{"id":5,"date":"2004-06-20T07:00:00","date_gmt":"2004-06-20T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/alca-2005-un-negocio-para-todos\/"},"modified":"2004-06-20T07:00:00","modified_gmt":"2004-06-20T07:00:00","slug":"alca-2005-un-negocio-para-todos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/alca-2005-un-negocio-para-todos\/","title":{"rendered":"ALCA 2005: \u00bfUN NEGOCIO PARA TODOS?"},"content":{"rendered":"<p>INFORMACI\u00d3N B\u00c1SICA   <\/p>\n<p>Es una propuesta de George Bush (padre), lanzada en junio de 1.990, que pretende eliminar todas las barreras y controles  al comercio y a las inversiones de capital en la regi\u00f3n. &#8220;Una sola zona franca desde Alaska hasta la Tierra del Fuego&#8221;, Am\u00e9rica ser\u00e1 un solo bloque econ\u00f3mico.<br \/>\nEl proceso se adelanta desde 1.994 en Miami y se ha ratificado en distintas cumbres de presidente y ministros de comercio exterior como en Denver (1.995), Belo Horizonte (1.997), en Cartagena  en Marzo de 1.996, en San Jos\u00e9 de Costa Rica en marzo de 1.998, donde se establecieron nuevos grupos de negociaci\u00f3n, en Santiago de Chile en abril de 1.998, en Quebec 2001. La negociaci\u00f3n empez\u00f3 a finales de 1.999 y se espera terminar en enero de 2.005, la parte crucial se adelantar\u00e1 desde mediados de 2.002 hasta el 2.004. Se har\u00e1 realidad en enero de 2.006. El segundo borrador del texto estar\u00e1 listo en agosto de 2.002.    <\/p>\n<p>Incorpora 34 pa\u00edses con 800 millones de personas -que es el 13,4% de la poblaci\u00f3n mundial- de ellas 500 millones en Am\u00e9rica Latina &#8211;  la mitad en situaci\u00f3n de pobreza (ingresos menores a 2 d\u00f3lares diarios).  <\/p>\n<p>Un producto bruto de 10 millones de millones de d\u00f3lares, que puede  alcanzar hasta 13 en el 2.005, es el 38% del producto mundial, el 23% de las exportaciones mundiales de bienes y el 25,3% del comercio de servicios en el mundo.   <\/p>\n<p>De ese PIB, Estados Unidos es el 71%, m\u00e1s Canad\u00e1 es el 80% y m\u00e1s Brasil llegan al 87,7%<br \/>\nEl ingreso anual por habitante es muy variado: de 30.600 d\u00f3lares de USA a 430 de Nicaragua. El promedio es de 13 mil, mientras el de la Uni\u00f3n Europea es de 22.800<br \/>\nYa existen, con documentos respectivos en borrador, nueve grupos de negociaci\u00f3n: <\/p>\n<p>Acceso a mercados Agricultura<br \/>\nInversi\u00f3n extranjera Servicios<br \/>\nCompras del sector p\u00fablico  Soluci\u00f3n de controversias<br \/>\nPropiedad intelectual<br \/>\nCompetencia y antidumping<br \/>\nSubsidios, derechos compensatorios    <\/p>\n<p>COLOMBIA: <\/p>\n<p>Su producci\u00f3n es algo menos del 1% del PIB del ALCA<br \/>\nEn el 2.000 EL 50 % de nuestras ventas y el 40 % de las compras fueron con Estados Unidos; con un d\u00e9ficit de 2.200 millones de d\u00f3lares<br \/>\nEn el 2.000, export\u00f3 10.400 millones de d\u00f3lares a los pa\u00edses del ALCA,  siendo este el 79,3% de sus ventas externas totales, en 1.991 eran el 56,9%.<br \/>\nEn el 2.000, compr\u00f3 8.054 millones de d\u00f3lares a los pa\u00edses del ALCA, el 70%  del total, en 1.991 eran el 62%.   <\/p>\n<p>La inversi\u00f3n de los pa\u00edses del ALCA en Colombia pas\u00f3 de 2.829 millones de d\u00f3lares en 1.991 a 9.340  en 2.001. De  \u00e9stos, el 65% provienen de USA, Canad\u00e1 y M\u00e9xico.   <\/p>\n<p>Hoy en Am\u00e9rica existen cinco bloques de integraci\u00f3n: NAFTA, CARICOM, MERCOSUR, CAN, MCCA y no pertenecen a ninguno: Panam\u00e1, Chile y Rep\u00fablica Dominicana <\/p>\n<p>OBJETIVOS POR \u00c1REA <\/p>\n<p>\u00c1REA  OBJETO (TARGET)<br \/>\nAcceso a mercados  Reducci\u00f3n de aranceles a escala 0<br \/>\nAgricultura  Eliminar todos los aranceles o medidas que afecten el comercio de  los productos agr\u00edcolas  <\/p>\n<p>Inversi\u00f3n extranjera<br \/>\nBrindar a los inversionistas un ambiente claro, seguro, estable y protegido por normas supranacionales con un marco normativo arm\u00f3nico para la realizaci\u00f3n de sus negocios<br \/>\nServicios  Liberalizar las \u00e1reas de pensiones, educativo y sanitario,  remover las barreras existentes.<\/p>\n<p>Compras al sector p\u00fablico<br \/>\nParticipaci\u00f3n de proveedores extranjeros en las  licitaciones del sector p\u00fablico  <\/p>\n<p>Soluci\u00f3n de controversias<br \/>\nCrear un \u00f3rgano supranacional de soluci\u00f3n de controversias y un \u00f3rgano de apelaci\u00f3n.<br \/>\nPropiedad intelectual  Propiedad industrial en patentes, marcas y modelos y el derecho de actuar para garantizar un sistema de protecci\u00f3n hemisf\u00e9rico a la innovaci\u00f3n de tecnol\u00f3gica y a la creaci\u00f3n art\u00edstica.  <\/p>\n<p>Subsidios, antidumping y derechos compensatorios<br \/>\nDefinir reglas y procedimientos para la aplicaci\u00f3n transparente seg\u00fan los niveles de desarrollo de los pa\u00edses  <\/p>\n<p>Competencia<br \/>\nGarantizar la libre y leal competencia sin ning\u00fan tipo  de pol\u00edtica restrictiva.  <\/p>\n<p>LA TEOR\u00cdA DEL ALCA<\/p>\n<p>Los postulados a favor del ALCA remarcan en las teor\u00edas del comercio internacional y de la apertura.   <\/p>\n<p>Si las econom\u00edas se especializan en los productos en los cuales tienen ventaja comparativa, acumular\u00e1n riqueza suficiente para adquirir los productos que no elaboran (modelo 2 productos-2 pa\u00edses)<br \/>\nLa inversi\u00f3n de capitales extranjeros genera ahorro, inversi\u00f3n, empleo y transferencias de tecnolog\u00eda.   <\/p>\n<p>El capital privado es m\u00e1s eficiente, en medio de la libre competencia, para el bienestar general en \u00e1reas sociales y de servicios.<br \/>\nCITAS   <\/p>\n<p>As\u00ed lo ha expresado el representante  comercial de USA, Robert Zoellick: &#8220;&#8230; el comercio y la integraci\u00f3n econ\u00f3mica mundial fomentan la competitividad y el desarrollo econ\u00f3mico a largo plazo &#8230; el ingreso por habitante en los pa\u00edses en desarrollo, participativos de la globalizaci\u00f3n, ha acumulado tres veces y media m\u00e1s r\u00e1pidamente que los pa\u00edses en desarrollo que no la aplicaban: Los ingresos de los hogares m\u00e1s pobres aumentaron al ritmo de la econom\u00eda general&#8221;. (Kuznets).   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; una econom\u00eda abierta, liberalizaci\u00f3n de normas, finalmente un ambiente econ\u00f3mico abierto ayuda a crear un c\u00edrculo positivo: competencia, inversi\u00f3n, mercados, finanzas m\u00e1s fuertes, mayor productividad, aumento del nivel de vida  y ampliaci\u00f3n de los recursos para hacer m\u00e1s innovaciones&#8230;&#8221; (Zoellick)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; la vida tranquila es enemigo de la ventaja comparativa. Las industrias florecen cuando se ven obligadas a superar un elevado costo laboral o la falta de recursos naturales, cuando sus clientes no aceptan productos inferiores o pasados de moda, cuando sus competidores locales son muchos y agresivos, y cuando el gobierno no los protege de la competencia justa y establece normas t\u00e9cnicas y fiscales severas&#8230;&#8221; (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; Una econom\u00eda abierta ayudar\u00e1 tambi\u00e9n a apoyar el dinamismo de los mercados de capital. El capital es un cobarde, no va a donde no se siente seguro&#8230;&#8221;(Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; los administradores de capital (fondos de pensiones, compa\u00f1\u00edas de seguros, fondos mutuos de inversi\u00f3n etc.), sin importar el pa\u00eds, hacen hincapi\u00e9 en medidas comunes: el rendimiento del capital, el valor para los accionistas, la transparencia y un mejor gobierno de las empresas&#8230;&#8221; (Ibid.)<\/p>\n<p>&#8220;LA  OTRA TEOR\u00cdA&#8221;: Vs. EL ALCA   <\/p>\n<p>&#8220;No se trata de un \u00e1rea de libre comercio&#8230; de lo que se trata es de una serie de documentos muy detallados que son una combinaci\u00f3n de liberaci\u00f3n con proteccionismo, que de hecho en su mayor parte no se refiere a nada que pueda considerarse comercio &#8230; se busca introducir cosas como precios monopol\u00edsticos de los productos, de los propios medicamentos&#8221; (Noam Chomsky)   <\/p>\n<p>&#8220;Hay asimetr\u00edas entre las econom\u00edas&#8221; (Joseph Stiglitz)   <\/p>\n<p>&#8220;Las condiciones en las que puede operar la &#8220;mano invisible&#8221;, los mercados perfectos, son sumamente restrictivas. La econom\u00eda puede apartarse de manera marcada de la eficiencia. (caso mercado laboral). El cr\u00e9dito es racionado&#8221;.  (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;Para los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, en los per\u00edodos previos a las reformas de libre mercado 1.961-1.980,  el aumento del PIB fue de 5.6%, para 1.961-1.990 (incluye la d\u00e9cada perdida de los ochenta): 4.1% y entre 1.991 y 1.999: 3.2%&#8221; ( Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; las reservas internacionales son fuente de especulaci\u00f3n. Tienen un gran costo de oportunidad para las econom\u00edas pobres&#8221; (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; el comercio exterior es un sistema de suma cero de d\u00e9ficits y super\u00e1vits&#8221; (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;el mundo no es regido por las ventajas comparativas&#8221; (Eduardo Sarmiento)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; las fuerzas de las multinacionales y los est\u00edmulos de mercado se han orientado a adquirir los bienes intermedios en las casas matrices y a confeccionar el m\u00ednimo del producto final en las filiales. Los pa\u00edses en desarrollo han entregado sus mercados y el empleo a cambio de adquirir los bienes intermedios a bajos precios. Lo m\u00e1s grave es que el ALCA apunta hacia tarifas a\u00fan menores y pr\u00e1cticamente  inexistentes para las materias primas&#8221;.  (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; tal como ocurri\u00f3 con la agricultura, la industria se enfrentar\u00e1 a mercados en donde los precios internacionales ser\u00e1n muy inferiores a los costos internos&#8221; (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; los esquemas &#8230; del ALCA son &#8230;, en el fondo,  mecanismos para entregar los mercados a trueque de abrir nichos de exportaciones en las actividades de ensamble&#8221;. (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;&#8230; las empresas manufactureras han sufrido la remoci\u00f3n de los elementos que permitieron su desarrollo y est\u00e1n en una posici\u00f3n d\u00e9bil de adoptar estrategias basadas en la productividad, la calidad y la competencia internacional&#8221; (CEPAL- ONUDI ) <\/p>\n<p>ESCENARIOS   <\/p>\n<p>MERCADO LABORAL   <\/p>\n<p>VALOR DE LA HORA LABORAL  <\/p>\n<p>INDUSTRIA TEXTIL Y CONFECCIONES <\/p>\n<p>EN DISTINTOS PA\u00cdSES   <\/p>\n<p>PAIS                                                                            D\u00d3LAR\/HORA <\/p>\n<p>Colombia  0,88<br \/>\nM\u00e9xico  1,51<br \/>\nGuatemala  1,28<br \/>\nJamaica  1,55<br \/>\nRep\u00fablica Dominicana  1,52<br \/>\nSalvador  1,43<br \/>\nGuatemala  1,3<br \/>\nChina  0,43<br \/>\nIndonesia  0,16<br \/>\nIndia  0,29<br \/>\nNigeria  0,24  <\/p>\n<p>COSTO LABORAL UNITARIO <\/p>\n<p>INDUSTRIA MANUFACTURERA <\/p>\n<p>TRES CASOS -PAISES DEL ALCA-   <\/p>\n<p>(a\u00f1o base 1.993 = 100) <\/p>\n<p>PAIS  1.993  1.994  1.995  1.996  1.997  1.998<br \/>\nCanad\u00e1  100  91.8  92.7  95.6  91.7  88.6<br \/>\nM\u00e9xico  100  93.8  56.2  52.3  57.4  56.3<br \/>\nColombia  100  91.6  68.6  63  59.5  54.8  <\/p>\n<p>DESEMPLEO  EN ALGUNOS PAISES DEL ALCA <\/p>\n<p>(A\u00d1O 2.000) (%)   <\/p>\n<p>Argentina 14.7<br \/>\nBrasil  6.5<br \/>\nChile   9.1<br \/>\nColombia 17.8<br \/>\nEcuador 11.5<br \/>\nM\u00e9xico 2.3<br \/>\nUSA (2.001) 4.7 <\/p>\n<p>TECNOLOG\u00cdA Y PRODUCTOS<\/p>\n<p>Los pa\u00edses en el mundo se dividen en tres grupos seg\u00fan su perfil tecnol\u00f3gico (The Economist &#8220;Jeffrey Sachs&#8221; Julio 22 de 2.000)   <\/p>\n<p>&#8220;El mundo no est\u00e1 dividido por ideolog\u00edas  sino por tecnolog\u00edas&#8221; (Sachs)   <\/p>\n<p>Pa\u00edses innovadores TECH<br \/>\nPa\u00edses adaptadores TECH<br \/>\nPa\u00edses excluidos   TECH<br \/>\nPara el ALCA tal clasificaci\u00f3n se hace as\u00ed:   <\/p>\n<p>EXCLUIDOS: Sur de M\u00e9xico, pa\u00edses tropicales de Centro Am\u00e9rica, los pa\u00edses Andinos y la mayor\u00eda de Brasil tropical <\/p>\n<p>ADAPTADORES: Chile, Argentina, Brasil industrial y M\u00e9xico <\/p>\n<p>INNOVADORES: USA y Canad\u00e1<br \/>\n48 pa\u00edses pobres, con una poblaci\u00f3n total de 750 millones de personas, presentaron apenas  47 de 51.000  patentes que el sistema americano expidi\u00f3 en 1.999<\/p>\n<p>PATENTES SOLICITADAS EN 1.996   <\/p>\n<p>PAIS  N\u00famero  10 empresas con m\u00e1s patentes solicitadas  <\/p>\n<p>Jap\u00f3n  399.435   Nombre  Pa\u00eds  1.990  1.995  1.998<br \/>\nUSA  218.642  IBM  USA  609  1.383  2.657  <\/p>\n<p>Alemania  122.551  Canon  Jap\u00f3n  870  1.087  1.928<\/p>\n<p>Corea del Sur  113.958  NEC  Jap\u00f3n  437  1.005  1.627  <\/p>\n<p>Reino Unido  105.466  Motorola  USA  394  1.012  1.406  <\/p>\n<p>Francia  94.528  Sony  Jap\u00f3n  238  754  1.316 <\/p>\n<p>Italia  79.094  Samsung  Corea  61  423  1.304<br \/>\nFujistsu  Jap\u00f3n  261  724  1.189<br \/>\nToshiba  Jap\u00f3n  893  969  1.170<br \/>\nKodak  USA  721  772  1.127<br \/>\nHitachi  Jap\u00f3n  908  910  1.094  <\/p>\n<p>OTRAS. USA: (entre las primeras treinta) Xerox, GE, U. S. Philips, Armada de USA, Ej\u00e9rcito de USA, General Motors, Dow, Mobil, Ciba, RCA, Westhinghouse <\/p>\n<p>ALEMANIA: Siemens, Bayer, Du Pont JAPON: Nissan<\/p>\n<p>RAMAS LIDERES DE INNOVACI\u00d3N   <\/p>\n<p>COMPUTACI\u00d3N : Hardware, Software, procesadores   <\/p>\n<p>ELECTR\u00d3NICA-TELECOMUNICACIONES   <\/p>\n<p>QU\u00cdMICA FINA   <\/p>\n<p>FOTOGR\u00c1FICA   <\/p>\n<p>BIOTECNOL\u00d3GICA   <\/p>\n<p>AUTOMOVIL\u00cdSTICA   <\/p>\n<p>En las cinco primeras ramas sigue la  divergencia; en la \u00faltima se da convergencia (agotamiento tecnol\u00f3gico) <\/p>\n<p>LAS ECONOM\u00cdAS   <\/p>\n<p>PIB EN MILLONES DE D\u00d3LARES CORRIENTES DE ALGUNOS AGENTES (1.990-2.000) <\/p>\n<p>   1.990     2.001  %<br \/>\nUSA  5.237700  USA  9.299150  77<br \/>\nCalifornia  560.000  California  N.D  N.D<br \/>\nCanad\u00e1  500.300  Canad\u00e1  644.741  29<br \/>\nBrasil  340.800  Brasil  529.971  89<br \/>\nTexas  340.000  Texas  N.D  N.D<br \/>\nFlorida  240.500  Florida  N.D  N.D<br \/>\nM\u00e9xico  228.000  M\u00e9xico  479.938  110<br \/>\nGeorgia  129.700  Georgia  N.D  N.D<br \/>\nGeneral Motors  110.000  General Motors  150.000  36<br \/>\nColombia  48.546  Colombia  86.501  78<br \/>\nLockeed  9.900  Chile  67.612  N.D<br \/>\nGuatemala  9.100  Uruguay  21.068  N.D  <\/p>\n<p>SITUACI\u00d3N FISCAL <\/p>\n<p>Saldo Presupuestal Dependencia de los ingresos aduaneros  Super\u00e1vit<br \/>\no <\/p>\n<p>leve d\u00e9ficit  <\/p>\n<p>(a)<br \/>\n D\u00e9ficit<br \/>\nModerado <\/p>\n<p>(b)<br \/>\n D\u00e9ficit<br \/>\nImportante <\/p>\n<p>\u00a9 <\/p>\n<p>Reducida  Trinidad y Tobago  El Salvador, M\u00e9xico  Bolivia, Brasil, Costa Rica, Uruguay<br \/>\nModerada  Chile  Argentina, Barbados<br \/>\nGuatemala, Panam\u00e1 <\/p>\n<p>Paraguay, Per\u00fa<br \/>\nEcuador, Guayana<br \/>\nAlta  Rep\u00fablica Dominicana  Antillas, St. Kitts y Nevis, Santa Luc\u00eda, San Vicente y las Granadinas, Venezuela  Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Colombia, Dominica, Granada, Hait\u00ed, Honduras, Nicaragua, Jamaica  <\/p>\n<p>FUENTE:  Escaith e Inoue (2001) <\/p>\n<p>Excedente presupuestario o d\u00e9ficit inferior a 1% del PIB <\/p>\n<p>D\u00e9ficit comprendido entre 1% y 2% del PIB <\/p>\n<p>D\u00e9ficit medio superior a 2% o altamente inestable<\/p>\n<p>COMERCIO EXTERIOR   <\/p>\n<p>PARTICIPACI\u00d3N EN EL COMERCIO EXTERIOR MUNDIAL <\/p>\n<p>AMERICA LATINA   <\/p>\n<p>Participaci\u00f3n Comercio Exterior<br \/>\nMundial-1.998<br \/>\n %     Estructura de las Exportaciones<br \/>\n1. Recursos naturales (RN)  10.03     (RN)  44 %<br \/>\n2. Manufacturas basadas en             (RN)  4.59     Manufacturas basadas en (RN)  25.7 %<br \/>\n3.Manufacturas de:<br \/>\n  baja tecnolog\u00eda <\/p>\n<p>  tecnolog\u00eda mediana <\/p>\n<p>  alta tecnolog\u00eda <\/p>\n<p>1.53 <\/p>\n<p>1.51 <\/p>\n<p>0.38<br \/>\n    Manufacturas de:<br \/>\nbaja tecnolog\u00eda <\/p>\n<p>tecnolog\u00eda media <\/p>\n<p>alta tecnolog\u00eda <\/p>\n<p>9.0 <\/p>\n<p>16.78 <\/p>\n<p>2.8 <\/p>\n<p>4. Otros  1.42     Otros  1.8<br \/>\nTOTAL  2.81        <\/p>\n<p>DIEZ PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACI\u00d3N DE AMERICA LATINA   <\/p>\n<p>Petr\u00f3leo, piensos de animales (excepto carnes), derivados del petr\u00f3leo, caf\u00e9, cobre, frutas y nueces, hierro, semillas y frutas, minerales de metales comunes y autom\u00f3viles. <\/p>\n<p>COMPOSICI\u00d3N DE LAS EXPORTACIONES MUNDIALES <\/p>\n<p>R.N                                                                              13.3 <\/p>\n<p>MANUFACTURAS                                                      77.7 <\/p>\n<p>OTROS                                                                        9.0 <\/p>\n<p>TOTAL                                                                        100    <\/p>\n<p>COMERCIO EXTERIOR <\/p>\n<p>Balanza en millones de d\u00f3lares corrientes para algunos pa\u00edses <\/p>\n<p>en sectores de manufacturas importantes <\/p>\n<p>PAIS <\/p>\n<p>Metal Mec\u00e1nica <\/p>\n<p>Veh\u00edculos <\/p>\n<p>Alimentos<br \/>\n Bienes  intensivos en mano de obra<br \/>\n   1.990  1.996  1.990  1.996  1.990  1.996  1.990  1.996<br \/>\nBrasil  &#8211; 2.589  &#8211; 10.463  1.641  -3.017  4.089  5.192  2.110  866<br \/>\nArgentina  &#8211; 631  -7.545  &#8211; 18  &#8211; 1.842  3.833  6.084  798  &#8211; 899<br \/>\nColombia  &#8211; 1.689  &#8211; 3.250  &#8211; 516  &#8211; 1.077  135  &#8211; 170  761  56<br \/>\nUruguay  &#8211; 329  &#8211; 700  &#8211; 107  &#8211; 273  503  448  &#8211; 221  &#8211; 406  <\/p>\n<p>RESULTADOS DE LA C\u00daSPIDE EMPRESARIAL EN LOS A\u00d1OS NOVENTA (%) <\/p>\n<p>AM\u00c9RICA LATINA   <\/p>\n<p>Participaci\u00f3n en  1.990-1.992  1.994-1.996*  1.998-1.999<br \/>\nVentas de las 500 mayores empresas<br \/>\nExtranjeras  27,4  32,1  43,7<br \/>\nPrivadas nacionales  39,4  41,0  37,2<br \/>\nEstatales  33,2  26,9  19,1<br \/>\nTOTAL  100  100  100<br \/>\nVentas de las 100 mayores manufactureras<br \/>\nExtranjeras  53,2  59,3  62,7<br \/>\nPrivadas nacionales  42,6  38,6  37,3<br \/>\nEstatales  4,2  2,1  1,2<br \/>\nTOTAL  100  100  100<br \/>\nExportaciones de las 200 mayores empresas exportadoras<br \/>\nExtranjeras  &#8230;  29,2  43,2<br \/>\nPrivadas nacionales  &#8230;  35,9  32,7<br \/>\nEstatales  &#8230;  34,9  24,1<br \/>\nTOTAL     100  100  <\/p>\n<p>FUENTE: Centro de Informaci\u00f3n de la Unidad de Inversiones y Estrategias Empresariales, CEPAL <\/p>\n<p>* Los datos sobre exportaciones corresponden a promedios para 1.995-1.996 <\/p>\n<p>ESTRATEGIAS DE EMPRESAS TRANSNACIONALES EN LA REGI\u00d3N DEN LOS A\u00d1OS NOVENTA &#8211; AM\u00c9RICA LATINA <\/p>\n<p>Estrategia\/Sector  B\u00fasqueda de Eficiencia  B\u00fasqueda de materias primas  B\u00fasqueda de acceso al mercado (nacional\/regional)  <\/p>\n<p>Primario<br \/>\n    Petr\u00f3leo\/gas: Argentina, Venezuela, Colombia,  Bolivia y Brasil. Minerales: Chile, Argentina y Per\u00fa     <\/p>\n<p>Manufactuas<br \/>\n Automotriz: M\u00e9xico<br \/>\nElectr\u00f3nica: M\u00e9xico y cuenca del Caribe <\/p>\n<p>Confecciones: Cuenca del Caribe y M\u00e9xico<br \/>\n    Automotriz: MERCOSUR<br \/>\nAgroindustria: Argentina, Brasil y M\u00e9xico. Qu\u00edmica: Brasil. Cemento: Colombia, Rep. Dominicana y Venezuela <\/p>\n<p>S<br \/>\ne <\/p>\n<p>r <\/p>\n<p>v <\/p>\n<p>i <\/p>\n<p>c <\/p>\n<p>i <\/p>\n<p>o <\/p>\n<p>s<br \/>\n       Finanzas: brasil, M\u00e9xico, Chile, Argentina, Venezuela, Colombia y Per\u00fa<br \/>\nTelecomunicaciones: Brasil, Argentina Chile y Per\u00fa. Comercio minorista: Brasil, Argentina, M\u00e9xico y Chile. Energ\u00eda El\u00e9ctrica: Colombia, Brasil, Chile, Argentina y Am\u00e9rica Central. Distribuci\u00f3n de Gas: Argentina, Brasil, Chile y Colombia <\/p>\n<p>Turismo: M\u00e9xico, Cuenca del Caribe <\/p>\n<p>FUENTE: CEPAL, Divisi\u00f3n de desarrollo Productivo y Empresarial, Unidad de Inversiones y Estrategias Empresariales   <\/p>\n<p>FLUJOS DE CAPITALES <\/p>\n<p>\u00cdNDICE DE BONOS PROMEDIO EN &#8220;MERCADOS EMERGENTES&#8221; FLUJOS NETOS DE CAPITAL PRIVADO EN &#8220;MERCADOS EMERGENTES&#8221; 1.990-1.997<br \/>\n(*) <\/p>\n<p>A\u00d1O  RANGO     PAIS  MONTO **  PUESTO<br \/>\n1.990-1.995  12 ___ 4 %  __     Brasil  130.000  2<br \/>\n1.995-1.998  16 ___ 4 %  __     M\u00e9xico  120.000  3<br \/>\n1.998-2.000  4 ___ 14 %  __     Argentina  60.000  7  <\/p>\n<p>(*) Algunos pa\u00edses del ALCA entre los doce primeros del mundo, para este tipo,  que suman un 75% del total   <\/p>\n<p>** Millones de d\u00f3lares<\/p>\n<p>LOS MAYORES RECEPTORES DE  IED <\/p>\n<p>Proyectado (2.001-2.005) <\/p>\n<p> (Seg\u00fan The Economist -febrero 22 &#8211; 2.002)   <\/p>\n<p>PAIS  MONTO<br \/>\n(miles de millones)<br \/>\n % TOTAL<br \/>\nUSA  2.362  26.6<br \/>\nGran Breta\u00f1a  82.5  9.3<br \/>\nAlemania  68.9  7.8<br \/>\nChina  57.6  6.5<br \/>\nFrancia  41.8  4.7<br \/>\nHolanda  36.1  4.1<br \/>\nB\u00e9lgica  30.2  2.3<br \/>\nBrasil  18.8  2.1<br \/>\nTodos los pa\u00edses en desarrollo<br \/>\n2.400 <\/p>\n<p>28 <\/p>\n<p>EXPECTATIVAS DE LAS DISTINTAS REGIONES,  PAISES Y ACTORES <\/p>\n<p>&#8220;El ALCA permitir\u00e1  a productores y exportadores de USA un mayor acceso a los 450 millones de consumidores fuera del NAFTA. En tres pa\u00edses (Argentina, Brasil y Chile) se agregar\u00e1n otros 50 millones de consumidores de clase media, con ingresos crecientes, una fuerte demanda para los productos alimenticios importados&#8221; (Ann M. Vereman. Secretaria de Agricultura de USA ante la C\u00e1mara de Representantes, mayo 23 de 2001)   <\/p>\n<p>&#8220;El ALCA aumentar\u00e1 nuestras exportaciones agr\u00edcolas hacia el hemisferio en US $1.500 millones de d\u00f3lares anuales. Las ganancias se deber\u00e1n&#8230; a nuestro sector de granos,  especialmente el trigo y los granos forrajeros. Tambi\u00e9n&#8230; productos hort\u00edcolas y procesados&#8221; (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;La agricultura genera el 16% de la actividad econ\u00f3mica de Estados Unidos (desde la producci\u00f3n hasta el mercado) y emplea 23 millones de trabajadores&#8221;. (Ibid.)    <\/p>\n<p>&#8220;El comercio electr\u00f3nico puede hacer una importante contribuci\u00f3n al crecimiento sostenible en el hemisferio occidental&#8221;.  (Donald L. Evans, Secretario de Comercio de USA en la cumbre de Comercio Electr\u00f3nico, Argentina, abril 4 de 2.001)   <\/p>\n<p>&#8220;El comercio mundial por Internet llegar\u00e1 a 700.000 millones de d\u00f3lares en 2.004&#8221; (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;Argentina aumentar\u00e1 entre el 30% y el 35% de sus importaciones y reducir\u00e1 un 4% sus exportaciones de productos agr\u00edcolas&#8221;. (Claudio Katz, Revista Realidad Econ\u00f3mica, Argentina, marzo de 2.002)   <\/p>\n<p>&#8220;Para Estados Unidos,  la Iniciativa para las Am\u00e9ricas (ALCA) cumple dos prop\u00f3sitos: El primero, asegurar a largo plazo&#8230;mediante un proceso de regionalizaci\u00f3n en el hemisferio- mercados donde colocar sus productos  e inversiones; y  enfrentar la creciente competencia de Asia y Europa&#8221;. (Pablo  Gaede Balboa. Bancomex-M\u00e9xico, agosto de 2.001)   <\/p>\n<p>&#8220;No se puede esperar que con el principio de reciprocidad entre los pa\u00edses y el t\u00edtulo de &#8220;socio&#8221; con el que se nombran, se genere un ALCA muy equitativo entre las naciones del continente&#8221;. (Ibid.)   <\/p>\n<p>&#8220;Los costos y beneficios de la integraci\u00f3n con Estados Unidos var\u00edan dependiendo del pa\u00eds, regi\u00f3n u organismo.  La Cuenca del Caribe tiene una alta dependencia del comercio y las inversiones y, por tanto, pagar\u00eda un alto costo si se excluyera&#8221;. (Jos\u00e9 Brice\u00f1o R. Centro Institut Etudes Politiques, Francia)   <\/p>\n<p>MERCOSUR: &#8220;Este modelo es el apoyado por las \u00e9lites econ\u00f3micas del MERCOSUR,  en especial el sector industrial brasile\u00f1o, que no pueden aceptar de forma pasiva una apertura indiscriminada que los conduzca a la ruina, como ha ocurrido en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, como Argentina&#8230; \u00bfHasta cu\u00e1ndo podr\u00e1 resistir?&#8221; (Ibid.) <\/p>\n<p>Para los PMA (pa\u00edses menos adelantados, a los que pertenece Hait\u00ed): &#8220;Si no se llevan a cabo medidas eficaces para sacar a estas naciones de la pobreza cabe esperar que los PMA se integren cada vez m\u00e1s a una econom\u00eda no estructurada, en la que las  corrientes de capital privado apoyan actividades como el contrabando de piedras preciosas, la explotaci\u00f3n forestal ilegal y el narcotr\u00e1fico&#8221; (Alma Rosa Cruz Zamorano, Bancomex, julio 2.001) <\/p>\n<p>M\u00c9XICO: &#8220;Las importaciones de bienes intermedios han propiciado las rupturas de las cadenas productivas internas y, por tanto, la desarticulaci\u00f3n del sistema econ\u00f3mico&#8230; la rearticulaci\u00f3n interna&#8230;  debe impulsarse  por medio de una pol\u00edtica industrial activa que promueva modelos de divisi\u00f3n internacional  del trabajo menos concentrados y asim\u00e9tricos que los existentes. La revisi\u00f3n del modelo de apertura comercial es una condici\u00f3n indispensable para rearticular internamente las cadenas&#8230;&#8221; (Abelardo Mari\u00f1a Flores&#8230; profesor-investigador Departamento de Econom\u00eda de la Universidad Aut\u00f3noma)   <\/p>\n<p>COLOMBIA: &#8220;El ALCA ensanchar\u00eda la BRECHA SOCIAL en la regi\u00f3n y la dejar\u00eda a merced del poderoso aparato productivo norteamericano&#8221;. (Eduardo Sarmiento)   <\/p>\n<p>&#8220;El ALCA es el argumento para transformar a Colombia, porque  de lo contrario causar\u00e1 m\u00e1s perjuicios que beneficios&#8221;. (Luis Carlos Villegas) <\/p>\n<p>CONCLUSI\u00d3N   <\/p>\n<p>Es ALCA es un gran paso m\u00e1s en la direcci\u00f3n aperturista ya trazada. Ahonda en mayor grado  en \u00e1reas, como la agr\u00edcola y la industria,  donde no se ha llegado al tope todav\u00eda, como aranceles a escala cero. Adem\u00e1s  de lo anterior, incrementa el modelo en otras nuevas, incluido el sector educativo, compras al sector p\u00fablico, comercializaci\u00f3n de productos transg\u00e9nicos y crea condicionantes muy severos en transferencia de tecnolog\u00eda. Instaura, bajo los par\u00e1metros asim\u00e9tricos de mercados imperfectos, nuevos perfiles de operaci\u00f3n econ\u00f3mica -comercial e industrial- accesibles s\u00f3lo a empresas multinacionales con econom\u00eda de escalas y crea los mecanismos institucionales para que, por encima de las leyes y disposiciones nacionales, tengan plenas garant\u00edas y seguridad en sus inversiones, propiedades, incluida la intelectual sobre drogas fundamentales como las del tratamiento al SIDA, y retornos satisfactorios.   <\/p>\n<p>Hay sesgo marcado de incentivo al capital extranjero, en detrimento del nacional, todas son propuestas desde la oferta, con lo cual se termina fijando las &#8220;especializaciones&#8221; para cada pa\u00eds, industria de ensamble y g\u00e9neros agr\u00edcolas tropicales, como se presume en el caso de Colombia.     <\/p>\n<p>En cuanto a la disminuci\u00f3n de los ingresos generales, al desempleo, al subempleo y al empleo informal no se vislumbra soluci\u00f3n a corto plazo; el ALCA no establece mecanismos para atender sus causas y  efectos; antes bien, parece incrementarlos con los esquemas de bajos costos salariales y alta productividad laboral y se ver\u00edan agravados si la pol\u00edtica monetaria tiende a la &#8220;dolarizaci\u00f3n&#8221;. S\u00f3lo se conf\u00eda en que, de por s\u00ed, con su desarrollo y en el largo plazo, el libre comercio y las inversiones extranjeras solucionen estos problemas.   <\/p>\n<p>Los otros tres males estructurales expandidos en la \u00faltima d\u00e9cada: alto endeudamiento p\u00fablico y privado (externo), especializaci\u00f3n exportadora y comercio exterior deficitario, surgidos de una actitud preferente hacia las propuestas de mercado lideradas por Estados Unidos, no parecen tampoco paliarse y menos si se tiene en cuenta el contenido hegem\u00f3nico y preferencial del proyecto, lo cual es inocultable.   <\/p>\n<p>En la regi\u00f3n latina existen manifestaciones de rechazo y de cr\u00edtica. MERCOSUR reclama por la subsistencia de los acuerdos regionales y el ALCA plantea arroparlos. En el pa\u00eds urge un gran debate acad\u00e9mico, gremial y social en torno al tema.   <\/p>\n<p>No es cre\u00edble que un asunto tan medular ni siquiera est\u00e9 en la agenda de segunda menci\u00f3n en el actual proceso electoral.   <\/p>\n<p>La comunidad acad\u00e9mica debe liderar el an\u00e1lisis cr\u00edtico, no s\u00f3lo &#8220;propositivo&#8221;, ni de actitud pasiva de aceptaci\u00f3n por la &#8220;inevitabilidad&#8221; de la iniciativa. Hay que entender que se est\u00e1 decidiendo el destino de todos por muchos a\u00f1os y, en  particular, de los j\u00f3venes de hoy, profesionales, trabajadores, estudiantes y del campo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INFORMACI\u00d3N B\u00c1SICA Es una propuesta de George Bush (padre), lanzada en junio de 1.990, que pretende eliminar todas las barreras y controles al comercio y a las inversiones de capital en la regi\u00f3n. &#8220;Una sola zona franca desde Alaska hasta la Tierra del Fuego&#8221;, Am\u00e9rica ser\u00e1 un solo bloque econ\u00f3mico. 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