FTAA-INTL, agosto 22 de 2003
\nEstados Unidos indic\u00f3 que presionar\u00e1 a Colombia para que abandone un sistema de franjas de precios en la agricultura similar a uno que Chile abandon\u00f3 como parte del pacto de libre comercio con E.U., seg\u00fan dijo un funcionario colombiano.<\/p>\n
El sistema de bandas de precios se usa en la actualidad en las importaciones de 13 productos incluidos el trigo, el ma\u00edz, el sorgo, el arroz, la cebada, la leche y los trozos de pollo, e impide que las exportaciones de E.U. a Colombia de esos productos obtengan una ventaja competitiva en precios sobre otros productos y otras importaciones. Cuando los precios internacionales caen por debajo del piso de la banda, aranceles m\u00e1s altos operan para estos productos y son removidos cuando los precios suben por encima del techo de la banda para asegurar que todas las importaciones de estos 13 productos se vendan dentro del mismo rango de precios en Colombia.<\/p>\n
Lo m\u00e1s probable es que la franja de precios sea removida para cuando los negociadores colombianos se re\u00fanan en octubre o noviembre con la Directora Adjunta del Representante Comercial de Estados Unidos, Regina Vargo, para revisar las provisiones del tratado de Libre Comercio de Chile con Estados Unidos. El Representante Comercial de Estados Unidos, Robert Zoellick, anunci\u00f3 esta reuni\u00f3n en una rueda de prensa realizada el 8 de agosto en Colombia, al concluir una reuni\u00f3n con el presidente \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez.<\/p>\n
Se espera que luego de que se lleve a cabo la reuni\u00f3n entre Vargo y los negociadores colombianos, el representante Comercial de E.U. notifique oficialmente al Congreso su intenci\u00f3n de comenzar las negociaciones del TLC antes de que termine el a\u00f1o, dijo un asistente del Senado. El fast-track o autoridad especial para negociar tratados comerciales requiere que el Representante Comercial notifique al Congreso con 90 d\u00edas de antelaci\u00f3n al inicio de las negociaciones.<\/p>\n
Un informe del Representante Comercial de EU del 2003 llamado National Trade Estimate, NTE, se\u00f1ala que el sistema de franjas de precios es el “m\u00e1s importante tema de acceso a mercados para el sector agr\u00edcola de Estados Unidos”. El documento condena el mecanismo de bandas de precios por carecer de transparencia, y agrega que puede ser manipulado para proveer niveles arbitrarios de protecci\u00f3n a las importaciones.<\/p>\n
Colombia espera iniciar las negociaciones con los E.U. sobre el TLC en el primer trimestre de 2004, seg\u00fan dijo un funcionario colombiano. Sin embargo, esta programaci\u00f3n depende en parte de la evoluci\u00f3n de otras negociaciones bilaterales con E.U., particularmente con pa\u00edses centroamericanos, expres\u00f3 el funcionario. E.U. espera concluir conversaciones comerciales para finales de este a\u00f1o con cinco pa\u00edses de Centroam\u00e9rica al igual que con Australia y Marruecos.<\/p>\n
Durante el encuentro con Uribe, Zoellick esboz\u00f3 una lista de temas bilaterales que deben ser abordados, pero el funcionario colombiano neg\u00f3 el que Zoellick haya presentado esta lista como un conjunto de condiciones que Colombia deba cumplir antes de que las negociaciones comiencen.<\/p>\n
En cuanto a las disputas comerciales bilaterales, las dos partes tendr\u00e1n que trabajar antes de que se formalicen las negociaciones. Zoellick no especific\u00f3 una lista precisa de las disputas sobre las cuales ambas partes tendr\u00e1n que trabajar, pero hizo \u00e9nfasis en los beneficios que tendr\u00eda para Colombia contar con normas s\u00f3lidas sobre Derechos de Propiedad Intelectual, DPI, e inversi\u00f3n. M\u00e1s fuertes DPI “ayudar\u00e1n a Colombia a convertirse en un l\u00edder de una econom\u00eda basada en el conocimiento”, dijo Zoellick. Agreg\u00f3 que para que Colombia atraiga inversi\u00f3n en la industria del conocimiento necesita normas DPI “propias de una econom\u00eda digital”.<\/p>\n
En una carta del 7 de julio, Pfizer elogi\u00f3 a Colombia por haber “dado pasos significativos para mejorar el entorno de la propiedad intelectual”. La carta alaba un decreto que dispone la protecci\u00f3n de la confidencialidad de las pruebas sobre “nuevos productos farmac\u00e9uticos”, anota que ning\u00fan otro pa\u00eds andino ha dado pasos semejantes y evidencia el compromiso “del presidente Uribe y el gobierno colombiano de despojarse de su ya larga y pobre trayectoria en la aplicaci\u00f3n del Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS, (aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio)”.<\/p>\n
A\u00fan cuando el funcionario colombiano le rest\u00f3 importancia a las diferencias entre E.U. y Colombia en materia de DPI, el informe NTE anot\u00f3 que desde 1991 Colombia ha sido colocada en la lista especial de observaci\u00f3n 301 y en 2001 fue adicionada a la lista prioritaria especial de observaci\u00f3n 301.<\/p>\n
Sobre inversi\u00f3n, hay “algunos asuntos bajo el Andean Trade Preference Act, ATPA, que se deben seguir trabajando con Colombia”, dijo Zoellick en la rueda de prensa.<\/p>\n
El informe NTE de 2003 reclama que bajo el Andean Community Common Automotive Policy, (acuerdo o pol\u00edtica com\u00fan automotriz de la Comunidad Andina), Colombia, Venezuela y Ecuador, impongan requerimientos de contenido local para ser beneficiarios de impuestos a las importaciones reducidos. Este requerimiento gradualmente se ha incrementado del 23% al principio de 1999 y va a llegar a un tope del 34% en el 2009. El informe NTE critica la medida como inconsistente con las obligaciones colombianas ante la OMC, bajo el Trade Related Investment Measures, (las Medidas de Inversi\u00f3n Relacionadas con el Comercio de la OMC).<\/p>\n
Por aparte, E.U. y los negociadores centroamericanos, ten\u00edan programado tentativamente reunirse la semana entrante en EL Salvador para una mini ronda de negociaciones durante un d\u00eda, el 26 de agosto, centrada en acceso a mercados agr\u00edcolas, dijo el funcionario comercial estadounidense. La reuni\u00f3n ser\u00e1 de nivel ejecutivo. Vargo, la negociadora l\u00edder de E.U., y el jefe de los negociadores en agricultura, Allen Johnson, no est\u00e1n programados para asistir, dijo un funcionario de Estados Unidos. Sin embargo, al cierre de la edici\u00f3n no era claro si E.U. mandar\u00eda un representante, ya que el m\u00e1s probable delegado estaba en Ginebra, dijo el funcionario.<\/p>\n
Durante la \u00faltima ronda de negociaciones formales que concluyeron a comienzos del mes (Inside U.S. Trade, agosto 8, p 1), los E.U. y los cinco pa\u00edses centroamericanos, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua soltaron la idea de una posible reuni\u00f3n informal sobre agricultura para que se llevara a cabo antes de la s\u00e9ptima ronda de conversaciones programada para el 8-12 de septiembre en Nicaragua.<\/p>\n
La reuni\u00f3n de un d\u00eda podr\u00eda centrarse en una lista de una docena de productos agr\u00edcolas y en una propuesta informal lanzada por Centroam\u00e9rica sobre c\u00f3mo manejar el acceso al mercado de estos productos, dijo una fuente centroamericana al concluir la \u00faltima ronda de negociaciones.<\/p>\n
La propuesta centroamericana examinar\u00eda cu\u00e1les de estos doce productos agr\u00edcolas sensibles podr\u00edan estar sujetos a una Tariff Rate Quota, (sistema de cuotas), cu\u00e1les ser\u00edan el piso y el techo de los aranceles y si el TRQ se prolongar\u00eda en el tiempo y c\u00faanto durar\u00eda su vigencia antes de ser desmontado.<\/p>\n
Traducci\u00f3n: EB<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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