El tema de los servicios p\u00fablicos (en sentido amplio) ha generado fuertes controversias y cuantiosa bibliograf\u00eda. Ha sido un tema cuya noci\u00f3n ha sufrido diversos cambios, principalmente por la pol\u00edtica econ\u00f3mica en auge en los respectivos momentos hist\u00f3ricos en determinada ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n
Actualmente, la pol\u00edtica neoliberal ha deformado la esencia de los servicios p\u00fablicos, cual es garantizar los deberes del Estado hacia la sociedad con miras a cumplir sus fines esenciales. Y la ha deformado a tal punto que el rango de la circunferencia de los servicios p\u00fablicos parece estrecharse s\u00f3lo a los domiciliarios, y porque la prestaci\u00f3n de los mismos, hoy d\u00eda, excluye casi totalmente la participaci\u00f3n estatal, dejando todo en cabeza de los particulares.<\/p>\n
Lo que se present\u00f3 en la constituci\u00f3n de 1991 como una gran innovaci\u00f3n y como la tabla de salvaci\u00f3n para los usuarios y el Estado se ha convertido hoy en su m\u00e1s oscura pesadilla. Para darse cuenta de esto simplemente basta consultar a la gente del com\u00fan, tan plagada de amargas experiencias con los operadores privados.<\/p>\n
El art\u00edculo 365 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica se\u00f1ala que los servicios p\u00fablicos podr\u00e1n ser prestados \u201cindirectamente\u201d por particulares. Este art\u00edculo, junto al r\u00e9gimen legal instaurado con base a lo que se preceptu\u00f3, dieron v\u00eda libre para que el Estado colombiano entregar\u00e1 a menosprecio sus empresas y activos; liquidara a las organizaciones de trabajadores, y as\u00ed, los privados se pudiesen hacer a jugosos dividendos por la v\u00eda de encarecer en m\u00e1s de 220% el goce de dichos servicios.<\/p>\n
Seg\u00fan nuestra normatividad \u201ces deber del Estado asegurar su prestaci\u00f3n eficiente (la de los servicios p\u00fablicos) a todos los habitantes del territorio nacional\u201d. En la realidad el Estado se ha encargado de generar numerosas prerrogativas a las empresas privadas, y de desangrar paulatinamente a las pocas entidades p\u00fablicas que a\u00fan superviven. Estas empresas privadas prestadoras de servicios p\u00fablicos se encuentran inmersas dentro de los mercados de capitales internacionales y, precisamente, se nutren de las onerosas tarifas que cobran a los usuarios, y as\u00ed mantener su org\u00eda especulativa. Emiten bonos, compran otros, valorizan sus activos, comprometen sus ganancias futuras con diversas entidades financieras y, en caso de derrumbarse su castillo de naipes el Estado y los expoliados usuarios correr\u00e1n en su salvaci\u00f3n. Con cara ganan ellos, con sello perdemos nosotros.<\/p>\n
Contrariando uno de los principios de la sentencia T-443 de 1992, las empresas privadas de servicios p\u00fablicos privilegian a los sectores econ\u00f3micamente pudientes. Lo anterior quiere decir que el acceso a los mismos se fundamenta en la capacidad de pago, lo que conduce claramente a que los m\u00e1s pobres o no podr\u00e1n acceder a los servicios p\u00fablicos, o acceder\u00e1n a unos de p\u00e9sima calidad.<\/p>\n
En este punto es evidente que el abandono de los servicios p\u00fablicos por parte del Estado ha redundado en el aumento de las necesidades b\u00e1sicas insatisfechas, de la pobreza y miseria, y de la indignidad e indignaci\u00f3n de nuestros compatriotas. Los servicios p\u00fablicos son un \u00e1rea estrat\u00e9gica, por esto los Estados serios no permiten que los particulares se inmiscuyan en tan sensible actividad. Todo lo contrario de lo que le exigen hacer a Colombia, y que nuestros gobernantes obsecuentemente aplican.<\/p>\n
Por esto se hace necesario repensar el modelo pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social que hoy nos rige. La realidad nos ha demostrado su fracaso y su exclusivo compromiso con la generaci\u00f3n de ganancias exorbitantes para un pu\u00f1ado. Es urgente dotar al Estado con las herramientas indispensables para ejecutar, dirigir, mantener, intervenir, planificar y ejercer control sobre los servicios p\u00fablicos y su prestaci\u00f3n, en aras de garantizar el bienestar general producto de su goce. La participaci\u00f3n de todos los ciudadanos es fundamental. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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