1) Con la reciente firma del TLC entre los gobiernos de Chile y Estados Unidos, que entrar\u00e1 en vigencia a comienzos de 2004, se ha desencadenado en nuestro pa\u00eds una desenfrenada y mentirosa campa\u00f1a comunicacional que nos hace aparecer como grandes ganadores y entrando a gozar de todas las “maravillas” del primer mundo, solo a condici\u00f3n de hablar ingl\u00e9s. El Ministro de Hacienda lleg\u00f3 a prometer un punto anual de crecimiento de la econom\u00eda, y en una d\u00e9cada, llegar al 12%. Para el Presidente Lagos, “pese a las renuncias que se debi\u00f3 hacer, el acuerdo ser\u00e1 favorable para el pa\u00eds”. La verdad es que los chilenos somos los grandes perdedores, en primer lugar Chile como pa\u00eds y como Estado nacional, su independencia y soberan\u00eda, y los trabajadores y la mayor\u00eda del pueblo, incluyendo a importantes sectores de propietarios, peque\u00f1os y medianos, industriales y agr\u00edcolas. Los \u00fanicos que ganan son el gobierno norteamericano, las compa\u00f1\u00edas transnacionales de ese pa\u00eds y los sectores minoritarios locales en Chile asociados al capital transnacional y a los intereses norteamericanos. <\/p>\n
2) Estados Unidos ha obtenido un gran logro pol\u00edtico: colocar a Chile en una l\u00ednea de intereses contrapuestos a los de Am\u00e9rica Latina, haciendo jugar al gobierno de Chile, una vez m\u00e1s, su rol de aliado incondicional de la pol\u00edtica exterior norteamericana y, en este caso particular, de punta de lanza para la imposici\u00f3n del ALCA en el continente. <\/p>\n
Bajo el gobierno de Lagos la subordinaci\u00f3n y dependencia de la pol\u00edtica exterior chilena se ha intensificado, en todos los planos. Baste recordar el reciente pronunciamiento del Presidente Lagos de apoyo a la petici\u00f3n de elecciones en Venezuela de parte de los sectores golpistas y de Estados Unidos, y antes el apoyo al golpe de estado en ese pa\u00eds; el respaldo a la pol\u00edtica militar norteamericana entregado en la Conferencia de Ministros de Defensa de Am\u00e9rica realizada en Chile; por mencionar solo un par de ejemplos.
\nHace mucho tiempo que los gobiernos de Chile ven\u00edan esforz\u00e1ndose denodadamente por un tratado de libre comercio con Estados Unidos, bilateral ahora, y antes intentando incorporarse al NAFTA. Nuestro Instituto en Abril de 1995 realiz\u00f3 un Seminario Internacional “NAFTA, Ganadores y Perdedores”, con amplia participaci\u00f3n nacional y de economistas de la UNAM de M\u00e9xico y de Canad\u00e1. Ellos entregaron ya en ese momento su testimonio de lo ocurrido en sus pa\u00edses, en los que hab\u00eda aumentado la pobreza, el desempleo, se hab\u00eda producido el cierre y traslado de empresas, el corte de servicios a la poblaci\u00f3n por parte del Estado, las privatizaciones. Tambi\u00e9n eran caracter\u00edsticas de ese momento el secretismo y la falta de informaci\u00f3n y participaci\u00f3n popular, la adhesi\u00f3n m\u00e1s o menos entusiasta de los grandes empresarios, la derecha y la Concertaci\u00f3n. Ya en ese momento dec\u00edamos que no habr\u00edan novedades en caso de tratado pues ya se hab\u00eda producido un gran proceso de liberalizaci\u00f3n y apertura de la econom\u00eda chilena. <\/p>\n
Nuestro pa\u00eds integra ahora el grupo de 4 pa\u00edses del mundo: Canad\u00e1, M\u00e9xico, Israel y Jordania, con los cuales Estados Unidos tiene TLC. Un somero an\u00e1lisis de algunas declaraciones de personeros norteamericanos muestra la satisfacci\u00f3n de Estados Unidos con este tratado. Seg\u00fan afirma Katheen Barclay, Presidenta de la C\u00e1mara Chilena Norteamericana de Comercio, el TLC significa consolidar a Chile en un lugar de liderazgo en el continente, con un impacto que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo puramente comercial. El tratado con Chile, se\u00f1ala expl\u00edcitamente, es geopol\u00edtico y comercial. Por otra parte, el representante comercial del pa\u00eds del norte, Robert Zoellick, declara que: “la importancia de este acuerdo se extiende m\u00e1s all\u00e1… es un avance en las conversaciones del continente”. Antes, en Abril del a\u00f1o pasado, hab\u00eda dicho que el tratado ser\u00eda “un modelo para la regi\u00f3n y todo el mundo” que ayudar\u00e1 a impulsar la apertura econ\u00f3mica a nivel hemisf\u00e9rico a trav\u00e9s del Area de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas y tambi\u00e9n en el seno de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio. El embajador norteamericano William Brownfield expres\u00f3:”esperamos con anticipaci\u00f3n la posibilidad de m\u00e1s colaboraci\u00f3n entre USA y Chile en asuntos de comercio, en un sentido m\u00e1s hemisf\u00e9rico y regional como el ALCA”. “Si el tratado entre ambos pa\u00edses resulta exitoso – hab\u00eda manifestado por su parte en Agosto del a\u00f1o pasado el ex embajador norteamericano en Chile, John O’Leary- esto le abre posibilidades e Estados Unidos de alcanzar tratados con el resto de Am\u00e9rica Latina”. <\/p>\n
En lo econ\u00f3mico, el TLC representa seguridad y confianza para las compa\u00f1\u00edas norteamericanas, que van a estar m\u00e1s interesadas en establecerse en Chile como plataforma para sus negocios en la regi\u00f3n, basado en las garant\u00edas y formas de protecci\u00f3n que se pueden dar.<\/p>\n
3) Ahora bien, \u00bfpor qu\u00e9 el ALCA es importante para EE.UU.? Hace 11 a\u00f1os, la administraci\u00f3n Bush proclam\u00f3 la “Iniciativa para las Am\u00e9ricas”, proyecto que contemplaba la creaci\u00f3n de una Zona Hemisf\u00e9rica de Libre Comercio que se extender\u00eda “desde el Puerto de Anchorage hasta Tierra del Fuego”, concretando la vieja idea del panamericanismo y la doctrina Monroe:
\n“Am\u00e9rica para los americanos”, que para ellos quiere decir Am\u00e9rica para los norteamericanos.
\nEl ALCA contempla la liberalizaci\u00f3n progresiva de aranceles a partir de 2005, la eliminaci\u00f3n de todas las barreras proteccionistas, asegurar el libre flujo de los productos y capitales norteamericanos en todo el continente, la privatizaci\u00f3n de los servicios como la educaci\u00f3n y la salud, la exclusi\u00f3n expresa de revertir las privatizaciones ya realizadas. Esto permitir\u00eda a las empresas, como ya ha ocurrido en Canad\u00e1 y M\u00e9xico, contar con las mismas exenciones y privilegios que los organismos p\u00fablicos que los prestan. <\/p>\n
El ALCA es componente central en la estrategia norteamericana de dominaci\u00f3n sobre Am\u00e9rica Latina y el Caribe, y tiene presente al menos cuatro factores estructurales tradicionales:<\/p>\n
La voluntad de excluir la influencia y\/o presencia de cualquier competidor global que pudiera poner en peligro la primac\u00eda de los Estados Unidos como potencia preponderante en el Hemisferio Occidental tanto en lo econ\u00f3mico como en lo pol\u00edtico y militar. <\/p>\n
La conquista de posiciones preferenciales para el comercio de los Estados Unidos con la regi\u00f3n y para las inversiones de corporaciones multinacionales norteamericanas y, en consecuencia, el rechazo de cualquier proyecto que, como la Revoluci\u00f3n Cubana o el proceso actual venezolano, intente liberar a alg\u00fan pa\u00eds del pesado fardo de la dependencia econ\u00f3mica.
\nEl profundo menosprecio por la identidad cultural y nacional latinoamericana y caribe\u00f1a. El Profesor Lars Schoultz, de la Universidad de Carolina del Norte, ha demostrado fehacientemente, mediante el amplio uso de documentos diplom\u00e1ticos confidenciales en archivos norteamericanos, que la creencia en la “inferioridad latinoamericana constituye el n\u00facleo esencial de la pol\u00edtica de los Estados Unidos porque determina los pasos precisos que los Estados Unidos dan para proteger sus intereses en la regi\u00f3n.” <\/p>\n
El uso unilateral de la coerci\u00f3n y la fuerza como instrumentos preferidos de pol\u00edtica para el logro de sus fines. <\/p>\n
Paralelamente al ALCA, Estados Unidos ha puesto en marcha el Plan Colombia y el Plan Puebla Panam\u00e1, que con el pretexto de la “lucha contra el narcotr\u00e1fico” implican militarizar el continente para hacer frente al avance de las FARC en Colombia, al proceso encabezado por Hugo Chavez en Venezuela, y en general a los avances de las luchas de los pueblos de Am\u00e9rica Latina.
\nAntecedente del ALCA fue el Plan Brady, anunciado en Marzo de 1989, sobre cuya base se erigi\u00f3 el llamado “Consenso de Washington” adoptado por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional a instancias de los Estados Unidos, como criterio estricto para el otorgamiento de nuevos pr\u00e9stamos a pa\u00edses endeudados, bajo el eufemismo de “ajuste estructural”. El Consenso, formulado por John Williamson, Presidente del Banco, consist\u00eda en tres grupos de recetas:<\/p>\n
a. Reducir y revisar el papel econ\u00f3mico del Estado disminuyendo ante todo los gastos sociales y desregulando las econom\u00edas nacionales para permitir el libre juego de las fuerzas del mercado. <\/p>\n
b. Apoyar al sector privado mediante la eliminaci\u00f3n de subsidios, la liberalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen de inversi\u00f3n de capitales for\u00e1neos y la privatizaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas. <\/p>\n
c. Revisar la pol\u00edtica comercial, eliminando todo tipo de tarifas o barreras para las importaciones.
\nEn el nuevo contexto de recesi\u00f3n global, que alcanza tambi\u00e9n a Estados Unidos, el proyecto ALCA aparece como un mecanismo de dominaci\u00f3n de esa potencia en carrera contra el tiempo, que busca asegurar su retaguardia estrat\u00e9gica latinoamericana, anexarla cuanto antes frente a las crecientes turbulencias econ\u00f3micas y pol\u00edticas que atraviesan la regi\u00f3n, producto del agotamiento de los modelos neoliberales. Ha cambiado la \u00e9poca, ya no se trata de la extensi\u00f3n “natural” del imperialismo triunfante sino del manotazo de un Imperio cuya periferia amenaza salir del sistema.
\nEl proyecto ALCA, de concretarse, significar\u00eda no la entrada libre y ascendente de mercanc\u00edas latinoamericanas en el mercado norteamericano deprimido, donde la deflaci\u00f3n avanza al ritmo del estancamiento y luego ca\u00edda del consumo, sino por el contrario una nueva avalancha de productos provenientes de Estados Unidos que arrasar\u00e1n lo poco que todav\u00eda queda en pi\u00e9 de los tejidos productivos regionales. La miseria latinoamericana contribuir\u00e1 a paliar la crisis imperialista.<\/p>\n
4) El TLC no es un tratado comercial, sino fundamentalmente de garant\u00edas para la libre circulaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los capitales e inversiones norteamericanos.
\nSin necesidad de este tratado, ya el comercio se realizaba libremente pues Chile es una de las econom\u00edas m\u00e1s abiertas del mundo. El arancel promedio pagado por los productos chilenos al ingresar a Estados Unidos ya es muy bajo, cercano al 6,3% promedio, y hay algunos productos que tienen arancel 0. Por eso es altamente dudoso que el comercio crezca sustancialmente, se estima que a lo m\u00e1s nuestras exportaciones crecer\u00edan en unos 500 millones de d\u00f3lares. <\/p>\n
La raz\u00f3n de fondo del TLC es la seguridad y protecci\u00f3n para las inversiones norteamericanas en Chile, que fue una de las principales exigencias de Estados Unidos. Orlando Caputo, al comparar inversiones y exportaciones norteamericanas en Chile, demuestra que estas \u00faltimas son una quinta parte (unos 3000 millones de d\u00f3lares) de las inversiones (unos 15.000 millones de d\u00f3lares). Adem\u00e1s, las empresas norteamericanas que tienen inversiones en Chile, controlan la mayor\u00eda de las importaciones que Chile hace desde Estados Unidos y tambi\u00e9n gran parte de las exportaciones chilenas a Estados Unidos. <\/p>\n
Reafirma este criterio de an\u00e1lisis el documento referido al ALCA de la Conferencia Episcopal de Canad\u00e1 llamado “Vendiendo a Futuro”, publicado con el patrocinio de CELAM y de la Conferencia de Obispos de Estados Unidos, que parte de la experiencia del NAFTA porque el ALCA ser\u00e1 la extensi\u00f3n de ese tratado a toda Am\u00e9rica. Ellos advierten en ese documento que el principal peligro del ALCA es que reivindica para las inversiones una protecci\u00f3n indiscriminada, despojando a los Estados de su capacidad de intervenir en defensa de los intereses p\u00fablicos y del medio ambiente. Denuncian que se pretende aplicar el Cap\u00edtulo 11 del NAFTA, que establece mecanismos supranacionales secretos de arbitraje para dirimir las controversias, que pasan por encima de las legislaciones nacionales de cada pa\u00eds, y que fue el elemento rechazado del Acuerdo Multilateral de Inversiones, AMI. <\/p>\n
Eso significa que las compa\u00f1\u00edas pueden demandar a los Estados en caso que consideren que est\u00e1n perdiendo ganancias. Estos reclamos afectan la soberan\u00eda de los Estados, la capacidad de proteger legalmente el medio ambiente y la participaci\u00f3n democr\u00e1tica del pueblo en un futuro gobierno. El documento cita casos de demandas exitosas de multinacionales contra los gobiernos de Canad\u00e1 y M\u00e9xico que han tenido lugar al amparo del Cap\u00edtulo 11 del NAFTA. <\/p>\n
Seg\u00fan se desprende de las declaraciones de Gustavo Rojas, gerente de Desarrollo de la SNA, estos paneles de arbitraje est\u00e1n compuestos de 3 personas: 1 chileno, 1 norteamericano y 1 persona de com\u00fan acuerdo de ambas partes. En 2 o 3 meses debe decidir, y si no hay conformidad de alguna de las partes, se puede acudir a la OMC, que como se sabe ya ha dado suficientes ejemplos de inclinarse a favor de los intereses de las empresas norteamericanas en situaciones de este tipo.
\nEl art\u00edculo 1110 del cap\u00edtulo 11 del Tratado de Libre de Comercio de Am\u00e9rica del Norte obliga a los estados suscriptores a compensar a los inversionistas extranjeros en caso que decisiones soberanas de las autoridades nacionales sean consideradas expropiaciones. El art\u00edculo proporciona a los inversionistas atribuciones de sujetos de derecho internacional, reservados antes del Tratado exclusivamente a los Estados. Es muy probable que los negociadores americanos hayan exigido para el TLC con Chile una cl\u00e1usula id\u00e9ntica a la contenida en el cap\u00edtulo11 de Nafta. De hecho, el art\u00edculo G10 del TLC entre Chile y Canad\u00e1 es un clon del Cap\u00edtulo 11.
\nPero no solo son afectados canadienses y mexicanos, sino tambi\u00e9n norteamericanos, como acontece con los estados de California y Alabama, que enfrentan en la actualidad demandas judiciales de empresarios canadienses que suman m\u00e1s de un bill\u00f3n de d\u00f3lares, y \u00e9sto s\u00f3lo por el hecho que una legislatura (en el caso de California) y una judicatura (en el caso de Alabama) hayan intentado proteger los leg\u00edtimos intereses de sus habitantes. En el caso de California, la empresa canadiense es Methanex, una de cuya plantas opera en Punta Arenas. <\/p>\n
En Canad\u00e1, Paul Hellyer, prominente pol\u00edtico canadiense, ministro de Estado y tambi\u00e9n viceprimer ministro en administraciones pasadas, escribe que “la firma del Nafta ha sido, en verdad, la rendici\u00f3n de Canad\u00e1. Hicimos entrega a los inversionistas americanos y mexicanos de m\u00e1s derechos que los que poseen los propios ciudadanos canadienses”. “Seg\u00fan el Cap\u00edtulo 11, cuando alguna rama del gobierno federal, provincial o municipal, promulgue o modifique una ley que afecte las ganacias actuales, futuras o potenciales de un inversionista for\u00e1neo, tal inversionista puede demandar por da\u00f1os al Estado canadiense”. “El de Ethyl Corp. es el primer caso, y tambi\u00e9n el m\u00e1s conocido. Vale la pena citarlo, pues ilustra en forma dram\u00e1tica lo que ha sido nuestra p\u00e9rdida de soberan\u00eda. El Parlamento promulg\u00f3 una ley prohibiendo la importaci\u00f3n, y tambi\u00e9n la distribuci\u00f3n dentro de Canad\u00e1, del producto MMT, un aditivo para la gasolina. <\/p>\n
Ethyl Corp. fundament\u00f3 su demanda en una p\u00e9rdida de sus ganancias y un da\u00f1o a su reputaci\u00f3n corporativa. Cuando nuestros abogados hicieron ver el monto de la compensaci\u00f3n exigida, el gobierno decidi\u00f3 resolver este caso extra-judicialmente”. “Para cubrir los costos legales fue necesario pagar 13 millones de d\u00f3lares. Peor fue que el Parlamento debi\u00f3 abrogar la ley. \u00bfQu\u00e9 clase de democracia es \u00e9sta en que una corporaci\u00f3n for\u00e1nea puede dictarle leyes al Parlamento de Canad\u00e1? Y a\u00fan peor es, a mi parecer, el hecho que dos ministros del gabinete hayan sido forzados a declarar ante el Parlamento que MMT no representaba un da\u00f1o para el medio ambiente y la salud de los canadienses, al mismo tiempo que la evidencia cient\u00edfica indicaba que ese producto constitu\u00eda un da\u00f1o para la salud, especialmente la de los ni\u00f1os. Se podr\u00eda decir entonces que una corporaci\u00f3n for\u00e1nea exigi\u00f3 que el gobierno de Canad\u00e1 emitiera declaraciones enga\u00f1osas”, agrega.<\/p>\n
5) En el tratado con Chile, la eliminaci\u00f3n del “encaje” fue una de las principales exigencias norteamericanas para la firma del TLC, lo cual significa que no habr\u00e1 controles para las idas y venidas del capital norteamericano, particularmente del capital financiero de corto plazo, los llamados capitales golondrinas, que podr\u00e1n circular sin ning\u00fan tipo de cortapisas. El gobierno se amarr\u00f3 las manos, pues s\u00f3lo podr\u00e1 intervenir a trav\u00e9s de las llamadas “cl\u00e1usulas de desastre”, lo que no resiste ning\u00fan an\u00e1lisis, pues la \u00fanica posibilidad de calificar de “desastroso” un evento es cuando este ya ha tenido ocurrencia, y no se entiende como podr\u00edan controlar una fuga de capitales ya ocurrida. <\/p>\n
Con la eliminaci\u00f3n del encaje, se crean todas las condiciones para que en cualquier momento se desaten fuertes inestabilidades, de diferente signo dependiendo de la direcci\u00f3n que adopten los movimientos de capitales, los cuales ya con su fuerte ingreso en los a\u00f1os 1996 y 1997 en la realidad chilena, se constituyeron por los desequilibrios originados en una de las causas principales de la recesi\u00f3n iniciada al a\u00f1o siguiente. Obviamente, el efecto desestabilizador es a\u00fan m\u00e1s fuerte cuando los capitales salen.
\n“La lecci\u00f3n que dejan estas experiencias -escribieron Ricardo French-Davis y el secretario ejecutivo de la Cepal, Jos\u00e9 Antonio Ocampo, en su art\u00edculo “Globalizaci\u00f3n de la volatilidad financiera: desaf\u00edos para las econom\u00edas emergentes”- es que durante un ajuste estructural, con cuentas de capital abiertas (especialmente cuando el financiamiento internacional es abundante ) los flujos de capital pueden incrementarse muy r\u00e1pidamente y producir efectos macroecon\u00f3micos y sectoriales desestabilizadores”. “Consecuentemente – a\u00f1aden -, no resulta prudente abrir la cuenta de capital en forma indiscriminada, sobre todo a la luz de la importancia crucial que tiene la estabilidad macroecon\u00f3mica y en vista de la desproporci\u00f3n que existe entre el volumen de los mercados de capitales internacionales comparados con las peque\u00f1as econom\u00edas emergentes”. <\/p>\n
6) Por otra parte, se crean los mecanismos “legales” para blanquear y reforzar el despojo de nuestros yacimientos mineros, que comenz\u00f3 en 1983 con la legislaci\u00f3n minera de la dictadura que entreg\u00f3 los yacimientos en “concesi\u00f3n plena”, que no es otra cosa que la propiedad de ellos. Ello abarca los yacimientos actualmente en explotaci\u00f3n, y los que surjan a trav\u00e9s del llamado “Tratado Minero Chileno Argentino”, que pone a disposici\u00f3n de las transnacionales, protegidas en su propiedad a todo evento, el 90 % de las riquezas mineras del pa\u00eds. Esto les permitir\u00e1 a las empresas extranjeras, arrendar, vender, destruir, hacer lo que quieran. <\/p>\n
7) Los sectores frut\u00edcola, industrial, bancario y farmac\u00e9utico son los grandes ganadores del TLC. Los autom\u00f3viles, art\u00edculos inform\u00e1ticos, celulares, y algunos alimentos ser\u00e1n las importaciones de consumo masivo m\u00e1s beneficiadas con el acuerdo, pero el efecto real no ser\u00e1 muy relevante como ya lo hemos dicho. Las empresas norteamericanas acceder\u00e1n al negocio de los seguros, y se prev\u00e9 tambi\u00e9n que ingresen a sectores como el agr\u00edcola. <\/p>\n
Los rubros agroindustriales, lechero y de cultivos tradicionales como trigo y az\u00facar, son los menos beneficiados. En el sector lechero se autoriz\u00f3 3.500 toneladas anuales de exportaci\u00f3n a Estados Unidos y no las 15.000 que ped\u00eda el sector. Est\u00e1 previsto que en 12 a\u00f1os se perder\u00e1n por completo las bandas de precios, a pesar de que el gobierno se hab\u00eda comprometido a defenderlas. <\/p>\n
Las PYMES ser\u00e1n gravemente afectadas, se acelerar\u00e1 la quiebra de las medianas y peque\u00f1as empresas y la desindustrializaci\u00f3n del pa\u00eds. Attac calcula que en M\u00e9xico 28.000 Pymes tuvieron que cerrar despu\u00e9s de la irrupci\u00f3n del NAFTA. La eliminaci\u00f3n de las barreras arancelarias, la prohibici\u00f3n de cualquier pol\u00edtica estatal destinada a favorecer el uso de bienes nacionales (compre nacional) o privilegiar de cualquier forma el desarrollo local o sectorial, la obligaci\u00f3n de abrir las compras o contrataciones del estado en todos sus niveles (nacional, provincial y municipal) que superen un monto m\u00ednimo, entre otras cuestiones, amenazan con condenar a la desaparici\u00f3n a las ya golpeadas medianas y peque\u00f1as empresas as\u00ed como profundizar la desindustrializaci\u00f3n de la econom\u00eda. Juan Claro, Presidente de la Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y el Comercio, ha declarado que las PYMES y la agricultura deben reconvertirse, y no se les debe entregar subsidios. <\/p>\n
Respecto del derecho de propiedad intelectual y patentes, se estima que Estados Unidos aplicar\u00e1 las reglas del NAFTA sobre el monopolio de las patentes, particularmente importantes en el sector farmac\u00e9utico, as\u00ed como legalizar\u00e1 los organismos gen\u00e9ticamente modificados, con sus consecuencias sobre el precio de los medicamentos y la salud de la poblaci\u00f3n, y mantendr\u00e1 su monopolio sobre las tecnolog\u00edas de punta. Iniciativas como la de Brasil, de producci\u00f3n de medicamentos gen\u00e9ricos contra el SIDA m\u00e1s baratos y con mayor posibilidad de acceso para los sectores m\u00e1s empobrecidos, supondr\u00edan un incumplimiento del ALCA y le obligar\u00edan a indemnizar a las multinacionales propietarias de las patentes. El derecho de propiedad intelectual y patentes tambi\u00e9n supondr\u00e1 todo un negocio para las multinacionales de la biotecnolog\u00eda quienes ver\u00e1n aprobados sus productos transg\u00e9nicos y garantizado su monopolio en la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de las semillas, fertilizantes e insecticidas. Los productos transg\u00e9nicos no producen su propia semilla, los campesinos deben adquirirla para cada cosecha a la multinacional productora propietaria de la patente. <\/p>\n
Pero la cuesti\u00f3n de fondo es que se reafirma un intercambio comercial de car\u00e1cter desigual, Es un tipo de tratado absolutamente desigual, en que Estados Unidos tiene todas las de ganar, pues su PIB es de US $9,37 billones de d\u00f3lares -134 veces m\u00e1s grande que el de Chile-, y posee un desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico y niveles de productividad considerablemente mayores.
\nNuestros productos primarios que exportamos, con valor decreciente aunque crezca la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n (el ejemplo m\u00e1s claro es el cobre), contra bienes importados con alto valor agregado y elevado precio. Los principales bienes que exportamos a USA son: el cobre refinado (447.2 millones de d\u00f3lares), filetes de salm\u00f3n (238,6 millones de d\u00f3lares), madera de pino insigne (139,3 m.d.) y otros productos madereros (138,4 m.d.). Codelco recibi\u00f3 241 m.d. por sus env\u00edos a ese pa\u00eds, Methanex 112,6 m.d. y Disputada de Las Condes 80,6. Las exportaciones suman 3441,2 m.d., lo que representa el 18% del total. <\/p>\n
Mientras tanto, EE.UU. prepotentemente insiste en mantener sus particulares normas antidumping, que constituyen un abierto mecanismo proteccionista. Robert Zoellick, en su visita al pa\u00eds “aconsej\u00f3” al gobierno chileno, no plantear la supresi\u00f3n del mecanismo estadounidense de dumping ya que ello dificultar\u00eda alcanzar un acuerdo. <\/p>\n
8) El TLC firmado entre Chile y Estados Unidos, y el probable ALCA, son esencialmente una traslaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n a todo el continente americano del NAFTA, acuerdo de libre comercio suscrito por EEUU, Canad\u00e1 y M\u00e9xico en 1994. Durante estos a\u00f1os de vigencia, el NAFTA ya ha probado las consecuencias que trae para los trabajadores, la sociedad y el medio ambiente. <\/p>\n
Citemos s\u00f3lo algunos datos de esta situaci\u00f3n.
\nDesde la vigencia del NAFTA, un mill\u00f3n de mexicanas m\u00e1s ganan menos que el salario m\u00ednimo y 8 millones de familias han sido sumergidas en la pobreza. Por otra parte, en la zona de las maquiladoras, a lo largo de la frontera entre EEUU y M\u00e9xico, el crecimiento de la poluci\u00f3n y los desechos qu\u00edmicos, resultado de la supremac\u00eda de los intereses comerciales sancionada en el NAFTA, han incrementado dram\u00e1ticamente las tasas de hepatitis y los defectos de nacimiento. <\/p>\n
La experiencia del NAFTA ha demostrado c\u00f3mo los derechos laborales m\u00e1s b\u00e1sicos y los intereses de las trabajadoras han sido erosionados por estos acuerdos de libre comercio. Las trabajadoras de las maquilas en M\u00e9xico tienen salarios por debajo del m\u00ednimo, jornadas laborales de m\u00e1s de 12 horas, ausencia de amparo legal, limitaci\u00f3n de la acci\u00f3n gremial, condiciones insalubres de trabajo, trabajo infantil. <\/p>\n
El documento de los obispos canadienses denuncia que en M\u00e9xico despu\u00e9s del NAFTA el poder adquisitivo del salario m\u00ednimo disminuy\u00f3 en 50%. En Canad\u00e1, el 20% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n aument\u00f3 su ingreso desde el 41% al 45%, y el 20% m\u00e1s pobre lo disminuy\u00f3 desde 3,8% a 3,1%. En Estados Unidos se produjo una p\u00e9rdida de 760.000 puestos de trabajo. <\/p>\n
9) En cuanto a los trabajadores, el principio que se aplica es la aplicaci\u00f3n nacional de la ley nacional, lo que significa que se mentiene la anacr\u00f3nica y lesiva legislaci\u00f3n antilaboral chilena. M\u00e1s a\u00fan desde el momento en que Estados Unidos no ha firmado casi ninguno de los convenios internacionales de la OIT. <\/p>\n
10) Pero al rechazar la concepci\u00f3n de integraci\u00f3n que est\u00e1 detr\u00e1s del ALCA, se est\u00e1 levantando al mismo tiempo una concepci\u00f3n de integraci\u00f3n alternativa, justa y solidaria, entre pa\u00edses con econom\u00edas relativamente iguales, basada en la cooperaci\u00f3n, que potencie nuestra inserci\u00f3n en la econom\u00eda internacional como frente com\u00fan de pa\u00edses latinoamericanos. <\/p>\n
Esta concepci\u00f3n de integraci\u00f3n significa romper con el modelo y con las pol\u00edticas neoliberales, y su aplicaci\u00f3n debe realizarse de conjunto con otras pol\u00edticas, como parte de un proyecto nacional de desarrollo que reindustrialice nuestros pa\u00edses, desarrolle la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica incorporando sus resultados en la producci\u00f3n, garantice la seguridad alimentaria, ampl\u00ede el papel del Estado. En esa direcci\u00f3n, tratados como el Mercosur, la ALADI, el Pacto Andino, son mucho mejor referencia que los tratados de libre comercio con Estados Unidos. <\/p>\n
Las posibilidades de utilizar a fondo las ventajas de un mercado com\u00fan regional y de un arancel externo \u00fanico con respecto a terceros pa\u00edses deben desplegarse y extenderse a otras medidas comunes como la reglamentaci\u00f3n de las inversiones extranjeras, la fijaci\u00f3n de normas laborales y medioambientales justas, la protecci\u00f3n de los peque\u00f1os empresarios y la formaci\u00f3n de un solo frente en el orden comercial, financiero, cient\u00edfico-t\u00e9cnico, cultural frente a otros bloques mundiales. <\/p>\n
Perspectivas fruct\u00edferas como estas, que el Mercosur y otros tratados como los ya mencionados entre pa\u00edses latinoamericanos y del Caribe pueden traer a nuestros pueblos, pueden diluirse si nuestros pa\u00edses son arrastrados tras la estrategia norteamericana con el ALCA. <\/p>\n
El cientista social Helio Jaguaribe, decano del Instituto de Estudios Pol\u00edticos y Sociales de Brasil, se\u00f1ala que el ALCA y el Mercosur son dos proyectos absolutamente incompatibles. El Mercosur persigue crear, m\u00e1s que una zona de libre comercio, una unidad aduanera con miras a una integraci\u00f3n econ\u00f3mica plena que conduzca, a largo plazo, a una moneda \u00fanica. Con la eliminaci\u00f3n de las barreras aduaneras entre los miembros del ALCA, el arancel externo com\u00fan desaparece. Y este AEC es clave para que el Mercosur mantenga sus objetivos espec\u00edficos. <\/p>\n
11) No se conoce mucho, ni se conocer\u00e1 con precisi\u00f3n la letra peque\u00f1a del Tratado. Todo ha sido conducido en secreto. Hay un gran enga\u00f1o comunicacional. Por ello debe exigirse al gobierno que informe acerca del tratado. Desarrollar nosotros una gran campa\u00f1a de informaci\u00f3n, desde la base. Debe denunciarse la ilegalidad e inconstitucionalidad del tratado. Debemos llamar en nuestro pa\u00eds al debate y la movilizaci\u00f3n. Las organizaciones sindicales nacionales y regionales, entre ellos los sindicatos norteamericanos, los grupos ecologistas y de derechos civiles, los movimientos campesinos, ind\u00edgenas y de mujeres del continente se han pronunciado contra el ALCA, desarrollando en algunos pa\u00edses amplias jornadas de plebiscito. Hagamos nosotros lo propio.
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\nOscar Az\u00f3car, Director del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
1) Con la reciente firma del TLC entre los gobiernos de Chile y Estados Unidos, que entrar\u00e1 en vigencia a comienzos de 2004, se ha desencadenado en nuestro pa\u00eds una desenfrenada y mentirosa campa\u00f1a comunicacional que nos hace aparecer como grandes ganadores y entrando a gozar de todas las “maravillas” del primer mundo, solo a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-31","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-no-a-los-tlc-y-al-alca"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":5288,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/los-tlc-son-el-puntillazo-final-de-la-economia-nacional-colombia-es-perdedor-en-el-comercio-mundial\/","url_meta":{"origin":31,"position":0},"title":"Los TLC son el puntillazo final de la econom\u00eda nacional: Colombia es perdedor en el comercio mundial","author":"admin","date":"febrero 15, 2011","format":false,"excerpt":"Esta es la conclusi\u00f3n del reciente estudio elaborado por Recalca: Comercio exterior y atraso en la producci\u00f3n, de los investigadores Tito P\u00e9rez y Mario Alejandro Valencia. 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