Antes de terminar su periodo el anterior gobierno, el entonces ministro de Minas y Energ\u00eda Hern\u00e1n Mart\u00ednez dijo que la decisi\u00f3n de vender a la empresa generadora y comercializadora de energ\u00eda del Caribe, Gecelca, era la mejor decisi\u00f3n. En entrevista al diario La Libertad de Barranquilla del 16 de julio de 2010 afirm\u00f3: \u201cEl manejo de empresas como esa son dif\u00edciles, se maneja mejor en manos privadas y no en manos del Estado que tiene que sufrir todas esas presiones pol\u00edticas\u201d. Agreg\u00f3 que a pesar de los buenos resultados obtenidos por la compa\u00f1\u00eda, \u201ces precisamente cuando est\u00e1n pasando por buenos momentos que se deben vender esas compa\u00f1\u00edas, porque cuando les va mal \u00bfqui\u00e9n las va a querer comprar?\u201d<\/p>\n
El gobierno del presidente Juan Manuel Santos, identificado con las pol\u00edticas econ\u00f3micas de la administraci\u00f3n Uribe V\u00e9lez, acaba de dar a conocer al pa\u00eds que, a trav\u00e9s de Fonade, ha escogido a la uni\u00f3n temporal CGI-Invercor para que le brinde asesor\u00eda en cuanto al dise\u00f1o e implementaci\u00f3n para vender la participaci\u00f3n de la naci\u00f3n en Gecelca y Urr\u00e1, las \u00fanicas empresas generadoras de energ\u00eda que tiene la Costa Atl\u00e1ntica, ambas del sector oficial.<\/p>\n
Gecelca, creada hace apenas cuatro a\u00f1os, es una empresa en la que la naci\u00f3n tiene el 99.9996% de acciones, pero que es de naturaleza mixta porque el 0.0004% es de la Cooperativa del Sector Energ\u00e9tico de Colombia y la Empresa Energ\u00eda de Boyac\u00e1, lo que la lleva a ser regida por el derecho privado. Proviene de Corelca, empresa pionera en la generaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en la Costa que fue liquidada. Gecelca est\u00e1 entre las cinco principales generadoras de energ\u00eda m\u00e1s grandes del pa\u00eds, al lado de EPM de Medell\u00edn, Emgesa, Isag\u00e9n y Colinversiones. En total tiene una capacidad de 1.210 megavatios, el 24% de capacidad t\u00e9rmica instalada del pa\u00eds, plantas en La Guajira (a gas o carb\u00f3n) y Tebsa en Barranquilla, la m\u00e1s grande t\u00e9rmica del pa\u00eds. Actualmente construye otra t\u00e9rmica en C\u00f3rdoba a trav\u00e9s de un consorcio chino; el proyecto tiene licencia ambiental y ser\u00e1 una zona franca el\u00e9ctrica con una inversi\u00f3n de 236 millones de d\u00f3lares, la cual va generar 164 megavatios utilizando como materia prima el carb\u00f3n que se produce en ese departamento.<\/p>\n
Urr\u00e1 es una empresa de servicio p\u00fablico mixta, cuyo principal propietaria es la naci\u00f3n a trav\u00e9s del Ministerio de Minas con el 97.32% del capital suscrito y pagado; el restante 2.68% est\u00e1 representado por las C\u00e1maras de Comercio de la Costa Atl\u00e1ntica, por los departamentos de la Costa Atl\u00e1ntica, la alcald\u00eda de Tierralta, C\u00f3rdoba, e inversionista privado. Tiene capacidad instalada de 340 megavatios y su principal fuente de abastecimiento de agua es el r\u00edo Sin\u00fa.<\/p>\n
La privatizaci\u00f3n de corelca<\/p>\n
Corelca fue creada por la ley 59 de diciembre de 1967 como establecimiento p\u00fablico, en 1992 se transform\u00f3 en empresa industrial y comercial del Estado y en el 2000 qued\u00f3 como empresa de servicio p\u00fablico mixta de acuerdo a la ley 142 de 1994. Los recursos para la constituci\u00f3n de Corelca provinieron de aportes de los habitantes de la Costa con el pago de una sobretasa, de la uni\u00f3n de varias electrificadoras coste\u00f1as y de las plantas de Icel, es decir, un patrimonio p\u00fablico desde su origen.<\/p>\n
En 1992 el gobierno de C\u00e9sar Gaviria, por el apag\u00f3n el\u00e9ctrico y aduciendo problemas de endeudamiento, permiti\u00f3 la participaci\u00f3n privada y la libre competencia en el servicio de energ\u00eda. En el mismo a\u00f1o, Corelca firma un contrato llamado PPA (Power Purchase Agreement) que son leoninos por cuanto se obliga a comprar la capacidad de energ\u00eda de la t\u00e9rmica, se necesite o no y a unos precios muy rentables. Es contrato de burro amarrado.<\/p>\n
En el a\u00f1o 2006 el gobierno de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez determin\u00f3 dejarle a Corelca los pasivos y los l\u00edos, es decir, los huesos; para trasladarle el lomo a Gecelca. Y m\u00e1s tarde privatizar a Gecelca cuando le haya pagado las deudas a la naci\u00f3n y est\u00e9 generando utilidades. Pero la l\u00f3gica deber\u00eda ser al rev\u00e9s, si Gecelca va a dar utilidades, lo sensato es que la naci\u00f3n se quedara con ella.<\/p>\n
No hay crimen perfecto<\/p>\n
Ahora el gobierno nacional decide entregar el lomo, es decir, Gecelca, dando ganancias. Lo mismo piensa hacer con Urr\u00e1, con lo cual se completar\u00e1 la total privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios en la Costa Atl\u00e1ntica.<\/p>\n
Pero toda esta desfachatez no para aqu\u00ed. Los cuantiosos recursos resultantes de la privatizaci\u00f3n de Gecelca y Urr\u00e1 los utilizar\u00e1 el gobierno para estructurar la financiaci\u00f3n del proyecto vial \u201cAutopista de las Am\u00e9ricas\u201d, seg\u00fan est\u00e1 estipulado en el Documento Conpes 3544 del 24 de octubre de 2008. All\u00ed se dice que en el marco de los acuerdos comerciales suscritos por Colombia y con el fin de responder a las necesidades de la globalizaci\u00f3n, una de las iniciativas viales m\u00e1s ambiciosas de la infraestructura colombiana consiste en el perfeccionamiento de un corredor con m\u00e1s de 3.600 kil\u00f3metros de v\u00edas, que comunique a Paraguach\u00f3n en Venezuela con el Palo de Letras en Panam\u00e1, y permita la interconectividad de los departamentos del Norte de Colombia, denominada \u201cAutopista de las Am\u00e9ricas\u201d.<\/p>\n
Luego de describir los diferentes proyectos en varias fases, el Documento Conpes 3544 establece el plan de acci\u00f3n y la estrategia para la estructuraci\u00f3n financiera, que en resumidas cuentas significa que el gobierno va a recoger las deudas que tiene Corelca con la naci\u00f3n y las va a canjear con las acciones que tiene Corelca en Gecelca ($644.000 millones); va a enajenar la participaci\u00f3n de la naci\u00f3n en Gecelca y Urr\u00e1 y estipula que el Confis apruebe las vigencias futuras para proveer recursos necesarios durante la ejecuci\u00f3n del proyecto vial \u201cAutopista de las Am\u00e9ricas\u201d. El monto m\u00ednimo de las vigencias futuras ser\u00e1 como m\u00ednimo el producto de la venta de los activos que tenga la naci\u00f3n en Gecelca y Urr\u00e1.<\/p>\n
Pero aqu\u00ed no para todo, porque el Documento Conpes encarga al Ministerio del Transporte y al Instituto Nacional de Concesiones (Inco) para que determinen los peajes adicionales requeridos en los tramos en los que no existan, de acuerdo con los requerimientos financieros del Proyecto; y para que propicien la integraci\u00f3n de concesiones en estos corredores. <\/p>\n
Esta tacada neoliberal es todo un crimen de Estado casi perfecto. Pero quedan las evidencias de que aqu\u00ed hay unos pocos ganadores: el gran capital financiero, las trasnacionales de los servicios p\u00fablicos y los c\u00f3mplices que controlan el poder estatal; y muchos perdedores: el pueblo colombiano, el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds, toda la poblaci\u00f3n de la Costa Atl\u00e1ntica, que no solo perder\u00e1 el patrimonio de las \u00faltimas empresas de servicios p\u00fablicos, sino que recibir\u00e1 la descarga de las altas tarifas de la energ\u00eda y se ver\u00e1 asfixiada por los altos costos del transporte producto de los peajes que ser\u00e1n colocados por doquier, por la imposici\u00f3n de unos proyectos viales que est\u00e1n dise\u00f1ados principalmente para recibir el alud de importaciones de los tratados de libre comercio.<\/p>\n
Se hace necesario que las fuerzas progresistas de la Costa Atl\u00e1ntica y de toda la naci\u00f3n tomen nota cuidadosa de esta situaci\u00f3n, que demuestra a las claras que quienes tienen el mando en el pa\u00eds lo utilizan para el beneficio de intereses minoritarios y mezquinos, por lo que se requiere un replanteamiento a fondo del modelo econ\u00f3mico y social, que tarde que temprano se abrir\u00e1 paso, como se est\u00e1 viendo hoy en vastas zonas del planeta, porque llegar\u00e1n d\u00edas que condensar\u00e1n a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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