, los de la palma africana en Santander, Cesar, Magdalena y Meta se levantan contra la tercerizaci\u00f3n y por los derechos de organizaci\u00f3n y negociaci\u00f3n; el magisterio defiende con protestas de envergadura nacional sus derechos y la educaci\u00f3n p\u00fablica; los trabajadores estatales preparan un paro nacional para el pr\u00f3ximo 7 de octubre; la Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE, que dio muestra de su capacidad de movilizaci\u00f3n el pasado mes de abril, volvi\u00f3 a tomarse las calles el mi\u00e9rcoles 7 de septiembre junto con Fecode y la CUT. Las organizaciones de desplazados y v\u00edctimas de la violencia, los damnificados por la ola invernal y el abandono del gobierno, los usuarios de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, de la salud y de transmilenio, entre otros, hacen sentir con frecuencia sus reclamos. Los jornaleros agr\u00edcolas, los campesinos pobres y ricos, con tesoneras jornadas de denuncia y movilizaci\u00f3n, han derrotado los decretos de la prohibici\u00f3n de la leche cruda, las importaciones de l\u00e1cteos, el cierre de mataderos y trapiches y han defendido la producci\u00f3n arrocera. Las centrales obreras CUT, CTC y CPC no firmaron el enga\u00f1o del Acuerdo Tripartito y mantienen su campa\u00f1a internacional de denuncia contra los TLC.  <\/p>\n<p>En la arena pol\u00edtica, el Polo Democr\u00e1tico Alternativo es el \u00fanico partido en la oposici\u00f3n y su bancada parlamentaria rebate con fundamentos la lesiva agenda legislativa del gobierno,  hace el control pol\u00edtico y acompa\u00f1a las resistencias de las masas y sus organizaciones. A pesar de la racha de ataques, la mayor\u00eda de veces infundados, de los medios de comunicaci\u00f3n y la reacci\u00f3n magnificando los errores cometidos por la Administraci\u00f3n de Samuel Moreno en Bogot\u00e1, la dif\u00edcil situaci\u00f3n ha sido superada con la impecable gesti\u00f3n de la alcaldesa Clara L\u00f3pez. Sus realizaciones son muestra de lo que puede hacer el Polo si gobierna con apego al Ideario y consultando a su direcci\u00f3n, revirti\u00f3 la decisi\u00f3n de vender la ETB, reconsider\u00f3 la ruta de transmilenio por la carrera s\u00e9ptima, concedi\u00f3 el m\u00ednimo vital de agua para los estratos bajos, firm\u00f3 el convenio con la Universidad Nacional para las pr\u00e1cticas de los estudiantes de salud en la Red P\u00fablica Hospitalaria Distrital, nombr\u00f3 a reconocidos polistas en el gabinete de su gobierno. Son, entre otros, refrescantes cambios en el Distrito Capital.    <\/p>\n<p>En la campa\u00f1a para las elecciones de octubre 30, el Polo est\u00e1 en la batalla y sabr\u00e1 consolidar a su alrededor lo m\u00e1s comprometido de la opini\u00f3n pol\u00edtica en la perspectiva de acumular suficiente fuerza para poder instaurar un gobierno democr\u00e1tico, capaz de realizar las profundas transformaciones que reclama el pa\u00eds y recobrar la soberan\u00eda nacional. La militancia de las diversas tendencias y regiones se est\u00e1 empleando a fondo en el cumplimiento de las tareas electorales y avanza en la organizaci\u00f3n y extensi\u00f3n del partido. Junto con las tareas propias de las organizaciones  sociales, es necesario divulgar con fuerza las propuestas de nuestros candidatos a las gobernaciones, alcald\u00edas, asambleas, concejos y localidades. El Polo disputar\u00e1 los gobiernos locales en 158 municipios, empezando por las excelentes opciones de Aurelio Su\u00e1rez para la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1, Pedro Obando en Pasto, Mar\u00eda Isabel Urrutia en Cal\u00ed, Carlina S\u00e1nchez en Santa Marta, Antonio Boh\u00f3rquez en Barranquilla, Alonso Orozco en Florencia y Elkin Bueno en Barrancabermeja; once candidatos a gobernaciones, entre ellos Dionisio Miranda en Bol\u00edvar, Rodrigo Saldarriaga en Antioquia y Jorge Salgado en Choc\u00f3. Tiene, adem\u00e1s, listas al concejo en 483 municipios y a asamblea en 29 departamentos. Una muestra de la consolidaci\u00f3n y firmeza del Partido. \u201cEl Polo est\u00e1 vivo y desafiante por la democracia\u201d, declar\u00f3 su presidente, Jaime Duss\u00e1n Calder\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A un a\u00f1o de posesionado Juan Manuel Santos como presidente de la Rep\u00fablica, es pertinente examinar sus realizaciones para verificar cu\u00e1les son los intereses que representa en la conducci\u00f3n del Estado. 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