Un reciente informe de la Direcci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Canciller\u00eda (DIRECON) entrega detalles interesantes sobre el comportamiento comercial chileno. Tras a\u00f1os de abogar por TLC, la zona de donde nuestro pa\u00eds m\u00e1s importa productos es el MERCOSUR, esquema de integraci\u00f3n latinoamericano con el cual no tenemos TLC.<\/p>\n
Si sumamos los productos que Chile importa desde la Comunidad Andina de Naciones (CAN), casi el 30% de las importaciones chilenas provienen de estos dos esquemas de integraci\u00f3n y no hay TLC con ellos. Ahora bien, el problema no radica en la ineficacia del libre comercio sino en dos consideraciones vitales.<\/p>\n
Primero, que las condiciones de los TLC, en particular con el mundo desarrollado, no establecen verdaderamente el libre comercio toda vez que Europa y Estados Unidos mantienen y han profundizado medidas proteccionistas de sus econom\u00edas. Adem\u00e1s, los aranceles comerciales con Estados Unidos en particular, eran m\u00ednimos ya con anterioridad al TLC y habida cuenta que el arancel aumenta con el valor agregado del producto importado a Estados Unidos, la pol\u00edtica de explotaci\u00f3n de materias primas en Chile \u2013 que no agrega valor al cobre – no afecta mayormente la exportaci\u00f3n a ese pa\u00eds. Ello explica porque tras a\u00f1os de TLC con EEUU, comercialmente no ha pasado nada.<\/p>\n
Segundo, Am\u00e9rica Latina constituye un espacio natural de actividad comercial para Chile. Esta tesis ha sido ampliamente debatida y sigue generando discordia. Sin embargo, las cifras que se\u00f1al\u00e1bamos al inicio, hablan por si solas. Celebrando o no TLC con la CAN y el MERCOSUR no alterar\u00e1 mayormente esta disposici\u00f3n comercial natural. A pesar de esto, el d\u00e9ficit comercial con la regi\u00f3n tambi\u00e9n es impresionante, es decir, Chile importa mas del doble de lo que exporta a la regi\u00f3n. Esto es sin dudas debe llamar la atenci\u00f3n por cuanto hay una doble debilidad comercial. Por una parte, la importaci\u00f3n est\u00e1 muy determinada por la importaci\u00f3n de energ\u00eda y en segundo lugar, no se exporta porque hay muy poco que exportar, m\u00e1s aun cuando numerosas empresas han salido del pa\u00eds a manufacturar a pa\u00edses vecinos.<\/p>\n
Ahora bien, existe potencial aun por desarrollar con Am\u00e9rica Latina, en particular ante los efectos de la crisis econ\u00f3mica, pudiendo elevarse la actividad comercial aun mas en virtud de este espacio natural, haciendo crecer la actividad comercial regional para lo cual un impulso a las PYMES, constituye un factor de incentivo a la econom\u00eda nacional. Anteriores estudios de la DIRECON, la CEPAL y ProChile indican con claridad que nuestro pa\u00eds se beneficia de la actividad comercial con los vecinos en empleo y desarrollo industrial.<\/p>\n
Por otro lado, tras a\u00f1os y d\u00e9cadas afirmando la necesidad de diversificar las exportaciones, el actual modelo comercial, dise\u00f1ado por las potencias mundiales y en particular, por los intereses del gran capital trasnacional, no logra dar para Chile una soluci\u00f3n de desarrollo y demuestra estar agotado. El cobre (sin valor agregado) ha aumentando considerablemente su participaci\u00f3n en la canasta exportadora en los \u00faltimos a\u00f1os y \u00e9sta, a pesar de todos los esfuerzos, se ha tendido a concentrarse nuevamente, reflejando la alta dependencia de Chile hacia los mercados internacionales debido al aumento general en los precios de materias primas. Lo ideal habr\u00eda sido invertir productivamente los excedentes del cobre como forma de incentivar la diversificaci\u00f3n de la canasta y por tanto, disminuir la dependencia externa, pero los TLC celebrado por Chile \u2013 incluyendo con China – impusieron condiciones tales como la prohibici\u00f3n de agregar valor al cobre. Ning\u00fan acuerdo con Am\u00e9rica Latina establece consideraciones parecidas. Sin embargo, el problema de fondo en la diversificaci\u00f3n de la canasta, es la inconstitucionalidad del rol empresarial del Estado lo que lo obliga a buscar mecanismos alternativos de inversi\u00f3n que son siempre instrumentos financieros, es decir, especulativos.<\/p>\n
El asunto es que por un lado, los TLC para Chile hoy representan una camisa de fuerza para su desarrollo y por otro, la prohibici\u00f3n de un rol empresarial del Estado constituye un freno al desarrollo nacional. Estos son dos escollos que concretamente limitan el empleo, el crecimiento econ\u00f3mico y el mejoramiento en la calidad de vida de los chilenos. De seguro que zonas como Valpara\u00edso, no tendr\u00eda casi el 20% de desempleo si con Am\u00e9rica Latina existieran relaciones de intercambio que favorecieran la exportaci\u00f3n. O quiz\u00e1s, la cuenca del carb\u00f3n tendr\u00eda una actividad productiva relevante de existir procesos de transformaci\u00f3n de las materias primas promovidos por el Estado.<\/p>\n
Es de esperar que las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales contribuyan a una reformulaci\u00f3n m\u00e1s general en este sentido. La propuesta de impulsar un proceso constitucional nuevo, constituye un referente importante porque da la posibilidad concreta de repasar la utilidad del rol subsidario del Estado y analizar sus efectos negativos acumulados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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