Una expresi\u00f3n de la sabidur\u00eda popular dice que es m\u00e1s dif\u00edcil y costoso reconstruir que construir. Pero en el caso de nuestras ciudades el reordenamiento urbano es una necesidad por la escasez de suelo urbanizado, y tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos con la construcci\u00f3n de un entorno amable y saludable donde los espacios para la vivienda, el trabajo, la educaci\u00f3n, la salud, los servicios, incluyendo la facilidad de desplazamiento, sean garantizados para todos.<\/p>\n
Por las particularidades del desarrollo econ\u00f3mico y social de Latinoam\u00e9rica, y de manera especial de Colombia, nuestras ciudades, grandes e intermedias, se han construido m\u00e1s por iniciativa individual de familias o constructores privados, que como producto de una planeaci\u00f3n social que conjugue los intereses generales con los particulares. El resultado ha sido una \u201ccolcha de retazos\u201d sin identidad arquitect\u00f3nica, ni servicios p\u00fablicos arm\u00f3nicos, ni usos del suelo adecuados.<\/p>\n
Hacia finales de la d\u00e9cada de los 90 del siglo pasado Colombia empez\u00f3 a construir una normatividad sobre planeaci\u00f3n urbana. Un intento t\u00edmido que aunque aboca normas generales de urbanismo no le dio dientes fuertes a la ley para meter en cintura temas tan sensibles como el uso de la tierra urbana, sobre todo en lo atinente a la renta del suelo; los usos sociales de los servicios p\u00fablicos domiciliarios; los usos sociales de los espacios p\u00fablicos, incluyendo los de las \u00e1reas verdes y de protecci\u00f3n ambiental; los usos sociales prioritarios para educaci\u00f3n y salud; las \u00e1reas vitales para la movilidad ciudadana, etc.<\/p>\n
Neiva no escapa a esa situaci\u00f3n de desorden general. En un intento loable por meterle mano al caos urban\u00edstico de la ciudad, la actual administraci\u00f3n municipal a trav\u00e9s del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n ha abordado durante los \u00faltimos a\u00f1os la tarea de modificar el Plan de Ordenamiento Territorial, especialmente en lo que tiene que ver con el uso del suelo. El trabajo se consolid\u00f3 en el Acuerdo 026 de 2009. Este es un ejercicio que se ha hecho con m\u00e1s buena intenci\u00f3n que capacidad profesional, porque de entrada el nuevo POT adolece de dos fallas protuberantes, como bien ha se\u00f1alado el arquitecto Luis Mu\u00f1oz: no tiene el soporte de un plan maestro de servicios p\u00fablicos, ni cuenta con un plan vial y de movilidad; ambos componentes b\u00e1sicos para un plan integral de desarrollo urbano.<\/p>\n
Pero en donde se puede volver conflictivo el nuevo POT, y as\u00ed se est\u00e1 viendo en la pr\u00e1ctica, es en la reglamentaci\u00f3n particular de los usos del suelo en distintos sectores de la ciudad que tienen por normatividad anterior usos diferentes a los ahora aprobados. La inquietud radica no en la buena intenci\u00f3n de aclarar y redefinir los usos principales, sino en la tarea concreta de disponer de una opci\u00f3n factible para aquellos negocios que deben cambiar de ubicaci\u00f3n por ser usos incompatibles con los usos principales. Para ellos la municipalidad debe garantizar, de manera obligatoria, el apoyo necesario para que esos cambios se puedan dar en un tiempo prudencial, sin que se conviertan en traumatismos mortales para su existencia. M\u00e1xime cuando est\u00e1n en juego empleos sensibles en una ciudad que carece de fuentes de trabajo para sus habitantes.<\/p>\n
Este es un tema que va a dar para cortar mucha tela en el futuro mediato. Abord\u00e9moslo con seriedad por el bien de la ciudad y de sus habitantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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