Nunca antes la Educaci\u00f3n Superior P\u00fablica en nuestro pa\u00eds hab\u00eda estado tan asediada por la pol\u00edtica estatal como ahora, ni tenido que soportar una agresi\u00f3n de tal magnitud y extensi\u00f3n en todos sus \u00e1mbitos, el financiero, el pol\u00edtico, el laboral y el acad\u00e9mico. La ejecuci\u00f3n de los preceptos impuestos en la Constituci\u00f3n del 91 y la Ley 30 de 1992, que instauran el modelo neoliberal o de apertura educativa para la Educaci\u00f3n Superior, parten de concebirla como una mercanc\u00eda que sirve para procurarle empleos remunerativos y movilidad a los individuos en la escala social; convertir a las instituciones del sector en empresas rentables regidas por los estrechos criterios economicistas de eficiencia y rentabilidad; descargar su financiaci\u00f3n sobre la “familia y la sociedad” mediante la ampliaci\u00f3n del cr\u00e9dito educativo y la venta de servicios; y la acci\u00f3n del estado se limita a jugar el papel de regulador del mercado. Todo ello ha conducido a la Educaci\u00f3n Superior P\u00fablica a niveles de deterioro no antes vistos. Se han puesto en pr\u00e1ctica las “recomendaciones” del Banco Mundial y si esta pol\u00edtica no presenta a plenitud los resultados esperados por sus inspiradores, se debe a que la resistencia manifestada de manera coyuntural por el movimiento universitario de profesores, estudiantes y trabajadores ha actuado como dique de contenci\u00f3n. <\/p>\n
Si durante el lapso transcurrido desde mediados de los a\u00f1os 70s hasta el inicio de la \u00faltima d\u00e9cada del siglo XX, la asfixia presupuestal fue el mecanismo por medio del cual el estado constri\u00f1\u00f3 el crecimiento y desarrollo de la universidad p\u00fablica , cedi\u00e9ndole espacio al surgimiento de nuevas universidades privadas y a la ampliaci\u00f3n de las existentes, hoy d\u00eda, despu\u00e9s de diez a\u00f1os de aplicaci\u00f3n del modelo neoliberal, encontramos al sector p\u00fablico de la Educaci\u00f3n Superior avanzando paulatinamente hacia mayores niveles de privatizaci\u00f3n y deterioro acad\u00e9mico, mediante el incremento del costo de las matr\u00edculas a los estudiantes y la generalizaci\u00f3n de las “actividades de operaci\u00f3n comercial”, calificativo dado al montaje de programas de docencia, investigaci\u00f3n contratada y extensi\u00f3n, autofinanciados y rentables, \u00fanicos criterios tenidos en cuenta para su oferta a\u00fan a costa de la calidad de los mismos. Podemos calificar este proceso como el de la “garajizaci\u00f3n” de la universidad p\u00fablica, para significar que la estrategia de penetraci\u00f3n o de ampliaci\u00f3n de la participaci\u00f3n en los mercados del “negocio de la educaci\u00f3n”, se ha centrado en la emulaci\u00f3n con la “competencia” de la universidades de “garaje” que pululan a lo largo y ancho de la geograf\u00eda nacional. La proliferaci\u00f3n de diplomados y especializaciones de mala calidad y con casi nulos niveles de exigencia; la modificaci\u00f3n paulatina de las plantas de personal hacia el predominio de los docentes de c\u00e1tedra, transitorios y ocasionales de dedicaci\u00f3n parcial; el hacinamiento de grupos numerosos de estudiantes en aulas, laboratorios y talleres insuficientes; la precariedad de la dotaci\u00f3n en los acervos bibliogr\u00e1ficos y de equipos, tanto en cantidad como en calidad y actualidad; la desaparici\u00f3n paulatina de los servicios de bienestar estudiantil; el desmonte de las plantas de personal y su reemplazo por la contrataci\u00f3n de servicios con empresas de empleos temporales, entre otros, bosquejan un panorama de lo que ocurre. <\/p>\n
Bajo la embriaguez que produjo en algunos la hueca sentencia de “bienvenidos al futuro”, con la cual el gobierno de Gaviria promocion\u00f3 el advenimiento de las reformas neoliberales, fue recibida con alborozo la Ley 30 de 1992 y de la mano del ICFES se procedi\u00f3 a adecuar a las universidades para la puesta en marcha del nuevo modelo de universidad. El caso m\u00e1s destacado y tambi\u00e9n m\u00e1s lamentable se dio en la Universidad del Valle. La jefatura gremial del movimiento profesoral decidi\u00f3 migrar hacia la direcci\u00f3n administrativa y bajo la batuta del rector Galarza, conducir a la instituci\u00f3n hacia el mayor desastre administrativo y financiero de que se tenga noticia, sin que de ello estuvieran ausentes las pr\u00e1cticas corruptas y el despilfarro. Fundaciones, centros, corporaciones, consorcios, adscritos o vinculados a la Universidad, entre otras, fueron las modalidades de estructuraci\u00f3n administrativa para la implantaci\u00f3n del modelo, puestas al orden del d\u00eda a partir de 1993 las cuales terminaron colapsando cinco a\u00f1os despu\u00e9s. No pocas veces, antes de la crisis, el gobierno nacional presento el caso de la U. del Valle como ejemplo a seguir. Ante el fracaso rotundo de \u00e9ste, se procedi\u00f3 a culpar del descalabro en forma generalizada a los docentes y trabajadores y al “ejercicio irresponsable de la autonom\u00eda” justificando la imposici\u00f3n de un “convenio de viabilidad y desempe\u00f1o” como condici\u00f3n necesaria para encontrarle una salida a la desastrosa situaci\u00f3n financiera. Ello implica la puesta en marcha de procesos de reestructuraci\u00f3n acad\u00e9mica, administrativa y financiera, llevando a cabo reformas curriculares en los programas con el prop\u00f3sito de minimizarlos y sacar de ellos asignaturas de materias cuyo dominio se exigir\u00e1 como requisito de grado, como es el caso del segundo idioma, para ofrecerlos en forma privatizada; deteriorando las condiciones de trabajo y remuneraci\u00f3n de trabajadores y empleados docentes y administrativos; y estableciendo sistemas de presupuestado m\u00e1s acordes con los objetivos de la privatizaci\u00f3n y su control, como es la contabilidad de costos. <\/p>\n
En muchas universidades esta pol\u00edtica ha sido impuesta a sangre y fuego. B\u00e1stenos citar los casos de las universidades Popular del Cesar, C\u00f3rdoba, y del Atl\u00e1ntico en las cuales, mediante la acci\u00f3n de sicarios, se ha cobrado con la vida de profesores, trabajadores y estudiantes su osad\u00eda de enfrentarlas y denunciar los nidos de corrupci\u00f3n all\u00ed enquistados. Menci\u00f3n especial amerita el caso de la Universidad del Magdalena, cuyo rector, Carlos Caicedo, quien oficia hoy como flamante presidente de ASCUN, fue impuesto en la rector\u00eda sin poseer siquiera t\u00edtulo de formaci\u00f3n universitaria de pregrado, y luego el Consejo Superior modific\u00f3 el Estatuto General de la universidad para adecuarlo a las precarias credenciales exhibidas por \u00e9ste, dispuesto a imponer, apoyado por los grupos de choque creados al interior de la universidad y de una pol\u00edtica fascista contra los contradictores a sus medidas reestructuradoras. En otras universidades la instalaci\u00f3n de intimidantes c\u00e1maras de video (Tecnol\u00f3gica de Pereira), y la imposici\u00f3n de medidas restrictivas del uso de los espacios p\u00fablicos (del Quind\u00edo), estrechan los reducidos m\u00e1rgenes de la expresi\u00f3n democr\u00e1tica que a\u00fan se conservan. Parece ser una constante, encontrar en las rector\u00edas a personajes que bien fueron dirigentes gremiales de los docentes o militantes de grupos de izquierda en \u00e9pocas pret\u00e9ritas, quienes hoy se desempe\u00f1an, en mayor o en menor grado, como diligentes agentes de la privatizaci\u00f3n y ejercitan el autoritarismo, la antidemocracia y el despotismo. Casi ninguno escapa al uso de las pr\u00e1cticas clientelistas, otorgando favores y prebendas a sectores del profesorado que truecan el activismo gremial por cargos administrativos o coordinaciones de programas de toda \u00edndole y en no pocos casos comprando a los dirigentes estudiantiles. <\/p>\n
Es en medio de este panorama que se realiza el II Congreso Nacional de la Educaci\u00f3n Superior, cuya organizaci\u00f3n le fue confiada a la corporaci\u00f3n Alma Mater, un bien denominado “engendro privatizador”, especie de supra-universidad de naturaleza privada que, con base en los recursos humanos, cient\u00edficos, tecnol\u00f3gicos y de infraestructura de las universidades p\u00fablicas de la regi\u00f3n el Eje Cafetero, ofrece servicios de docencia, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n, como cualquier universidad privada. El movimiento universitario nacional no ha vacilado en denunciar esta modalidad de privatizaci\u00f3n que se escuda en la “integraci\u00f3n universitaria regional” y que ha recibido, para su despegue, la asistencia generosa de recursos del FOREC y del ICFES y el respaldo pol\u00edtico decidido del Ministerio de Educaci\u00f3n. <\/p>\n
Las propuestas de la hora est\u00e1n claramente formuladas por el ICFES, en el documento “Bases Para una Pol\u00edtica de Estado en Materia de Educaci\u00f3n Superior”, concluyente del proceso de la “Movilizaci\u00f3n Social por la Educaci\u00f3n Superior”, algunas de las cuales podemos resumir en los siguientes aspectos: Consolidar el proceso de privatizaci\u00f3n por la v\u00eda de la financiaci\u00f3n de la demanda y de transferencia de recursos del estado hacia las universidades privadas y los “procesos de integraci\u00f3n regional”; sisbenizaci\u00f3n de la Universidad P\u00fablica por la v\u00eda de la implantaci\u00f3n de la “formaci\u00f3n por ciclos”y la focalizaci\u00f3n de su oferta, buscando su “validaci\u00f3n social y pol\u00edtica”, en los estratos 1 y 2 de la poblaci\u00f3n, con la modalidad de formaci\u00f3n tecnol\u00f3gica; control acad\u00e9mico y administrativo a las instituciones mediante los “estudios y convenios de viabilidad y desempe\u00f1o”, los requisitos b\u00e1sicos y los ex\u00e1menes de estado sobre “competencias”; modificaci\u00f3n de los contenidos y modalidades de ense\u00f1anza para adecuarlos a los condicionamientos que impone la “globalizaci\u00f3n”, acomod\u00e1ndose a ella -el \u00e9nfasis vira del contenido hacia el m\u00e9todo, lo operativo se privilegia sobre lo te\u00f3rico fundamental, etc.-; en s\u00edntesis mayor control del estado y menos plata. <\/p>\n
El prop\u00f3sito del Congreso es el de avanzar en el proceso de consolidar el modelo de privatizaci\u00f3n y sometimiento de la Universidad P\u00fablica, mediante un paup\u00e9rrimo espect\u00e1culo de presunta “discusi\u00f3n participativa” y de “concertaci\u00f3n” en el cual los representantes de las agencias gubernamentales, las universidades privadas y los oficiosos “expertos nacionales e internacionales” revalidan la pol\u00edtica, con la participaci\u00f3n de quienes ingenuamente, desde los estamentos estudiantil, profesoral y de trabajadores, creen que en esos escenarios es posible llegar a acuerdos o detener las pol\u00edticas. Ulterior a estos eventos, se publican las memorias y se ponen en pr\u00e1ctica las “recomendaciones” que fueron “concertadas”, sin que este ausente, claro est\u00e1, la d\u00e9bil voz de los miembros de los estamentos universitarios que engordaron y validaron con su presencia la grotesca pantomima, denunciando que ellos no aprobaron tal o cual conclusi\u00f3n, sin comprender que con su presencia ayudaron a “llevar el agua al molino”. <\/p>\n
Por todo lo anterior la Organizaci\u00f3n Colombiana de Estudiantes -OCE-, conformada por un importante n\u00famero de representantes estudiantiles y organizaciones regionales de estudiantes, no participa en este evento que desde un principio se defini\u00f3 como “incluyente”, para significar la apertura de todo tipo hacia el sector privado de la educaci\u00f3n y “concluyente”, en el sentido de aprobar una propuesta de plan decenal de desarrollo para la educaci\u00f3n superior en el pa\u00eds. Consideramos que la \u00fanica garant\u00eda para detener estas nefastas pol\u00edticas imperialistas para la educaci\u00f3n superior p\u00fablica, es trabajar en torno a una gran movilizaci\u00f3n de la comunidad universitaria, engrosando el torrente de resistencia civil que adelantan otros sectores del pueblo, que denuncie y confronte las agresiones, levantando la defensa de una educaci\u00f3n nacional, cient\u00edfica y de masas, ganando el apoyo de la poblaci\u00f3n en general, organizados en el Frente por la Defensa de la Universidad P\u00fablica, propuesto en el pasado Encuentro Nacional de Universidades P\u00fablicas. Dispong\u00e1monos a preparar la batalla!! <\/p>\n
Pereira, diciembre 6 de 2001. <\/p>\n
ORGANIZACI\u00d3N COLOMBIANA DE ESTUDIANTES -OCE- COORDINACI\u00d3N NACIONAL.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Nunca antes la Educaci\u00f3n Superior P\u00fablica en nuestro pa\u00eds hab\u00eda estado tan asediada por la pol\u00edtica estatal como ahora, ni tenido que soportar una agresi\u00f3n de tal magnitud y extensi\u00f3n en todos sus \u00e1mbitos, el financiero, el pol\u00edtico, el laboral y el acad\u00e9mico. La ejecuci\u00f3n de los preceptos impuestos en la Constituci\u00f3n del 91 y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-401","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-juventud-patriotica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=401"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/401\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}