Jos\u00e9 Fernando Ocampo T.; octubre 7 de 2003<\/p>\n
\u201c\u2026Las veladas amenazas\u2026con que se pretend\u00eda que Colombia entera sacrificase su soberan\u00eda inmanente en aras de la prosperidad personal de cuatro ganaderos y agiotistas de Panam\u00e1 denunciaba un origen yanqui y que se hac\u00eda \u00fanicamente en desarrollo de consignas de Washington\u2026\u201d<\/p>\n
Oscar Ter\u00e1n, Panam\u00e1, pag. 206.<\/p>\n
\u201cEso de la soberan\u00eda no pasaba de preocupaci\u00f3n rid\u00edcula\u2026Ser esto o lo otro o lo de m\u00e1s all\u00e1; depender de Bogot\u00e1 o de Washington; hablar ingl\u00e9s o castellano; pasar por cat\u00f3lico o protestante, he aqu\u00ed, una serie de cuestiones indiferentes; dignas a lo sumo de ocupar los ocios de los poetas.\u201d<\/p>\n
Frase adjudicada a Amador Guerrero citado por Oscar Ter\u00e1n en su obra sobre Panam\u00e1 de documentos de Amador Guerrero y Jos\u00e9 Agust\u00edn Arango , pag. 207.
\n————————————————————————<\/p>\n
El 12 de agosto de 1903 se tom\u00f3 una de las decisiones m\u00e1s trascendentales de la historia de Colombia en el Senado de la Rep\u00fablica, la negaci\u00f3n por unanimidad del Tratado Herr\u00e1n-Hay, sobre la construcci\u00f3n del Canal de Panam\u00e1 [Ver el art\u00edculo sexto de esta serie sobre el Tratado]. No falt\u00f3 sino un senador, Jos\u00e9 Domingo de Obald\u00eda, que ya urd\u00eda con Washington el robo del Istmo. Aquellas sesiones hist\u00f3ricas hab\u00edan comenzado el 20 de junio y eran las primeras que se celebraban desde el comienzo de la Guerra de los Mil D\u00edas en 1899. Pero desde enero los acontecimientos se hab\u00edan precipitado. Veamos el drama.<\/p>\n
Primer acto: los pre\u00e1mbulos. Cuatro grupos de actores entran en escena: 1) por el Gobierno, el presidente Marroqu\u00edn; el ministro de Relaciones Exteriores, Luis Carlos Rico; el ministro de Instrucci\u00f3n P\u00fablica, Antonio Jos\u00e9 Uribe; el ministro de Guerra, Alfredo V\u00e1squez Cobo; y el secretario de Palacio y ministro de Gobierno encargado, Esteban Jaramillo; 2) por el Congreso, en el que se distinguen dos grupos, uno dirigido por Miguel Antonio Caro, ex-presidente y otro por Pedro Nel Ospina, presidente en 1922; 3) los agentes extranjeros, desde el presidente de Estados Unidos, Teodoro Roosevelt y su embajador en Bogot\u00e1, Arthur Beaupr\u00e9, hasta la mano negra de los omnipresentes personajes de la mafia especuladora internacional, William Nelson Cromwell y Philippe Buneau-Varilla; 4) y los traidores paname\u00f1os, Jos\u00e9 Domingo de Obald\u00eda, Jos\u00e9 Agust\u00edn Arango y Manuel Amador Guerrero, entre otros.<\/p>\n
La situaci\u00f3n fue as\u00ed: Marroqu\u00edn ten\u00eda una papa caliente entre sus manos porque era conciente de que el Tratado violaba la soberan\u00eda nacional y el dinero que ofrec\u00eda no era satisfactorio para la opini\u00f3n p\u00fablica del pa\u00eds, pero, a pesar de ello, en el Senado se sab\u00eda que \u00e9l era quien hab\u00eda ordenado a su embajador en Washington que firmara sin m\u00e1s dilaciones. Esa orden dada al embajador se la destaparon en el debate del Senado y dec\u00eda: \u201cTrabaje usted por obtener mayores ventajas pecuniarias\u2026. Si esto no es posible y usted ve que se puede perder todo por el retardo, firme el tratado. Marroqu\u00edn. Pa\u00fal\u201d. Sus ministros tuvieron que aceptar en el Senado\u2014ante el reclamo de los congresistas porque Marroqu\u00edn hab\u00eda enviado el Tratado sin su firma para lavarse las manos y culpar a sus embajadores\u2014que estaban de acuerdo con el Tratado e iban a defenderlo.<\/p>\n
Por su parte, Roosevelt y su embajador Beaupr\u00e9 presionaban con chantaje la aprobaci\u00f3n del Tratado y amenazaban con aplicar la Ley Spooner de volverse para Nicaragua si no se le entregaba el control de la zona, \u201cd\u00edgale al gobierno\u201d\u2014instru\u00eda el Secretario de Estado\u2014\u201cque el Tratado prev\u00e9 todo ese asunto (el del dinero de la indemnizaci\u00f3n) y que siendo cualquier cambio, como lo ser\u00eda, violatorio de la ley Spooner, no le ser\u00e1 permitido.\u201d Roosevelt le hab\u00eda dado aquella orden tristemente famosa a su Secretario de Estado: \u201cInd\u00edquele a Beaupr\u00e9 que sea tan duro como pueda. Esas despreciables criaturitas de Bogot\u00e1 deben comprender de qu\u00e9 modo est\u00e1n comprometiendo su porvenir.\u201d Entre tanto, Cromwell y Buneau-Varilla maniobraban incansablemente en Washington y Panam\u00e1 urdiendo una separaci\u00f3n de Colombia si no se aprobaba el Tratado en el Congreso. El 13 de junio de 1903 Buneau-Varilla env\u00eda un mensaje a Marroqu\u00edn con un chantaje que se volvi\u00f3 hist\u00f3rico: si no ratifican el Tratado, o se traslada el canal a Nicaragua o se construye por Panam\u00e1 \u201ca ra\u00edz de la secesi\u00f3n y declaraci\u00f3n de independencia del Istmo de Panam\u00e1 bajo la protecci\u00f3n de los Estados Unidos, como ha sucedido en Cuba.\u201d<\/p>\n
En Panam\u00e1, entre tanto, se iba creando una conciencia separatista entre una oligarqu\u00eda min\u00fascula que planteaba que la soberan\u00eda de Colombia sobre la faja del canal \u201cno es absoluta\u201d y que si no se aprobaba la Convenci\u00f3n Herr\u00e1n-Hay, \u201cpeligrar\u00e1 de serio la soberan\u00eda de la Rep\u00fablica sobre este Departamento.\u201d Pero, al mismo tiempo, se levantaba una reacci\u00f3n popular contra el Tratado, se aprobaba una resoluci\u00f3n un\u00e1nime en la Asamblea Departamental de rechazo y se publicaban art\u00edculos contrarios en El cronista, El mercurio, El duende, El l\u00e1piz, El istme\u00f1o, La verdad y El est\u00edmulo. Y a pesar de varias admoniciones como la del gobernador de Bol\u00edvar desde Nueva York, la del Jefe Superior del Atl\u00e1ntico y Panam\u00e1, general Pedro Sicard Brice\u00f1o, o la del gobernador Mutis Dur\u00e1n sobre que estaba tram\u00e1ndose por el Gobierno americano un ataque, una revoluci\u00f3n y la independencia, el ministro de Guerra Alfredo V\u00e1squez Cobo, desmantela a Panam\u00e1, traslada las tropas al sur del pa\u00eds y deja s\u00f3lo el batall\u00f3n Colombia que traicionar\u00eda en seguida los intereses nacionales. Es como si todo se hubiera preparado premeditadamente.<\/p>\n
Segundo acto: el Senado defiende la soberan\u00eda. No importa las razones que cada senador hubiera tenido en su interior o lo que posteriormente haya esgrimido para defender su actuaci\u00f3n, el Senado de Colombia, por unanimidad, improb\u00f3 el Tratado Herr\u00e1n-Hay, sin constancia alguna o reserva p\u00fablica de consideraci\u00f3n. Fueron sesiones de un enfrentamiento feroz entre los representantes del Gobierno\u2014Rico, Jaramillo y Uribe\u2014y la totalidad de los senadores. La mayor\u00eda rechaz\u00f3 el Tratado en defensa de la soberan\u00eda nacional y los dem\u00e1s por considerar exigua la suma de dinero ofrecida por la concesi\u00f3n del territorio. Miguel Antonio Caro, que hab\u00eda presidido el desastroso r\u00e9gimen de la Regeneraci\u00f3n y hab\u00eda reprimido a sus opositores del Partido Liberal hasta amenazarlos con la extinci\u00f3n, jug\u00f3, con Juan B. P\u00e9rez de Panam\u00e1 y Marcelino Arango de Antioquia, un papel hist\u00f3rico en defensa de la soberan\u00eda.<\/p>\n
En diferentes discursos y en el proyecto de resoluci\u00f3n Caro argument\u00f3 que el Tratado permit\u00eda a un poder extranjero \u201cla ocupaci\u00f3n a perpetuidad de una gran porci\u00f3n del territorio colombiano\u201d, que aceptaba la coexistencia de dos poderes p\u00fablicos, uno nacional y otro extranjero, incompatibles con las normas constitucionales y que, por tanto, fijaba nuevos l\u00edmites territoriales a la Rep\u00fablica. Pero P\u00e9rez y Soto fue m\u00e1s implacable y prob\u00f3 no solamente que quedar\u00edan tres clases de tribunales judiciales\u2014el colombiano, el norteamericano y un tercero mixto\u2014sino que Estados Unidos podr\u00eda introducirse libremente en el territorio todo del Istmo hasta para explotar recursos minerales.<\/p>\n
El senador Lorenzo Marroqu\u00edn, hijo del presidente, por su parte, hab\u00eda votado en contra porque el dinero de la indemnizaci\u00f3n era insuficiente, sin importarle la soberan\u00eda. Estaba con Rafael Reyes, en cuya elecci\u00f3n a la presidencia estaban cifradas las esperanzas de los traidores para reversar la desaprobaci\u00f3n del Tratado, as\u00ed como con las maquinaciones subrepticias de Cromwell. Lo que contaba era la exigencia de un arreglo pecuniario en mejores condiciones, como lo expresa sin ambages el mismo Marroqu\u00edn en un art\u00edculo publicado en El renacimiento, peri\u00f3dico de Bogot\u00e1: \u201cSi para el gobierno americano la concesi\u00f3n del control parece ser la condici\u00f3n sine qua non, para el Gobierno de Colombia debe ser el precio de las concesiones que hace, el fundamento y la norma que deber\u00e1 informar la negociaci\u00f3n en cuanto a ella respecta.\u201d (subrayado m\u00edo) As\u00ed le hab\u00eda informado el embajador Beaupr\u00e9 a Washington sobre la posici\u00f3n de Reyes de que el Congreso no aprobar\u00eda el Tratado a menos que se mejorasen las compensaciones. Para Lorenzo Marroqu\u00edn y Rafael Reyes era la venta, no la soberan\u00eda.<\/p>\n
(Con lo que se prueba que no se necesita ser un neoliberal del siglo XXI para defender que la soberan\u00eda es un concepto anticuado, como lo prueban Reyes y Marroqu\u00edn con su propuesta de canje del territorio por un plato de lentejas, diez o quince millones de d\u00f3lares)<\/p>\n
El Senado sab\u00eda que Colombia no ten\u00eda condiciones para construir el canal. Y por condiciones estrat\u00e9gicas, de recursos, de localizaci\u00f3n y de trayectoria, Estados Unidos era el m\u00e1s apropiado para construirlo. Por eso qued\u00f3 en la proposici\u00f3n aprobada que era posible un acuerdo diferente con el pa\u00eds del Norte. Pero Roosevelt y los especuladores ya hab\u00edan decidido que era por Panam\u00e1 a cualquier precio. Y as\u00ed fue.<\/p>\n
Tercer acto: el tr\u00e1gico ep\u00edlogo. Resultan incre\u00edbles los acontecimientos que se desencadenaron a continuaci\u00f3n. Roosevelt se enfurece por la negaci\u00f3n del Tratado y se decide a independizar a Panam\u00e1. Los traidores paname\u00f1os se descaran e inician tres meses de maquinaciones nacionales e internacionales para declarar la independencia. Pero en Bogot\u00e1 sucede lo impensable, Marroqu\u00edn nombra de gobernador del Departamento de Panam\u00e1 a Jos\u00e9 Domingo de Obald\u00eda, el mismo que hab\u00eda declarado en una de las sesiones del Senado: \u201cYo no considero como pecado ni mucho menos como crimen los esfuerzos separatistas de algunos paname\u00f1os.\u201d.<\/p>\n
El documento del nombramiento de Obald\u00eda, firmado por Esteban Jaramillo, aquel que se convertir\u00eda en el zar de las finanzas colombianas dos d\u00e9cadas despu\u00e9s, comprueba que el Gobierno de Marroqu\u00edn conoc\u00eda los prop\u00f3sitos del nuevo gobernador: \u201cEl Gobierno conf\u00eda en que usted, con su nunca desmentido patriotismo, pondr\u00e1 en pr\u00e1ctica\u2026cuantos medios le indique su ilustrado y juicioso criterio, para conservar y fortalecer los v\u00ednculos que deben ligar siempre aquella Secci\u00f3n con el resto de la Rep\u00fablica, a fin de que por ning\u00fan motivo padezca menoscabo la unidad nacional. Dios guarde a usted.\u201d Sin embargo, en la entrevista con Marroqu\u00edn de aceptaci\u00f3n del cargo, Obald\u00eda le espeta el siguiente desaf\u00edo al presidente: \u201cLe acepto, pero no sin manifestarle a su Excelencia que en caso de que aquel Departamento creyera necesario sublevarse para asegurar el canal, yo estar\u00e9 al lado de Panam\u00e1\u2026\u201d<\/p>\n
No valieron las protestas, ni las premoniciones, ni las publicaciones de Estados Unidos, todas ellas de asombro ante el nombramiento de Obald\u00eda que presagiaban la inminente cat\u00e1strofe, para echar para atr\u00e1s la decisi\u00f3n de Marroqu\u00edn. Como comenta Ter\u00e1n: \u201cnombrar a Obald\u00eda a sabiendas de que era revolucionario y perfeccionar el nombramiento comunic\u00e1ndoselo con pleno conocimiento, eso fue nombrarle y darle credenciales para que fuera deliberadamente a realizar\u2014por activa o por pasiva\u2014la revoluci\u00f3n en proyecto.\u201d (pag. 271) El 11 de septiembre aprob\u00f3 el Senado por unanimidad una proposici\u00f3n del senador P\u00e9rez y Soto lamentando la inercia del Gobierno ante el peligro de que \u201cla integridad nacional pueda sufrir alg\u00fan detrimento\u2026\u201d Pero en la C\u00e1mara sucedi\u00f3 lo incre\u00edble. El representante Oscar Ter\u00e1n propuso que se acusara ante el Senado por el delito de traici\u00f3n a los funcionarios p\u00fablicos \u201cque someten a peligrosas contingencias la integridad del territorio de la Naci\u00f3n.\u201d Fue derrotado por 34 votos contra 12. Entre los opositores estaba Guillermo Valencia, el poeta y despu\u00e9s candidato a la presidencia de la Rep\u00fablica en 1930, quien sali\u00f3 en defensa de Obald\u00eda: \u201cel se\u00f1or Obald\u00eda\u201d\u2014dijo en su discurso\u2014\u201ces tan caballero que el propio Vicepresidente de la Rep\u00fablica (Marroqu\u00edn) le dijo en su cara: \u2018si no se aprueba el tratado el Istmo se separar\u00e1 y yo estar\u00e9 con mis amigos; se lo avisar\u00e9 con tiempo para que nombre otro gobernador.\u2019\u201d Al ladr\u00f3n, darle las llaves, como dice Lemaitre.<\/p>\n
Seg\u00fan Cromwell, era imposible el \u00e9xito de la separaci\u00f3n de Panam\u00e1 mientras el gobernador del Departamento fuera leal a Colombia. \u00bfPor qu\u00e9, entonces, Marroqu\u00edn nombr\u00f3 a Obald\u00eda? Acusan a su hijo, el senador Lorenzo, de haber recibido una gruesa suma de d\u00f3lares para facilitar el movimiento y de haber llegado a un acuerdo con Obald\u00eda para saldar una deuda personal. De todas maneras, en Panam\u00e1 a finales de septiembre se hab\u00eda formado un partido separatista, estaban inundadas de armas las ciudades, se hab\u00eda organizado una polic\u00eda propia, rondaban por doquier fuerzas subversivas y las tropas colombianas se orientaban hacia los separatistas. Alea iacta est\u2014la suerte est\u00e1 echada.<\/p>\n
No quedaba m\u00e1s. Un mes despu\u00e9s Panam\u00e1 se declaraba independiente, defendida por la armada estadounidense.<\/p>\n
Bibliograf\u00eda m\u00ednima: Oscar Ter\u00e1n, Panam\u00e1, del tratado Herr\u00e1n-Hay al tratado Hay-Bunau-Varilla. Historia cr\u00edtica del atraco yanqui, mal llamado en Colombia p\u00e9rdida de Panam\u00e1 y en Panam\u00e1 nuestra independencia de Colombia; Jorge Villegas y Jos\u00e9 Yunis, Sucesos colombianos. 1900-1924; Luis Mart\u00ednez Delgado, Historia extensa de Colombia, vol. X, tomo 2; Eduardo Lemaitre, Panam\u00e1 y su separaci\u00f3n de Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Jos\u00e9 Fernando Ocampo T.; octubre 7 de 2003 \u201c\u2026Las veladas amenazas\u2026con que se pretend\u00eda que Colombia entera sacrificase su soberan\u00eda inmanente en aras de la prosperidad personal de cuatro ganaderos y agiotistas de Panam\u00e1 denunciaba un origen yanqui y que se hac\u00eda \u00fanicamente en desarrollo de consignas de Washington\u2026\u201d Oscar Ter\u00e1n, Panam\u00e1, pag. 206. \u201cEso […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[58,3],"tags":[],"class_list":["post-335","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-jose-fernando-ocampo","category-temas"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":2784,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/viii-la-conspiracion-imperialista\/","url_meta":{"origin":335,"position":0},"title":"Panam\u00e1: VIII. 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