En uno de los puntos cruciales de la Segunda Guerra Mundial, alguien pregunt\u00f3 a Winston Churchill si la batalla en cuesti\u00f3n marcaba el principio del fin. Y es famosa la r\u00e9plica: “no, pero podr\u00eda ser el fin del comienzo”. Con la guerra de Irak, el mundo marca el fin del comienzo del nuevo desorden mundial que remplaz\u00f3 al orden mundial dominado por Estados Unidos de 1945 a 2001. <\/p>\n
En 1945, Estados Unidos emergi\u00f3 de la Segunda Guerra Mundial con tal poder en todos los \u00e1mbitos, que de inmediato se estableci\u00f3 como la potencia hegem\u00f3nica del sistema-mundo e impuso a \u00e9ste una serie de estructuras para asegurar que funcionara seg\u00fan sus deseos. Las instituciones claves en esta construcci\u00f3n fueron el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y los acuerdos de Yalta con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. <\/p>\n
Fueron tres aspectos los que permitieron que Estados Unidos colocara estas estructuras en su sitio: 1) el avasallador margen de eficiencia econ\u00f3mica de las empresas productivas con sede en Estados Unidos; 2) la red de alianzas -especialmente la OTAN y el tratado de seguridad entre Estados Unidos y Jap\u00f3n- que garantiz\u00f3 el respaldo pol\u00edtico autom\u00e1tico a las posiciones estadunidenses en Naciones Unidas y en otras partes, respaldo reforzado por una ret\u00f3rica ideol\u00f3gica (“el mundo libre”) a la que se comprometieron los aliados de Estados Unidos; 3) una preponderancia en la esfera militar basada en el control estadunidense de armamento nuclear, combinada con el llamado “equilibrio del terror” con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, lo que aseguraba que ninguno de los bandos de la denominada guerra fr\u00eda usar\u00eda armas nucleares contra el otro. <\/p>\n
El sistema funcion\u00f3 bien al principio. Estados Unidos obtuvo lo que quiso 95 por ciento de las veces, en 95 por ciento del tiempo. El \u00fanico tropiezo fue la resistencia de los pa\u00edses del tercer mundo no incluidos en los beneficios. Los casos m\u00e1s notables fueron China y Vietnam. Fue la entrada de China a la guerra de Corea lo que oblig\u00f3 a Estados Unidos a contentarse con una tregua apenas comenzado el conflicto. Y a fin de cuentas Vietnam derrot\u00f3 a Estados Unidos, golpazo dram\u00e1tico a la posici\u00f3n estadunidense en lo pol\u00edtico (y tambi\u00e9n en lo econ\u00f3mico, pues ocasion\u00f3 el fin del est\u00e1ndar del oro y de las tasas fijas de cambio). <\/p>\n
Un golpe a\u00fan mayor a la hegemon\u00eda estadunidense fue que, despu\u00e9s de 20 a\u00f1os, tanto Europa occidental como Jap\u00f3n hayan dado zancadas tan grandes en lo econ\u00f3mico, al punto de convertirse en los pares econ\u00f3micos de Estados Unidos, lo que inici\u00f3 una competencia larga y continua por la acumulaci\u00f3n de capital entre estos tres focos de la producci\u00f3n y las finanzas mundiales. Y luego vino la revoluci\u00f3n mundial de 1968, que fundamentalmente min\u00f3 la posici\u00f3n ideol\u00f3gica estadunidense (as\u00ed como la posici\u00f3n ideol\u00f3gica falsamente opuesta de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica). <\/p>\n
Este shock triple -la guerra de Vietnam, el ascenso econ\u00f3mico de Europa occidental y Jap\u00f3n y la revoluci\u00f3n mundial de 1968- termin\u00f3 con el periodo de f\u00e1cil (y autom\u00e1tica) hegemon\u00eda estadunidense en el sistema-mundo. Comenz\u00f3 la ca\u00edda. Estados Unidos reaccion\u00f3 a este cambio en la situaci\u00f3n geopol\u00edtica intentando frenar esta ca\u00edda tanto como fuera posible. Entramos entonces a una nueva fase de la pol\u00edtica mundial estadunidense, conducida por todos los presidentes estadunidenses de Nixon a Clinton (incluido Reagan). El coraz\u00f3n de esta pol\u00edtica tuvo tres objetivos: 1) alimentar la lealtad de Europa occidental y Jap\u00f3n blandiendo la continua amenaza de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica mientras les otorgaba cierto margen en las decisiones (la llamada “asociaci\u00f3n” impulsada mediante la comisi\u00f3n trilateral del G-7); 2) mantener indefenso al tercer mundo taponando la llamada “proliferaci\u00f3n” de armas de destrucci\u00f3n masiva; 3) intentar que la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica-Rusia y China quedasen fuera de balance enfrent\u00e1ndolas una a la otra. <\/p>\n
Esta pol\u00edtica tuvo un \u00e9xito moderado hasta el colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, lo que le movi\u00f3 el tapete al primer objetivo clave. Fue esta situaci\u00f3n, ulterior a 1989, lo que permiti\u00f3 que Saddam Hussein se arriesgara a invadir Kuwait, y le dio el piso para pactar una tregua con Estados Unidos al inicio del conflicto. Es esta situaci\u00f3n geopol\u00edtica ulterior a 1989 lo que permiti\u00f3 el colapso de tantos estados en el tercer mundo, lo que forz\u00f3 a Estados Unidos y a Europa occidental a involucrarse en tantos intentos fallidos por evitar o eliminar feroces guerras civiles. <\/p>\n
Hay otro elemento que incluir en este an\u00e1lisis: la crisis estructural del sistema capitalista mundial. No tengo espacio para argumentar aqu\u00ed algo que elaboro en detalle en mi libro Utop\u00edstica, decisiones hist\u00f3ricas y el siglo XXI, pero resumo la conclusi\u00f3n. Dado que el sistema que conocemos hace 500 a\u00f1os no es ya capaz de garantizar horizontes de largo plazo para la acumulaci\u00f3n de capital, hemos entrado en un periodo de caos mundial -con bandazos alocados y en gran medida incontrolables en las situaciones econ\u00f3micas, pol\u00edticas y militares-, lo que lleva a una bifurcaci\u00f3n sist\u00e9mica, es decir, a un punto de decisi\u00f3n colectivo y mundial en torno al nuevo sistema que el mundo construir\u00e1 en los pr\u00f3ximos 50 a\u00f1os. El nuevo sistema no ser\u00e1 capitalista, pero puede convertirse en uno de los dos siguientes: un sistema jer\u00e1rquico e inequitativo, o sustancialmente democr\u00e1tico e igualitario. <\/p>\n
Uno no alcanza a comprender la pol\u00edtica de los halcones estadunidenses si no entiende que no tratan de salvar al capitalismo, sino remplazarlo por un sistema diferente, incluso peor. Estos halcones creen que la pol\u00edtica mundial estadunidense que se emprendi\u00f3 de Nixon a Clinton es inviable hoy y s\u00f3lo conducir\u00e1 a una cat\u00e1strofe. Probablemente tengan raz\u00f3n en que es inviable. Pero quieren sustituirla a corto plazo por una pol\u00edtica de intervencionismo premeditado mediante la fuerza militar, y est\u00e1n convencidos de que s\u00f3lo la agresividad m\u00e1s machista servir\u00e1 a sus intereses. (No digo servir\u00e1 a los intereses de Estados Unidos, porque no creo que lo haga.) <\/p>\n
El ataque de Osama Bin Laden a Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001 propuls\u00f3 a los halcones estadunidenses a la posici\u00f3n en la cual, por vez primera, controlaron las pol\u00edticas de corto plazo del gobierno. De inmediato pujaron por la necesidad de una guerra contra Irak como primer paso para instrumentar su programa de mediano plazo. Hemos llegado a ese punto. La guerra ya comenz\u00f3. Por eso llamo a este momento el fin del comienzo. <\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 sigue de aqu\u00ed? Eso depende en parte de c\u00f3mo maniobre Irak en esta guerra. A dos semanas de iniciada, es claro que la escalada no va tan bien como los halcones esperaban o anticipaban. Parece que nos encaminamos a una guerra sangrienta, desgastante y prolongada. Probablemente Estados Unidos derrotar\u00e1 a Saddam Hussein (pero no hay certezas). Entonces sus problemas ser\u00e1n mayores. Detall\u00e9 mis puntos de vista en mi comentario del 22 de marzo de 2003 en La Jornada, titulado “Bush apuesta su resto”. <\/p>\n
El hecho de que les vaya mal a los halcones estadunidenses s\u00f3lo los desesperar\u00e1 m\u00e1s. Es probable que intenten impulsar su programa con m\u00e1s fuerza que nunca, lo cual parece entra\u00f1ar dos prioridades de corto plazo: combatir contra potencias nucleares en ciernes del tercer mundo (Corea del Norte, Ir\u00e1n) y establecer un aparato policiaco opresivo en Estados Unidos. Para garantizar estos dos objetivos requieren ganar una elecci\u00f3n m\u00e1s. Su programa econ\u00f3mico parece destinado a poner a Estados Unidos en bancarrota. \u00bfEs esto totalmente involuntario? \u00bfO quieren debilitar algunos de los estratos capitalistas claves de Estados Unidos, los que consideran un freno a la instrumentaci\u00f3n de su programa? <\/p>\n
Lo que queda claro en este punto es que se agudiza la lucha pol\u00edtica a escala planetaria. Quienes se aferran a la pol\u00edtica mundial estadunidense puesta en operaci\u00f3n entre 1970-2001 -los republicanos moderados y el establishment democr\u00e1tico en Estados Unidos, pero de muchos modos tambi\u00e9n los oponentes europeos de los halcones (como los franceses y alemanes)- pueden verse forzados a tomar decisiones pol\u00edticas m\u00e1s dolorosas que ninguna de las que hayan tomado hasta ahora. En gran medida, a este grupo le ha faltado claridad en su an\u00e1lisis de mediano plazo de la situaci\u00f3n mundial, y han estado esperando, contra todos los indicios, que de alguna manera los halcones estadunidenses se vayan. No se ir\u00e1n. No obstante, pueden ser derrotados. <\/p>\n
El autor es director del Centro Fernand Braudel, de la Universidad de Binghamton.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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