Un conjunto de dirigentes y organizaciones estudiantiles y juveniles de todo el pa\u00eds, tanto de secundaria como de universidades y otras instituciones educativas hemos decidido constituir la Organizaci\u00f3n Colombiana de Estudiantes, OCE, que luchar\u00e1 por la organizaci\u00f3n democr\u00e1tica y representativa de los estudiantes e impulsar\u00e1 la movilizaci\u00f3n en defensa de la educaci\u00f3n p\u00fablica y propugnar\u00e1 por una educaci\u00f3n cient\u00edfica al servicio del pueblo.<\/p>\n
A seis meses de la culminaci\u00f3n del per\u00edodo de Pastrana en la presidencia, el pa\u00eds ha profundizado la enorme crisis desatada con la imposici\u00f3n de la apertura econ\u00f3mica a comienzos de los noventa. El desempleo y la miseria campean por doquier, la recesi\u00f3n se generaliza a todos los sectores econ\u00f3micos y las ilusiones que los partidarios del neoliberalismo hab\u00edan colocado en fomentar el crecimiento por medio del aumento de las exportaciones, se han desvanecido ante la crisis econ\u00f3mica mundial y la dependencia de exportaciones de unos cuantos productos b\u00e1sicos cuyos precios internacionales caen en picada. La agricultura y la industria quiebran y se ha abandonado cualquier esfuerzo de desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico propio. Las instituciones de salud p\u00fablicas est\u00e1n desapareciendo, las regiones est\u00e1n quebradas y endeudadas, la deuda externa se dispara. <\/p>\n
La pol\u00edtica neoliberal, que en la administraci\u00f3n de Pastrana se ha radicalizado, ha beneficiado a un pu\u00f1ado de monopolios nacionales e internacionales, perdiendo los \u00faltimos vestigios de soberan\u00eda nacional, de forma tal que Estados Unidos no solamente moldea la pol\u00edtica econ\u00f3mica, sino que interviene en todos los aspectos de la vida nacional, incluyendo la creciente injerencia militar. <\/p>\n
El actual gobierno se empe\u00f1a en privatizar las empresas m\u00e1s rentables del Estado, disminuir los ingresos de los trabajadores, debilitar al movimiento sindical y popular y aplicar todas las recetas recesivas exigidas por el Fondo Monetario Internacional. <\/p>\n
La educaci\u00f3n es otra v\u00edctima de las catastr\u00f3ficas consecuencias de la pol\u00edtica neoliberal. Miles de ni\u00f1os y j\u00f3venes no tienen acceso a la educaci\u00f3n y muchos de los que logran ingresar abandonan los planteles porque no pueden sufragar los costos educativos. Las universidades se encuentran quebradas. La calidad de la educaci\u00f3n se deteriora por el recorte presupuestal, la imposici\u00f3n de esquemas privatizadores, la falta de equipos y textos, el abandono de la construcci\u00f3n de nuevas instalaciones, la carencia de actividades investigativas y la mengua en los ingresos de los maestros. La educaci\u00f3n ha sido convertida en una mercanc\u00eda sujeta a las reglas del mercado, buscando la m\u00e1xima rentabilidad y consider\u00e1ndola un mero negocio. Esto significa que se ha impuesto un esquema privatizador, dentro del cual los establecimientos educativos oficiales son sometidos al nocivo criterio de autofinanciaci\u00f3n que los obliga al alza permanente de matr\u00edculas. <\/p>\n
La deserci\u00f3n estudiantil aumenta porque los j\u00f3venes tienen que ayudar al sostenimiento de su familia o simplemente porque esta no puede costear sus gastos. Cerca de la mitad de los colombianos no termina el bachillerato, m\u00e1s del 70 por ciento de los ni\u00f1os no recibe ninguna educaci\u00f3n preescolar y aproximadamente un 30% no culmina la educaci\u00f3n primaria. El empobrecimiento de la poblaci\u00f3n ha determinado un aumento de la deserci\u00f3n escolar y universitaria. Los estudiantes que egresan de los niveles medios no se encuentran calificados para desempe\u00f1ar un trabajo y los que lo est\u00e1n no lo consiguen. A pesar de que la proporci\u00f3n de estudiantes universitarios en relaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n total es muy baja, en un pa\u00eds necesitado de personal calificado, cunde el desempleo profesional. <\/p>\n
La aprobaci\u00f3n este a\u00f1o del Acto Legislativo 1 de 2001 disminuye los recursos para la educaci\u00f3n y crea las bases para avanzar en la privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica, sustituyendo la autonom\u00eda escolar por la autonom\u00eda financiera para convertir las escuelas en instituciones manejadas como empresas privadas, financiadas por los padres y no por el Estado. La inminente aprobaci\u00f3n del proyecto de ley que reglamenta este acto legislativo concreta a\u00fan m\u00e1s la privatizaci\u00f3n y va a ser una nueva oportunidad para que padres de familia, maestros y estudiantes libren nuevas batallas contra esta pol\u00edtica impuesta por el FMI.<\/p>\n
De acuerdo a la legislaci\u00f3n aprobada, el gasto en educaci\u00f3n no alcanzar\u00e1 a compensar el crecimiento de la poblaci\u00f3n. Se generalizan los llamados subsidios a la demanda los cuales significan la supresi\u00f3n de la financiaci\u00f3n adecuada de las entidades educativas a cambio de repartir algunas becas de miseria y dar cr\u00e9ditos individuales a una minor\u00eda de estudiantes, se congelan los recursos para la educaci\u00f3n y se busca entregar los establecimientos educativos al sector privado y ceder toda la responsabilidad en materia educativa a unos municipios totalmente quebrados. Esta pol\u00edtica ya fue ensayada en el servicio de salud y como resultado quebraron los hospitales y esta desapareciendo el sistema de salud p\u00fablica. <\/p>\n
Adem\u00e1s de los recortes presupuestales directos, la disminuci\u00f3n de los gastos educativos se ha implementado a trav\u00e9s de los denominados convenios de desempe\u00f1o, los cuales exigen una reestructuraci\u00f3n administrativa que reduzca costos pero que en la pr\u00e1ctica se limita a reducir la cantidad de maestros. <\/p>\n
Las reformas que el gobierno ha venido introduciendo a las universidades pretenden disminuir los aportes gubernamentales a la educaci\u00f3n superior y entregar el financiamiento de las universidades departamentales a las regiones empobrecidas, que no tienen recursos y deben enormes sumas al sector financiero. El resultado ha sido la p\u00e9rdida de su patrimonio, la elevaci\u00f3n de matr\u00edculas y la implantaci\u00f3n de convenios de desempe\u00f1o que imponen en las universidades los criterios de rentabilidad propios de las entidades privadas, muchos rectores en actitud mendicante se limitan a lagartera ante las autoridades centrales los dineros a los que las instituciones tienen derecho. El sistema de acreditaci\u00f3n se ha convertido en una forma de interferencia y privatizaci\u00f3n, en lugar de basarse en una autoevaluaci\u00f3n que promueva las mejor\u00edas en la calidad. <\/p>\n
Los estudiantes carecen de espacios para la actividad deportiva y cultural y las concepciones neoliberales fomentan entre ellos una mentalidad individualista, que ante la carencia de oportunidades de todo tipo, alimentan el escepticismo y la desmoralizaci\u00f3n. La falta de solidaridad, de cooperaci\u00f3n y de esp\u00edritu investigativo est\u00e1n haciendo perder la capacidad productiva a toda una generaci\u00f3n. El pa\u00eds lleva quince a\u00f1os de promoci\u00f3n autom\u00e1tica en la educaci\u00f3n primaria y cinco en bachillerato, generando una mentalidad facilista, un derecho esp\u00fareo a la promoci\u00f3n, un repudio anarquista a la existencia de normas y una falta de responsabilidad, perjudicial para la formaci\u00f3n de los estudiantes. Los estudiantes deben hacer valer su capacidad cr\u00edtica y sin aceptar la imposici\u00f3n de dogmas, rebelarse contra el confesionalismo y la arbitrariedad. <\/p>\n
Los estudiantes, que en el pasado libraron importantes luchas en defensa de la soberan\u00eda nacional, la educaci\u00f3n p\u00fablica y la democracia en las universidades -como el movimiento estudiantil de 1971- y que han constituido un destacamento avanzado en las luchas populares, s\u00f3lo recientemente y en forma parcial y circunstancial se han comenzado a reincorporar a la protesta. Dentro de lo cual sobresale la participaci\u00f3n de los estudiantes en las movilizaciones recientes de FECODE. El movimiento estudiantil, en su mayor\u00eda, carece de organizaciones representativas y existe una apat\u00eda ante los graves problemas de la educaci\u00f3n y la naci\u00f3n. En muchas universidades los dirigentes estudiantiles han abandonado la defensa de la educaci\u00f3n, de la universidad y de los estudiantes y se han dejado cooptar por las administraciones a cambio de peque\u00f1as d\u00e1divas. En otros casos, peque\u00f1os grupos reemplazan la acci\u00f3n del conjunto de los estudiantes y subestiman el papel de la organizaci\u00f3n democr\u00e1tica y representativa. Esperamos contribuir y trabajar con las otras corrientes del movimiento estudiantil a la creaci\u00f3n de una \u00fanica organizaci\u00f3n nacional representativa y democr\u00e1tica de los estudiantes, a trabajar conjuntamente con la Federaci\u00f3n de Profesores Universitarios y dem\u00e1s organizaciones de profesores y trabajadores. <\/p>\n
El imperialismo y la oligarqu\u00eda colombiana promueven una educaci\u00f3n sin base cient\u00edfica, desarraigada de la cultura nacional, imbuida de teor\u00edas antinacionales. En Colombia la pol\u00edtica neoliberal se ha apoyado en la pedagog\u00eda constructivista que renuncia a la transmisi\u00f3n de conocimientos cient\u00edficos y t\u00e9cnicos, rechaza la objetividad del conocimiento, se apuntala en un individualismo fundamentalista y despoja el aprendizaje de rigurosidad. La superficialidad ha llevado a seguir mec\u00e1nicamente la moda, ejemplo de lo cual es el auge del llamado posmodernismo que relativiza el conocimiento cient\u00edfico y lo reemplaza por una fraseolog\u00eda arbitraria. En ciertos sectores del estudiantado ha hecho mella el planteamiento demag\u00f3gico neoliberal de que la desigualdad social se resuelve dando prioridad en los cupos educativos a los sectores m\u00e1s pobres, objetivo que, adem\u00e1s de no materializarse, simplemente infunde vanas esperanzas en los desheredados y no tiene en cuenta que el rendimiento y capacidades de los candidatos, debe ser el criterio que determine su acceso a la educaci\u00f3n superior. <\/p>\n
La juventud debe propugnar por una educaci\u00f3n cient\u00edfica y al servicio de la naci\u00f3n y las masas. La lucha de estudiantes y profesores es indispensable para defender la educaci\u00f3n p\u00fablica y tiene una larga tradici\u00f3n de combates contra las dictaduras, contra el imperialismo y por la democracia. As\u00ed lo demuestran las conquistas en la historia del movimiento estudiantil colombiano entre las cuales sobresale el logr\u00f3 del cogobierno en 1971, y las de muchos pa\u00edses latinoamericanos en donde la universidad mantiene su autonom\u00eda acad\u00e9mica y administrativa, admite una proporci\u00f3n mucho mayor de estudiantes que en Colombia y desempe\u00f1a un importante papel en la sociedad. Lo mismo puede afirmarse de la Ley General de Educaci\u00f3n, impulsada y defendida por el magisterio colombiano, que en 1994 conquist\u00f3 la autonom\u00eda de los colegios y escuelas, el gobierno escolar, la participaci\u00f3n de maestros en la direcci\u00f3n colegiada de la educaci\u00f3n en las entidades territoriales a trav\u00e9s de las Juntas de Educaci\u00f3n, la defensa de la educaci\u00f3n t\u00e9cnica que pretend\u00eda suprimirse y la libertad de c\u00e1tedra, quit\u00e1ndole al Estado el control sobre los contenidos y devolvi\u00e9ndole al maestro su entidad activa de docente, superando la vieja costumbre de que el ministerio de Educaci\u00f3n le dictara todo lo que deb\u00eda ense\u00f1ar. A pesar de ello, todav\u00eda hay quienes defienden que mientras no cambie el sistema no cambiar\u00e1 la educaci\u00f3n. Tales posiciones renuncian a la movilizaci\u00f3n del estudiantado y el profesorado por sus reivindicaciones y rechazan los aportes que pueden hacer al desarrollo nacional, condenando nuestra Colombia subdesarrollada a tener una educaci\u00f3n para el subdesarrollo. <\/p>\n
El Banco Mundial y el imperialismo sostienen que los cambios en el sistema educativo son el factor determinante del desarrollo econ\u00f3mico. Pero en el mejor de los casos sus propuestas se limitan a la generalizaci\u00f3n de los primeros a\u00f1os de educaci\u00f3n, dejando los niveles superiores en manos del sector privado y condenando a los estudiantes sobresalientes y m\u00e1s capaces de los estratos populares a permanecer por fuera de ellos. El Banco Mundial patrocina demag\u00f3gicamente la idea de que la universidad p\u00fablica es para la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable. Pero la universidad no puede resolver la discriminaci\u00f3n y opresi\u00f3n de que son v\u00edctimas la mayor\u00eda de sectores de la sociedad, labor que corresponde a la lucha de todos los perjudicados por las pol\u00edticas gubernamentales e imperialistas. <\/p>\n
Los cambios en el sistema educativo son necesarios y posibles, pero por s\u00ed solos no provocan el cambio social, el cual \u00fanicamente se puede lograr con la m\u00e1s amplia unidad de todos los patriotas, obreros, campesinos y capas medias en contra de los grupos financieros, la dominaci\u00f3n imperialista y sus representantes en Colombia, luchas a las cuales los j\u00f3venes deben vincularse activamente. En este sentido debemos participar en el paro c\u00edvico nacional y dem\u00e1s movilizaciones programadas por el movimiento sindical y popular. El clima de violencia pol\u00edtica dificulta la organizaci\u00f3n gremial, amedrentando al estudiantado y a los profesores. Para los j\u00f3venes, como para el conjunto de la sociedad, es vital que las contradicciones sociales y pol\u00edticas no se aborden mediante el terrorismo. El movimiento popular tiene sus propios m\u00e9todos de lucha masivos y democr\u00e1ticos y este a\u00f1o los paros nacionales, las protestas del movimiento obrero, el paro nacional agrario confrontaron al gobierno pastranista y mostraron que existe una alternativa civil y de masas a la pol\u00edtica oficial. <\/p>\n
Consideramos que las acciones violentas en los claustros universitarios y en los colegios atentan contra la libertad de expresi\u00f3n, las posibilidades de consolidar las organizaciones de estudiantes y profesores y se han convertido en un factor de desmoralizaci\u00f3n y desmovilizaci\u00f3n que impiden la comprensi\u00f3n de los graves problemas de la educaci\u00f3n. En medio de esta situaci\u00f3n, la soluci\u00f3n pol\u00edtica al conflicto armado se impone como una necesidad de la lucha popular. <\/p>\n
Consideramos que la educaci\u00f3n debe ser gratuita en todos los niveles, garantizando -con una financiaci\u00f3n estatal adecuada- la educaci\u00f3n para todos hasta el grado und\u00e9cimo. Como primer paso hacia la gratuidad, deben congelarse las matr\u00edculas. <\/p>\n
La educaci\u00f3n debe ser cient\u00edfica en sus contenidos y m\u00e9todos, bas\u00e1ndose en lo m\u00e1s avanzado de la ciencia y la t\u00e9cnica, erradicando todo confesionalismo, esp\u00edritu dogm\u00e1tico y superficialidad. Hay que equipar satisfactoriamente a todas las instituciones educativas con bibliotecas, vinculaci\u00f3n a redes telem\u00e1ticas y acceso a bases de datos, laboratorios y dem\u00e1s requerimientos pedag\u00f3gicos. Se debe garantizar para toda la poblaci\u00f3n una educaci\u00f3n preescolar a cargo de profesionales de la educaci\u00f3n. Asimismo, el restablecimiento de la jornada \u00fanica diurna garantizar\u00e1 mayor dedicaci\u00f3n de los profesores y mayor intensidad en la formaci\u00f3n de los estudiantes. La educaci\u00f3n nocturna por su parte, debe ser para adultos, no debe organizarse por ciclos de dos a\u00f1os en uno lo cual atenta contra su calidad y debe conducir a una adecuada capacitaci\u00f3n para el trabajo. <\/p>\n
Los profesores deben remunerarse adecuadamente, capacitarse y actualizarse al m\u00e1s alto nivel contando con el apoyo estatal requerido. En la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media no debe haber catedr\u00e1ticos a contrato y en las universidades la mayor\u00eda de los profesores deben ser de tiempo completo. Todo esto es indispensable para garantizar la calidad acad\u00e9mica.. <\/p>\n
Hay que ampliar la cobertura de las universidades y de la educaci\u00f3n secundaria, la cual es muy baja en relaci\u00f3n con el nivel de desarrollo del pa\u00eds y comparada con pa\u00edses de desarrollo y poblaci\u00f3n similares. Esta cobertura debe aumentarse anualmente, de manera que garantice un crecimiento en t\u00e9rminos reales, o sea que la cantidad de estudiantes universitarios sea cada vez mayor en relaci\u00f3n con los que terminen bachillerato. El aumento en la cobertura debe corresponder a incrementos presupuestales, en personal docente y en dotaci\u00f3n que impidan que se deteriore la calidad acad\u00e9mica. <\/p>\n
Los egresados del bachillerato deben tener una formaci\u00f3n que les permita ingresar productivamente al mercado laboral o aspirar a continuar su formaci\u00f3n en los diferentes programas de educaci\u00f3n superior que el pa\u00eds debe ofrecer, uno de los cuales es la educaci\u00f3n propiamente universitaria. Los cupos en estos programas deben llenarse con los mejor preparados y m\u00e1s capaces, para lo cual debe contarse con sistemas de evaluaci\u00f3n objetivos que no discriminen a las mujeres, los habitantes de regiones apartadas o de bajo estrato social y minor\u00edas nacionales. Los m\u00e9todos deficientes de evaluaci\u00f3n agravan la discriminaci\u00f3n de estos sectores, causada por su opresi\u00f3n econ\u00f3mica. <\/p>\n
Las universidades y programas de educaci\u00f3n superior deben contar con un sistema de bienestar social que garantice la permanencia de los estudiantes. <\/p>\n
La democracia en la universidad debe materializarse en la participaci\u00f3n mayoritaria y decisoria de estudiantes y profesores en la direcci\u00f3n de las instituciones, sobre la base de las organizaciones democr\u00e1ticas de estos. Las formas de participaci\u00f3n existentes en la actualidad constituyen una apariencia de democracia, pues se basan en una representaci\u00f3n minoritaria. A su vez, la elecci\u00f3n de rectores en las universidades p\u00fablicas, en donde se da, es un mero mecanismo consultivo que soslaya la participaci\u00f3n mayoritaria y decisoria de estudiantes y profesores en la direcci\u00f3n de las universidades. Los rectores elegidos son reos de la pol\u00edtica oficial y en muchas ocasiones su elecci\u00f3n es producto de componendas, reemplazando una verdadera participaci\u00f3n de estudiantes y profesores. Los gobiernos han convertido la autonom\u00eda universitaria en una forma de eludir su responsabilidad de financiar adecuadamente las instituciones. As\u00ed se cumple el famoso principio planteado por Mr. Atcon, el profesor estadounidense que recorri\u00f3 el pa\u00eds en la d\u00e9cada del sesenta, de que autonom\u00eda es privatizaci\u00f3n. La universidad est\u00e1 privatizada casi por completo. <\/p>\n
El anterior programa puede ser resumido en los siguientes puntos: <\/p>\n
– Educaci\u00f3n gratuita con adecuada financiaci\u00f3n estatal y cubrimiento de la deuda del Estado con todos los niveles educativos. <\/p>\n
– Fortalecimiento de la educaci\u00f3n p\u00fablica, con suficiente dotaci\u00f3n e inversi\u00f3n y profesorado de tiempo completo. <\/p>\n
– Ampliaci\u00f3n de la cobertura, atacando las causas de la deserci\u00f3n y abriendo nuevos cupos de tal forma que se satisfagan las necesidades nacionales de personal calificado. <\/p>\n
– Defensa y mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n y promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, independiente de condicionamientos, al servicio de la naci\u00f3n y en correspondencia con los avances mundiales de la ciencia. <\/p>\n
– Sistemas adecuados de bienestar con residencias estudiantiles, restaurantes gratuitos, financiaci\u00f3n del deporte y de las actividades culturales. <\/p>\n
– Congelamiento de matr\u00edculas en la universidad p\u00fablica y rebaja progresiva de las mismas hasta la completa gratuidad. <\/p>\n
– Direcci\u00f3n colegiada democr\u00e1tica, con participaci\u00f3n mayoritaria de profesores y estudiantes, elegidos popularmente. Creaci\u00f3n y fortalecimiento de consejos estudiantiles como garant\u00edas de una verdadera autonom\u00eda de las instituciones educativas. <\/p>\n
La juventud colombiana est\u00e1 interesada en prepararse y jugar un papel activo ante los problemas de la naci\u00f3n, debe organizarse, participar en la luchas populares, defender la soberan\u00eda nacional y jugar el papel que le corresponde en la lucha contra el atraso, la dependencia econ\u00f3mica y el oscurantismo, propugnando activamente por cambios en la educaci\u00f3n que contribuyan al avance de la lucha por una Colombia independiente y con una econom\u00eda firmemente asentada en el fortalecimiento de sus propias potencialidades econ\u00f3micas, la elevaci\u00f3n del bienestar del pueblo y la defensa de la producci\u00f3n nacional. <\/p>\n
La Organizaci\u00f3n Colombiana de Estudiantes se unir\u00e1 con todas las organizaciones y corrientes de estudiantes, profesores y trabajadores en torno a estos objetivos. <\/p>\n
Direcci\u00f3n Nacional
\nOrganizaci\u00f3n Colombiana de Estudiantes -OCE-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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