{"id":5166,"date":"2011-01-01T11:51:28","date_gmt":"2011-01-01T11:51:28","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/como-financiar-el-plan-de-reconstruccion\/"},"modified":"2011-01-01T11:51:28","modified_gmt":"2011-01-01T11:51:28","slug":"como-financiar-el-plan-de-reconstruccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/como-financiar-el-plan-de-reconstruccion\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo financiar el plan de reconstrucci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"<p>Las cifras son elocuentes: m\u00e1s de dos millones de colombianos damnificados, m\u00e1s de un mill\u00f3n de hect\u00e1reas cubiertas por las aguas, centenares de personas muertas, inmensos da\u00f1os al sector agropecuario y a la infraestructura b\u00e1sica, importantes v\u00edas destruidas, pueblos enteros sepultados, miles de viviendas colapsadas. Se trata de una de las tragedias sociales m\u00e1s serias en las \u00faltimas d\u00e9cadas en lo que respecta a los departamentos de la regi\u00f3n Caribe, cuya responsabilidad le compete al Estado colombiano, en sus distintos niveles, por la imprevisi\u00f3n manifiesta ante las alertas tempranas hechas por organizaciones sociales sobre las debilidades estructurales de la v\u00eda canal entre Calamar, Bol\u00edvar, y Santa Luc\u00eda, Atl\u00e1ntico, y de que est\u00e1bamos atravesando por uno de los peores inviernos desde hac\u00eda muchos a\u00f1os, seg\u00fan el Ideam. El modelo econ\u00f3mico prevaleciente, el cual proporciona inmensas ganancias a los grandes inversionistas extranjeros y nacionales sin importarle los desequilibrios que ocasiona por la depredaci\u00f3n de la naturaleza y los pocos o nulos cuidados a la infraestructura de movilidad, es el factor principal de la tragedia social que lamentamos en la actualidad.<\/p>\n<p>RESTABLECIMIENTO DE LAS CONDICIONES MATERIALES DE LA SOCIEDAD<\/p>\n<p>Se presenta una discusi\u00f3n en distintos sectores sociales y gubernamentales, sobre si lo m\u00e1s importante es pensar en la reubicaci\u00f3n de los municipios y corregimientos del sur del Atl\u00e1ntico en sitios distintos en los que estaban, o si lo preciso es la reconstrucci\u00f3n de las condiciones de existencia de las poblaciones inundadas por las aguas del r\u00edo Magdalena. Si miramos objetivamente la situaci\u00f3n, lo fundamental es empezar a planificar en t\u00e9rminos de reconstrucci\u00f3n, por cuanto es el inter\u00e9s generalizado de las gentes que tienen su arraigo, su historia, bienes, costumbres e idiosincrasia ligados a esos territorios ancestrales; y, en cuanto al tema de la reubicaci\u00f3n de algunas zonas, tendr\u00eda que mirarse de manera concienzuda y basarse en estudios cient\u00edficos y t\u00e9cnicos de probada idoneidad, no a la manera ligera como lo propusieron el senador Armando Benedetti, algunos asesores norteamericanos y otros c\u00edrculos oficiales y del sector privado.<\/p>\n<p>El tema de reconstrucci\u00f3n de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social de la poblaci\u00f3n afectada en la Costa Atl\u00e1ntica y el interior del pa\u00eds es necesario abocarlo de inmediato, teniendo en cuenta adem\u00e1s que el gobierno nacional decret\u00f3 la emergencia econ\u00f3mica, social y ambiental. Los c\u00e1lculos oficiales sobre los costos de la empresa restauradora sobrepasan los diez billones de pesos (unos cinco mil millones de d\u00f3lares), aunque los mandatarios de la Costa Atl\u00e1ntica reunidos en Cartagena el domingo 26 de diciembre calculan que los costos para esta regi\u00f3n suman unos trece billones de pesos.<\/p>\n<p>De d\u00f3nde pueden provenir los recursos? A modo de reflexi\u00f3n, \u00e9stos deben provenir de d\u00f3nde est\u00e1n amasados, por ejemplo de las siguientes fuentes.<\/p>\n<p>&#8211; Se debe revivir el impuesto de remesas de utilidades del 7 por ciento a los inversionistas extranjeros que fue desmontado por el gobierno Uribe V\u00e9lez. El monto aproximado de los giros a las metr\u00f3polis es de once mil millones de d\u00f3lares anuales, el 7% ser\u00eda 770 millones de d\u00f3lares, 1.4 billones de pesos.<\/p>\n<p>&#8211; Las regal\u00edas mineras y de hidrocarburos que pagan las trasnacionales en Colombia son de las m\u00e1s bajas en Am\u00e9rica Latina. Las regal\u00edas del petr\u00f3leo que en promedio pagan el ocho por ciento se pod\u00edan subir al 12 por ciento; El carb\u00f3n explotado por multinacionales como Drummond, Glencore, Billiton, Vale Do R\u00edo, solo paga en promedio del 5 al 10 por ciento seg\u00fan la ley 756 de 2002. Estas regal\u00edas deb\u00edan estar muy por encima del 10 por ciento y sin las gabelas de exenciones tributarias; metales como el oro y la plata pagan alrededor del cuatro por ciento, una cifra rid\u00edcula,  si se tiene en cuenta los impresionantes da\u00f1os ecol\u00f3gicos que ocasionan estas compa\u00f1\u00edas for\u00e1neas. Las regal\u00edas deber\u00edan subir m\u00ednimo un 20%; el n\u00edquel de Cerromatoso en C\u00f3rdoba solo paga el 12 por ciento y el gobierno de Uribe le vendi\u00f3 la parte del Estado a una multinacional que debiera subir al  20% la regal\u00eda.<\/p>\n<p>&#8211; Las zonas francas tienen un r\u00e9gimen especial, solo pagan el 15% de impuesto de renta cuando la tarifa general es de 33%, no pagan IVA ni arancel de los bienes importados y los trabajadores son tercerizados, sin estabilidad laboral ni organizaci\u00f3n sindical. Estos empresarios deben ser aportantes a trav\u00e9s de una rebaja de las gabelas que ostentan.<\/p>\n<p>&#8211; Otros recursos deben provenir de un impuesto al sector financiero que atraviesa una bonanza en la actualidad. Los fondos de pensiones que est\u00e1n manejando m\u00e1s de 84 billones de pesos que antes eran de todos los colombianos a trav\u00e9s de los Seguros Sociales. All\u00ed hay unos recursos importantes para las tareas de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; No se debe descartar una emisi\u00f3n controlada de moneda que no la proh\u00edbe la Constituci\u00f3n si no pone en peligro la \u201cmoneda sana\u201d. El propio gobierno emite cuando saca T\u00edtulos de Tesorer\u00eda (TES) o cuando compra d\u00f3lares en el mercado.<\/p>\n<p>&#8211; Tampoco se puede descartar una cesaci\u00f3n parcial del pago de la deuda p\u00fablica, cuyo servicio para 2011 est\u00e1 en el orden de 39 billones de pesos, porque lo que el gobierno est\u00e1 planeando es endeudar m\u00e1s el pa\u00eds, por ejemplo, con el BID, y esto es poner a pagar a la poblaci\u00f3n con nuevos impuestos y no hay margen para ello.<\/p>\n<p>Hay muchas fuentes de recursos para lo cual se necesita una gran presi\u00f3n de los sectores democr\u00e1ticos del pa\u00eds para que los saqueadores de los recursos naturales y del trabajo de los colombianos aporten en esta emergencia por la que atraviesan millones de colombianos.<\/p>\n<p>En sentido contrario, lo que se debe evitar en la b\u00fasqueda de los recursos:<\/p>\n<p>&#8211; En primer lugar no aumentar los impuestos indirectos, como el IVA al consumo, porque recaer\u00eda sobre los sectores populares y los propios damnificados.<\/p>\n<p>&#8211; No continuar con las pol\u00edticas privatizadoras, que en \u00faltimas dejan sin defensas a la poblaci\u00f3n y al aparato productivo, como carecer de un Ministerio de Obras P\u00fablicas, de instituciones oficiales como el Idema o el debilitamiento del ICA, del Servicio de Erradicaci\u00f3n de la Malaria (SEM), etc.<\/p>\n<p>&#8211; No seguir privatizando a Ecopetrol, que es un patrimonio de todos los colombianos y que el gobierno anterior y el actual quieren matar la gallina de los huevos de oro que representa la empresa m\u00e1s rentable de toda Colombia.<\/p>\n<p>&#8211; Evitar continuar endeudando al pa\u00eds con la banca extranjera, como se acaba de hacer con un pr\u00e9stamo de 350 millones de d\u00f3lares del BID, que es presentado como una \u201cayuda\u201d para atender a los damnificados, pero el cual todos pagaremos con sus onerosos intereses.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las cifras son elocuentes: m\u00e1s de dos millones de colombianos damnificados, m\u00e1s de un mill\u00f3n de hect\u00e1reas cubiertas por las aguas, centenares de personas muertas, inmensos da\u00f1os al sector agropecuario y a la infraestructura b\u00e1sica, importantes v\u00edas destruidas, pueblos enteros sepultados, miles de viviendas colapsadas. 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