Un ejercicio elemental que se hace en las facultades de Administraci\u00f3n en los primeros semestres, el DOFA, que eval\u00faa las Debilidades, las Oportunidades, las Fortalezas y las Amenazas de un proyecto espec\u00edfico, se ha convertido seg\u00fan algunos informes, en el instrumento principal de an\u00e1lisis de distintos gremios econ\u00f3micos colombianos para “perfilar” las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y el ALCA. Omitiendo aspectos estructurales como el papel del Estado, la fortaleza de las econom\u00edas y su dispar grado de desarrollo, acompa\u00f1ados de otra herramienta de investigaci\u00f3n aplicada a la microeconom\u00eda, la Teor\u00eda de Juegos, identifican los sectores “ganadores y perdedores” y de ah\u00ed derivan las “estrategias ofensivas” como las llama con pompa el ministro de comercio exterior, Jorge Humberto Botero. <\/p>\n
Sin conocerse todav\u00eda ciertos estudios, al parecer algunos muy completos como el contratado por el ministerio de agricultura con id\u00f3neos economistas, produce sobresalto escuchar las expectativas y las f\u00f3rmulas que empiezan a bosquejarse para enfrentar “estos retos” tal como se cataloga al TLC y al ALCA. Muchas de ellas ya se vieron en la pel\u00edcula de los noventa con frases como: “un esfuerzo por mejorar la competitividad…” “es la \u00faltima oportunidad que tiene el sector privado para trabajar en cadenas productivas y hacer reconversi\u00f3n industrial…” “el Gobierno no puede hacerlo todo…”, entre las m\u00e1s comunes. <\/p>\n
Pero ocasiona mayores emociones escuchar las t\u00e1cticas con las cuales los dirigentes gremiales empiezan a “afilar sus flechas” para enfrentarse en la mesa a Zoellick y a sus “bombas inteligentes teledirigidas” con el fin de, como dicen haciendo alarde, “volver la amenaza una oportunidad”. Para lograrlo se oyen iniciativas tales como la conformaci\u00f3n de equipos de trabajo con asesores “para el cabildeo en los Estados Unidos” o “la contrataci\u00f3n de una abogada biling\u00fce, que adem\u00e1s tiene un master en comercio exterior”, como lo avisan las firmas aseguradoras, o la “creaci\u00f3n de un fondo para reconversi\u00f3n industrial”, el cual, seg\u00fan reclama la SAC, pese a que se ha solicitado desde hace a\u00f1os a\u00fan no se ha concretado. \u00bfCreer\u00e1n de verdad los jefes del empresariado nacional que con estas disposiciones podr\u00e1n cantar victoria transando con una econom\u00eda que es 115 veces mayor que la de Colombia? \u00bfSer\u00e1 m\u00e1s fuerte el cabildeo del asesor contratado por la ANDI por cien mil d\u00f3lares que el de la industria textil gringa en el Congreso de su pa\u00eds?\u00bf El fondo de reconversi\u00f3n de la agricultura permitir\u00e1 preservar la soberan\u00eda alimenticia? <\/p>\n
Tambi\u00e9n, cuando se conocen las metas esperadas, los goles que se espera anotar, la sensaci\u00f3n es tan o m\u00e1s pat\u00e9tica que la causada por los diagn\u00f3sticos, los entusiasmos infundados o las t\u00e1cticas ya enunciadas. Cuando se habla de la cadena algod\u00f3n-fibra-textil-confecci\u00f3n y se propone “alcanzar un tratamiento parecido al que obtuvo Centroam\u00e9rica en sus negociaciones con los Estados Unidos, en materia aduanera, de impuestos, reg\u00edmenes laborales y capacitaci\u00f3n”, \u00bfno se est\u00e1 requiriendo, en otras palabras, que la maquila que ac\u00e1 se monte sea tan o m\u00e1s vil que la de all\u00e1, para competir en esos t\u00e9rminos? El gremio de las agencias de viajes pide “una flexibilizaci\u00f3n de las normas para el desplazamiento de las personas, ya que las excesivas exigencias para el otorgamiento de las visas afecta el turismo”; \u00bfsi no se entiende mal, consiste en que T\u00edo Sam modifique su pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n para favorecerlos? Y este mismo sector, junto con el de las aseguradoras, tambi\u00e9n reclama “que se aplace por varios a\u00f1os” el establecimiento de firmas estadounidenses que vengan a ejercer su actividad. \u00bfIgnoran acaso que el comercio electr\u00f3nico que ya hace estragos se expandir\u00e1 a sus anchas en el TLC y el ALCA por el Hemisferio?<\/p>\n
Tanta inconsistencia, metas tan estrechas o ilusas, “t\u00e1cticas” de efectos tan limitados no tienen otra explicaci\u00f3n de fondo que el consenso silenciado sobre el car\u00e1cter regresivo del TLC y el ALCA, sobre la imposici\u00f3n en ellos de ajustes institucionales a favor de los poderosos intereses for\u00e1neos, sobre la previsi\u00f3n de un balance con m\u00e1s costos que beneficios, sobre una macroeconom\u00eda m\u00e1s inestable que protegida contra la voracidad del capital especulativo. Cuatro estudios, dos de Planeaci\u00f3n Nacional, uno de la Comunidad Andina y otro de la C\u00e1mara de Comercio Colombo-Venezolana, no pronostican ni en el ALCA ni en el TLC avance mayor para el desarrollo nacional e incluso advierten acerca de la p\u00e9rdida de mercados, de la imposibilidad de diversificar las exportaciones, del incremento de las importaciones y de graves y nuevos impactos fiscales al reducirse los ingresos estatales por la baja de los aranceles a esas compras externas. <\/p>\n
Los acuerdos regionales y bilaterales son hoy 400 en el orbe y est\u00e1n en negociaci\u00f3n otros 60; eso significa que el TLC de Colombia con USA no es una deferencia del Imperio con el s\u00fabdito m\u00e1s disciplinado “en la guerra contra el terrorismo” sino como hasta el director de la OMC, Supachai Paritchpakdi, advierte, “en esos acuerdos el socio m\u00e1s importante impone severas restricciones a los dem\u00e1s”. No puede ser distinto en el mundo actual de la superproducci\u00f3n, de la demanda a la baja y del predominio del capital financiero, donde ejercitar el DOFA o la Teor\u00eda de Juegos para enfrentarlo es como ir todos juntos al matadero pero pensando cada cual por dentro en “s\u00e1lvese quien pueda”, como la lechera de la f\u00e1bula.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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