INTRODUCCI\u00d3N<\/p>\n
Despu\u00e9s de tres rondas de negociaciones bilaterales entre algunos de los pa\u00edses de la antigua Comunidad Andina de Naciones y la Uni\u00f3n Europea, lo que se puede concluir, es que el tan promocionado Acuerdo de Asociaci\u00f3n AdA, devino en un TLC con todas las consecuencias de ventajismo, inequidad, exclusi\u00f3n y depredaci\u00f3n que este tipo de tratados ha desatado sobre la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n en los pa\u00edses sometidos a tan nefastos designios. <\/p>\n
Los hechos hablan por s\u00ed solos. El v\u00e9rtigo con el que se han llevado a cabo las \u00faltimas tres rondas indica, de una parte, la necesidad ineludible de la Europa neoliberal, en medio de la actual crisis, de penetrar en el hist\u00f3rico patio trasero de los Estados Unidos, y de otra, en lo que al gobierno colombiano compete, su desesperaci\u00f3n por lavar internacionalmente su imagen de r\u00e9gimen plutocr\u00e1tico, violador de derechos humanos y sindicales. Para Uribe V\u00e9lez es evidente que un tratado comercial con Europa, la campeona de los derechos humanos, le sirve como carta de presi\u00f3n para descongelar el TLC, atascado hace casi dos a\u00f1os en el Parlamento Norteamericano.<\/p>\n
Ins\u00f3lito por lo menos que mientras el proteccionismo reaparece en el mundo como medida de choque para paliar los efectos devastadores de la crisis, el gobierno de Colombia persista en la pol\u00edtica de librecomercio que ha entrado en bancarrota en el mundo entero y que perdi\u00f3 todo cr\u00e9dito. Lo del tratado con la UE es mucho m\u00e1s grave si se tiene en cuenta que todas las potencias del mundo est\u00e1n cerrando sus mercados, que la UE expidi\u00f3, sin que la c\u00fapula uribista se inmutara siquiera, la Directiva de Retorno contra los migrantes y que nuestro pa\u00eds padece un elevado d\u00e9ficit de cuenta corriente que nos puso una vez m\u00e1s en las garras del FMI a quien tuvo que acudirse por un cr\u00e9dito por 10.400 millones de d\u00f3lares como garant\u00eda contra una eventual cesaci\u00f3n de pagos.<\/p>\n
LOS HECHOS <\/p>\n
A manera de resumen, y sin que las negociaciones hayan concluido, podemos se\u00f1alar varias consecuencias del tratado con Europa:<\/p>\n
1.\tLa destrucci\u00f3n de la CAN, herida de muerte, no s\u00f3lo por la salida de Venezuela desde el a\u00f1o 2006, sino tambi\u00e9n por excluir a Bolivia de las negociaciones con la UE, en abierta retaliaci\u00f3n por su leg\u00edtima y enhiesta posici\u00f3n soberana.<\/p>\n
2.\tCon la cl\u00e1usula de Naci\u00f3n m\u00e1s Favorecida, el piso de este TLC es el de EE.UU. Es decir, que la mejor negociaci\u00f3n lo hace igual a aquel tratado, pero puede ser peor. <\/p>\n
3.\tEs claro que el neoliberalismo tambi\u00e9n result\u00f3 triunfante en Europa. En el marco de esta pol\u00edtica de globalizaci\u00f3n, El viejo Continente expidi\u00f3 la Directiva de Retorno contra los migrantes, pretende la consolidaci\u00f3n de la zona Euro, busca la expansi\u00f3n territorial y comercial hacia el mediterr\u00e1neo y los pa\u00edses del Este, y desarrolla acuerdos de libre comercio que tienen como basamento los par\u00e1metros de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) con pa\u00edses de \u00c1frica, Caribe y el Pac\u00edfico (ACP) en el 2007, M\u00e9xico en 2001, Chile en 2003, y negocia en la actualidad sendos tratados con los pa\u00edses centroamericanos, los Andinos y el MERCOSUR, as\u00ed como con los pa\u00edses del sudeste asi\u00e1tico. <\/p>\n
4.\tLa directiva comercial de Europa compendiada en el documento \u201cEuropa Global: Competir en el Mundo\u201d (2006), reafirma que el prop\u00f3sito de los tratados es desregular al m\u00e1ximo las econom\u00edas eliminando barreras comerciales, abrir el sector servicios y aumentar el acceso a materias primas y mano de obra barata, abrir mercados de compras p\u00fablicas, proteger la propiedad intelectual y facilitar la penetraci\u00f3n del capital europeo promoviendo la inversi\u00f3n. <\/p>\n
5.\tDe las 220 trasnacionales que hay en Colombia, 110 son europeas. Tienen el control en: agua, energ\u00eda, telecomunicaciones, comercio al por mayor, sector financiero y de seguros y son fuertes en el sector de medicamentos. <\/p>\n
6.\tDe hecho, aun sin tratado, en el 2007 entraron, en calidad de Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED) de Europa, 9.040 millones de d\u00f3lares, pero salieron US$ 7.534 por repatriaci\u00f3n de utilidades. Esta IED decreci\u00f3 en 2008 a 931 millones de d\u00f3lares, a consecuencia de la actual crisis financiera del sistema capitalista. De ella, el 60.5% corresponde a inversiones provenientes de empresas espa\u00f1olas.<\/p>\n
7.\tEl historial de las transnacionales Europeas es nefasto en cuanto a violaci\u00f3n a los derechos laborales, sociales y ambientales en todos los pa\u00edses. Adem\u00e1s, porque sus adquisiciones de empresas y negocios nacionales se hicieron en medio de los m\u00e1s espectaculares esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n y soborno de que se tenga noticia en la historia de Colombia. A manera de ejemplo, esta fue la hisoria de la construcci\u00f3n de la represa del Guavio y el Metro de Medell\u00edn por consorcios espa\u00f1oles cuyos costos se doblaron y cuadruplicaron respectivamente, de la compra por la mitad de su real valor de la Empresa de Energ\u00eda El\u00e9ctrica de Bogot\u00e1 y Telecom por monopolios espa\u00f1oles, de las minas de Cerromatoso que fueron tomadas a menos precio por la inglesa BHP Billiton y del asalto al inter\u00e9s nacional perpetrado por la Suiza Glencore en la Refiner\u00eda de Cartagena y los carbones del Cesar. Estos son verdaderos casos emblem\u00e1ticos de actuaciones de empresas europeas en contra del patrimonio p\u00fablico nacional lo que implic\u00f3 para el Estado colombiano menos ingresos, mayores tarifas en servicios p\u00fablicos, descapitalizaci\u00f3n, sobrecostos, explotaci\u00f3n de territorios y da\u00f1os ambientales irreparables. <\/p>\n
8.\tAunque en 2008 las exportaciones a la UE alcanzaron 4.800 millones de d\u00f3lares, situ\u00e1ndose en tercer lugar despu\u00e9s de Estados Unidos y Venezuela, solamente el 0,32% de las compras Europeas provienen de Colombia. El 85% de las exportaciones colombianas a la UE se cubre con carb\u00f3n, caf\u00e9, ferron\u00edquel y petr\u00f3leo, materias primas que, en verdad, no necesitan de un TLC para ser exportadas. Adem\u00e1s, el 100% del ferron\u00edquel y el 31% del petr\u00f3leo es \u201cexportado\u201d por multinacionales europeas: la BHP Billiton para el primero y la BP Exploration, Perezco, Cepsa, Hocol y Emerald Energy, para el segundo. En cambio, la gran ventaja que tendr\u00e1 la Uni\u00f3n Europea consiste en que sus exportaciones al pa\u00eds, que est\u00e1n compuestas por maquinaria, medicamentos y tecnolog\u00eda, entre otras, que hoy pagan altos aranceles, entrar\u00e1n sin el pago de \u00e9stos, con lo cual capturar\u00e1n el mercado interno a la vez que se rebajan los ingresos fiscales del Estado. <\/p>\n
9.\tLos estudios de impacto indican que el volumen productivo de Colombia por este tratado puede aumentar m\u00e1ximo en un 0.06%. Mientras tanto, se profundiza el d\u00e9ficit comercial. Colombia pierde en productos b\u00e1sicos de la seguridad alimentaria como aceites vegetales, fibras animales y vegetales, trigo y cereales, y puede ganar algo en petr\u00f3leo y carb\u00f3n. Todo el argumento del uribismo para aprobar este leonino tratado es que se puede perder el Sistema General de Preferencias (SGP) que otorg\u00f3 hace a\u00f1os Europa, sin explicar que el mismo est\u00e1 pactado hasta el a\u00f1o 2015 y que los ingresos que ocasiona solamente significan la corta suma de 42.7 millones de d\u00f3lares de 2001. <\/p>\n
10.\tDespu\u00e9s de toda la demag\u00f3gica posible por parte de la UE insistiendo en que no se trataba de un TLC sino de un Acuerdo de Asociaci\u00f3n (AdA) que conten\u00eda la cl\u00e1usula de cooperaci\u00f3n y di\u00e1logo pol\u00edtico y dem\u00e1s asuntos de derechos humanos, la realidad es que desde la primera ronda se instalaron 14 mesas que comprenden: fortalecimiento de capacidades comerciales, acceso a mercados, mercanc\u00edas no agr\u00edcolas y agricultura, obst\u00e1culos t\u00e9cnicos al comercio (OTC), medidas sanitarias y fitosanitarias, reglas de origen, aduanas y facilitaci\u00f3n del comercio, defensa comercial, competencia, compras p\u00fablicas, servicios y establecimiento, propiedad intelectual, comercio y desarrollo sostenible, soluci\u00f3n de controversias y asuntos institucionales. Exactamente las mismas mesas que se instalaron en las discusiones del TLC con Estados Unidos.<\/p>\n
11.\tLos 160 millones de euros que puede gastarse la UE hasta el 2013, para el fortalecimiento de las capacidades comerciales se han convertido en el se\u00f1uelo detr\u00e1s del cual han puesto a correr a todos los gobiernos de latinoam\u00e9rica. Adem\u00e1s de que, a estas alturas, no se sabe cu\u00e1nta plata hay, estos dineros han obrado el milagro de servir para todo, pues cada quien se refiere a ellos para \u201csolucionar\u201d cualquier impase que surja en el camino o \u201csatisfacer\u201d cualquier expectativa que pueda presentarse, desde las reconversiones industriales para superar las asimetr\u00edas, hasta las modernizaciones de la infraestructura para facilitar el comercio, pasando por la satisfacci\u00f3n de demandas laborales para tranquilizar las naturales y justas inquietudes del movimiento sindical.<\/p>\n
12.\tLo real es que la UE ha exigido que se eliminen todos los aranceles a la vez que mantiene las ayudas internas, las que en el mero sector agr\u00edcola alcanzan la formidable suma de 51 mil millones de euros\/a\u00f1o. Para el caso del az\u00facar, mientras los valores de la producci\u00f3n suman 6.472 millones de euros, los subsidios a este sector alcanzan los 7.000 millones. Las salvaguardas especiales al az\u00facar y el establecimiento de contingentes a la carne de bovino, asociado a los dr\u00e1sticos controles fitosanitarias, y a los altos est\u00e1ndares t\u00e9cnico-cient\u00edficos, desalojan a estos sectores de cualquier posibilidad de acceso al mercado de la UE. Para remate, sostiene que el banano no es tema de negociaci\u00f3n y sigue aplicando un elevado arancel de 176 euros por tonelada. <\/p>\n
13.\tLas elevadas exigencias t\u00e9cnicas y fitosanitarias no s\u00f3lo desalojar\u00e1n de hecho nuestra producci\u00f3n de carne bovina, leche cruda, gallinas campesinas y trapiches paneleros, sino que impedir\u00e1n la exportaci\u00f3n a Europa de cualquier otro producto, pues, para poder hacerlo, se tiene que tener una tradici\u00f3n exportadora hacia el viejo continente de antes de mayo de 1997. <\/p>\n
14.\tA pesar de reconocer las asimetr\u00edas en el desarrollo, los plazos perentorios para la desgravaci\u00f3n total son de diez a\u00f1os. Asimismo, la UE pide que se le conceda todo el universo de mercanc\u00edas remanufacturadas, mucho m\u00e1s de lo que ya se concedi\u00f3 en el TLC a los Estados Unidos.<\/p>\n
15.\tLa UE pide todas las garant\u00edas de acceso a la inversi\u00f3n, adem\u00e1s de pedir la cl\u00e1usula de \u201cNaci\u00f3n m\u00e1s Favorecida\u201d en relaci\u00f3n con todos los TLC que ha firmado Colombia. Esto significa que, a duras penas se excluyen los sectores de defensa y desechos t\u00f3xicos, pero se incluyen educaci\u00f3n, salud y biodiversidad. <\/p>\n
16.\tLa UE quiere asegurarse la observancia rigurosa de los derechos de propiedad intelectual (DPI). La oposici\u00f3n cerrada a la medicina de gen\u00e9ricos, tiene que ver con la pretensi\u00f3n de alargar de 20 a 25 a\u00f1os el plazo para las patentes y de 5 a 11, para la protecci\u00f3n de los datos de prueba y que se acepte, pr\u00e1cticamente hasta el infinito, las denominadas patentes de segundos usos, proponiendo dr\u00e1sticas sanciones y hasta la c\u00e1rcel para eventuales violaciones a estas restricciones. Estas decisiones en cuanto a los medicamentos significan para el pueblo colombiano un incremento en el gasto superior a 620 millones de d\u00f3lares, equivalentes al gasto en medicamentos de m\u00e1s de 5 millones de colombianos, pertenecientes al 20% de la poblaci\u00f3n de menores ingresos.<\/p>\n
CONCLUSI\u00d3N<\/p>\n
Partiendo de la premisa que no nos oponemos per se a las relaciones comerciales entre los pueblos y naciones, debemos dejar sentado que estas s\u00f3lo son aceptables siempre y cuando se den en pie de igualdad y beneficio rec\u00edproco. Con la globalizaci\u00f3n neoliberal y el \u201clibre comercio\u201d sucede todo lo contrario. Los TLC con Estados Unidos y ahora los AdA con la UE, m\u00e1s que acuerdos comerciales son imposiciones de anexi\u00f3n donde nuestras econom\u00edas y poblaciones son sometidas a la explotaci\u00f3n y al saqueo para enriquecimiento de las multinacionales extranjeras. <\/p>\n
Los justos reclamos por la vigencia de los derechos humanos y de las libertades sindicales, por el cese de la impunidad, por el respeto a las negociaciones colectivas y al derecho a la huelga; los llamados a la b\u00fasqueda de la cohesi\u00f3n social y de la dimensi\u00f3n sociolaboral, la menci\u00f3n de pilares de di\u00e1logo pol\u00edtico y cooperaci\u00f3n, as\u00ed como el reclamo de una negociaci\u00f3n bloque a bloque, no pueden ser cartas de cambio para que los trabajadores avalen las firmas de estos tratados de libre comercio. <\/p>\n
En la pr\u00e1ctica, lo que se cumple de estos tratados son sus cl\u00e1usulas comerciales mientras que los dem\u00e1s asuntos atinentes a las cl\u00e1usulas sociales y laborales pasan a engrosar la larga lista de Convenios de la OIT y normas internas que son letra muerta, pues hace a\u00f1os que las reformas laborales arrasaron por completo los derechos de los trabajadores y abarataron hasta el infinito los costos de la mano de obra, \u00fanico factor de competitividad internacional que la c\u00fapula neoliberal de nuestro pa\u00eds resolvi\u00f3 preservar para su modelo agro y minero exportador. Por eso no es casual que en los \u00faltimos a\u00f1os se hayan extendido en Colombia las denominadas Zonas Francas y que predominen la informalidad en el trabajo y la tercerizaci\u00f3n laboral a trav\u00e9s de las Cooperativas de Trabajo Asociado. <\/p>\n
En consecuencia el movimiento sindical agrupado en las Centrales Sindicales Andinas, debe continuar con su resuelta lucha en contra de los Tratados Comerciales de Anexi\u00f3n y reclamar el apoyo internacionalista para este proceloso cometido de todas las dem\u00e1s organizaciones que en Am\u00e9rica y en el Mundo agrupan a los trabajadores sindicalizados como son la Confederaci\u00f3n Sindical de Trabajadores Americanos (CSA), la Confederaci\u00f3n Europea de Sindicatos (CSE) y la Confederaci\u00f3n Sindical Internacional (CSI). La lucha contra el neoliberalismo y la globalizaci\u00f3n que favorecen en todo los intereses del capital y la burgues\u00eda requiere de la resistencia unida e internacionalista del proletariado y los pueblos afectados por estas pol\u00edticas.<\/p>\n
ADENDA<\/p>\n
Desde la CUT consideramos m\u00e1s que justo, necesario, hacerle un reconocimiento a la Red Colombiana de Acci\u00f3n Frente al Libre Comercio, Recalca y a otras organizaciones sociales y ONGs, por su accionar sistem\u00e1tico y tesonero en la defensa de la soberan\u00eda nacional y por el esfuerzo permanente desplegado, no solamente para que los asuntos discutidos en estos tratados se conozcan ampliamente, sino para que este conocimiento devenga en resistencia y movilizaci\u00f3n. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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