{"id":2824,"date":"2009-03-17T14:40:40","date_gmt":"2009-03-17T14:40:40","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/el-acuerdo-de-asociacion-ada-union-europea-ue-comunidad-andina-de-naciones-can-segunda-parte\/"},"modified":"2009-03-17T14:40:40","modified_gmt":"2009-03-17T14:40:40","slug":"el-acuerdo-de-asociacion-ada-union-europea-ue-comunidad-andina-de-naciones-can-segunda-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-acuerdo-de-asociacion-ada-union-europea-ue-comunidad-andina-de-naciones-can-segunda-parte\/","title":{"rendered":"EL ACUERDO DE \u201cASOCIACI\u00d3N\u201d (AdA) UNI\u00d3N EUROPEA (UE)-COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN):  (SEGUNDA PARTE)"},"content":{"rendered":"<p>\u201cMIENTRAS ECHAMOS EL TIGRE POR LA PUERTA DELANTERA SE NOS CUELA EL LOBO POR LA PUERTA TRASERA\u201d<\/p>\n<p>La primera parte de este art\u00edculo fue publicada en nuestro peri\u00f3dico \u201cInformativo CUT\u201d Nro. 47. All\u00ed d\u00e1bamos cuenta de las andanzas de la Uni\u00f3n Europea en pos de Tratados de Libre Comercio con Am\u00e9rica Latina y de la larga historia de este proceso, iniciada desde el mismo momento en que fue aprobado el Consenso de Washington, a finales de la d\u00e9cada de los ochenta del siglo XX. Denunciamos, como, a la chita callando, mientras Estados Unidos bregaba por su ALCA y despu\u00e9s por los TLC, Europa empujaba sin contemplaciones la pol\u00edtica liberalizadora en las rondas de la OMC a la vez que aseguraban tratados de libre comercio con sus excolonias. Para el caso de la CAN, pasaron de la directiva de negociaci\u00f3n bloque a bloque a su efectiva disoluci\u00f3n y, aunque intentaron colocarle al tratado una m\u00e1scara humanitaria adob\u00e1ndolo con el \u201cDi\u00e1logo pol\u00edtico y la cooperaci\u00f3n\u201d, terminaron por desenmascarar sus verdaderas intenciones al publicitar del documento \u201cEuropa Global: competir en el mundo\u201d donde queda claro que se trata de la Europa neoliberal compitiendo con los Estados Unidos y las dem\u00e1s potencias econ\u00f3micas por la hegemon\u00eda mundial en la actual globalizaci\u00f3n. Abordaremos ahora, en torno a tan crucial tema otras cuestiones esenciales.   <\/p>\n<p><strong>EL AdA UE-CAN, ES UN TLC<\/strong><\/p>\n<p>Al igual que Estados Unidos otorg\u00f3 a la CAN el Aptdea para \u201cestimular\u201d la lucha antidrogas, la UE concedi\u00f3 el Sistema General de Preferencias (SGP) , con igual fin. La estrategia de ambas potencias es similar y as\u00ed como los gringos presionaron la firma del TLC con la amenaza de finiquitar el Aptdea, la \u201chumanitaria\u201d UE dijo que har\u00eda lo mismo con el SGP.<\/p>\n<p>El caso colombiano es ilustrativo de la farsa neoliberal del libre comercio entre pa\u00edses d\u00e9biles y grandes potencias. \u201cColombia tiene una escasa oferta exportable representada esencialmente en recursos naturales y productos agropecuarios. (\u2026) Bajo el SGP, \u201cColombia podr\u00eda exportar un amplio universo de productos sin pagar aranceles, no lo hace porque no los produce\u201d  Casi todo lo que vende no pasa de productos primarios como carb\u00f3n, caf\u00e9, ferron\u00edquel, banano, petr\u00f3leo, aceite de palma, flores, az\u00facar y algo de legumbres. Estas ventas solamente alcanzan el 0,32% de las importaciones globales de la UE, de tal forma que solo la impenitente vocaci\u00f3n lacaya de los mandatarios de Colombia y Per\u00fa justifica la entrega de tanto por tan poco.<\/p>\n<p>Desde que comenzaron las negociaciones de los AdA, la UE ha repetido hip\u00f3critamente que no se trataba de TLCs. Pero a medida que las negociaciones fueron llegando a un punto muerto, terminaron por quitarse la careta y declarar p\u00fablicamente sus verdaderas intenciones. En mayo de 2007, en Lima, en la V Cumbre de Jefes de Estado de Latinoam\u00e9rica, el Caribe y Europa,  el comisionado de comercio europeo Peter Mandelson plante\u00f3 que el AdA CAN-UE era esencialmente un TLC, que no aceptar\u00eda propuestas por fuera de este marco, y \u201c\u2026Quien insistiera en estas propuestas, en alusi\u00f3n directa a Bolivia, se ver\u00eda excluido de la Cuarta Ronda de negociaciones\u201d , la t\u00edpica arrogancia de \u201clo toma o lo deja\u201d; pues  \u201cNosotros utilizamos siempre las negociaciones bilaterales para mover las cosas m\u00e1s all\u00e1 de los est\u00e1ndares de la OMC. Por definici\u00f3n acuerdos comerciales bilaterales tienen que ser \u2018m\u00e1s OMC\u2019. Da igual si se trata de inversiones, propiedad intelectual, estructuras tarifarias o instrumentos comerciales, en cada acuerdo bilateral mantenemos la provisi\u00f3n \u2018m\u00e1s OMC\u2019\u201d . No en vano la  UE es el bloque econ\u00f3mico del mundo que m\u00e1s acuerdos comerciales ha cerrado en la d\u00e9cada de los 90.<\/p>\n<p><strong>DE LA NEGOCIACI\u00d3N BLOQUE A BLOQUE A LA DISOLUCI\u00d3N DE LA CAN<\/strong><\/p>\n<p>A medida que avanzaba el a\u00f1o 2008 y el capitalismo mundial se precipitaba irremediablemente hacia su profunda crisis, Alan Garc\u00eda y Uribe V\u00e9lez, libres de tapujos y a contrapelo de la historia, hicieron hasta lo imposible por disolver la CAN, que ya hab\u00eda recibido mortal golpe con la salida de Venezuela en 2006 ante la decisi\u00f3n de sus socios de firmar sendos TLC con los Estados Unidos.<br \/>\nOnce de las catorce mesas instaladas correspond\u00edan a temas de libre comercio. La contradicci\u00f3n con Bolivia se evidenci\u00f3 cuando  este pa\u00eds reclam\u00f3 la exclusi\u00f3n de las mesas relacionadas con asuntos tan sensibles como propiedad intelectual y derecho a patentar seres vivos; servicios b\u00e1sicos, para que el agua no sea una mercanc\u00eda;  r\u00e9gimen de inversiones, liberalizaci\u00f3n de las compras p\u00fablicas a proponentes extranjeros y soluci\u00f3n de controversias solamente en los tribunales internacionales.<br \/>\nEstas cuestiones de fondo fueron descalificadas por Alan Garc\u00eda como in\u00fatiles \u201cdiscusiones filos\u00f3ficas\u201d y por Uribe V\u00e9lez, que adem\u00e1s pidi\u00f3 respeto para la decisi\u00f3n de \u201c\u2026avanzar a una pronta conclusi\u00f3n de negociaciones&#8221; <\/p>\n<p>En agosto de 2008, violando las disposiciones de la CAN que obligan al consenso en decisiones sobre asuntos comunes, se impone en Lima la modificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 486 sobre propiedad intelectual. Esta trascendental decisi\u00f3n se adopta por una votaci\u00f3n de 3-1, pues Per\u00fa y Colombia lograron sonsacar a Ecuador y aislar a Bolivia.<\/p>\n<p>La disoluci\u00f3n de la CAN por la conspiraci\u00f3n gringo-europea y por la sometimiento de Alan Garc\u00eda y Uribe V\u00e9lez es inevitable. Este bloque subregional, con su arancel externo com\u00fan, no puede existir mientras Colombia y Per\u00fa insistan en tener TLCs. En la pr\u00e1ctica, estos pa\u00edses abandonan a sus hist\u00f3ricos vecinos donde tienen un comercio cierto, por el probable de sus amos de ultramar. Creen, de esta forma coronar la avivatada de convertirse en los mediadores para que los bienes y capitales de las potencias ingresen libres de aranceles por sus territorios hacia el resto de la CAN.<\/p>\n<p>Sin embargo, a pesar de la disoluci\u00f3n de la CAN, la UE continua exigiendo que esta regi\u00f3n se comporte como una \u201cUni\u00f3n Aduanera\u201d, y pide \u201c\u2026 que haya libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas europeas por los territorios de los tres pa\u00edses (\u2026) que el arancel se recaude solo por el punto de ingreso de las mercanc\u00edas sin importar el mercado de destino final y que haya un \u00fanico control sanitario\u201d , reclamo que parece l\u00f3gico ante la peque\u00f1ez del mercado de cada pa\u00eds por separado. <\/p>\n<p><strong>AUN SIN EL TRATADO LA INVERSI\u00d3N EXTRANJERA DIRECTA (IED) DE LA UE EN LA CAN ES ENORME Y CRECIENTE.<\/strong><\/p>\n<p>La IED de la UE ya supera a la de Estados Unidos en la CAN. De hecho, \u201cla UE es hoy la primera potencia exportadora mundial y exporta 47% de la inversi\u00f3n extranjera directa del mundo, frente al 20% de los Estados Unidos\u201d . El 85% de la inversi\u00f3n de la UE en Colombia es de origen espa\u00f1ol y se concentra, sobre todo, en servicios financieros, telecomunicaciones, gas, energ\u00eda y agua. Aun sin tratado de libre comercio, la UE tiene grandes intereses en Colombia: \u201cDe las 220 trasnacionales extranjeras que operan en el pa\u00eds 110 son de ese bloque. Tiene el control de sectores tan importantes como el comercio al por mayor, el sistema financiero y los servicios p\u00fablicos domiciliarios y ejerce fuerte influencia en el sector farmac\u00e9utico\u201d . Estas inversiones, lo han sido por las inimaginables gabelas y garant\u00edas otorgadas generosamente por el r\u00e9gimen uribista. Las empresas insignias de la recolonizaci\u00f3n europea son: Aguas de Barcelona, Bayer, BBVA, HSBC, Repsol-YPF, Roche, Santander, Shell, Suez, Syngenta, Unilever, Uni\u00f3n Fenosa, Carrefour y Casino.<\/p>\n<p><strong>MIENTRAS LA CRISIS GOLPEA EL PROTECCIONISMO REVIVE<\/strong><\/p>\n<p>En medio de la actual crisis econ\u00f3mica, la peor desde 1930 y cuando todos los indicadores se vienen abajo, s\u00f3lo a Uribe V\u00e9lez Y Alan Garc\u00eda se les ocurre continuar con la misma pol\u00edtica liberalizadora como si en el mundo no estuviera ocurriendo nada.  <\/p>\n<p>Uribe fue el \u00fanico mandatario latinoamericano que en pleno mes de octubre, cuando colapsaba la Bolsa de Nueva York, y tras ella las dem\u00e1s Bolsas del mundo, deambulaba por los pasillos de Washington implorando la aprobaci\u00f3n del TLC con Estados Unidos, cuando el resto de pa\u00edses estudiaban medidas para desacoplarse de la econom\u00eda gringa sumida en la gran crisis.<\/p>\n<p>Ecuador, en un acto de soberan\u00eda, aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n elevando de 0% a 30% los cobros arancelarios para m\u00e1s de 600 posiciones, lo que sin duda afectar\u00e1 las exportaciones colombianas, pues este es uno de sus mercados naturales . Brasil ha hecho lo propio, exigiendo licencia previa para las importaciones. El Congreso de los Estados Unidos, le condicion\u00f3 a Obama la aprobaci\u00f3n del paquete de 780 mil millones de d\u00f3lares del nuevo salvamento a la adopci\u00f3n de medidas proteccionistas que bajo el lema de \u201cCompre estadounidense\u201d, favorezcan realmente el empleo y las compras de nacionales de Estados Unidos \u201csin importar que estos sean m\u00e1s costosos\u201d , lo que los cr\u00edticos neoliberales consideran \u201cuna declaraci\u00f3n de guerra al libre comercio\u201d. Las dem\u00e1s potencias, est\u00e1n respondiendo, con medidas similares, pues todos aspiraban a comerse parte del pastel de la enorme suma que a cuenta de los contribuyentes va a gastar el gobierno de Obama para levantar su alica\u00edda econom\u00eda.<\/p>\n<p>Entretanto, el Ministro colombiano de Comercio exterior, en el inicio de la primera ronda de negociaciones con la UE en Bogot\u00e1 se\u00f1al\u00f3 que \u201cEn estas negociaciones estaremos juntos, pero no revueltos&#8221; y que a pesar del renacimiento evidente del proteccionismo en todo el mundo, \u201cColombia no entrar\u00e1 en esta ola y (\u2026)por el contrario, continuar\u00e1 negociando acuerdos comerciales para abrirles mercados a los productos colombianos y firmando acuerdos de inversi\u00f3n y de desmonte de doble tributaci\u00f3n\u201d.  <\/p>\n<p>Mientras el propio FMI anuncia que el crecimiento ser\u00e1 el peor en 60 a\u00f1os, se registra que la actual crisis, traer\u00e1 a Colombia la avalancha de empresas espa\u00f1olas. A la vez, las exportaciones de Colombia hacia Espa\u00f1a caer\u00e1n irremediablemente porque el paro forzoso de los consumidores ib\u00e9ricos ya supera los cuatro millones de trabajadores.  Tal es la situaci\u00f3n del segundo pa\u00eds en IED en Colombia y el socio comercial m\u00e1s importante de la UE.<\/p>\n<p><strong>ECOS DE LA PRIMERA RONDA DE NEGOCIACIONES DE BOGOT\u00c1<\/strong><\/p>\n<p>Colombia, Per\u00fa y finalmente Ecuador han decidido iniciar, por separado, \u201cjuntos pero no revueltos\u201d, negociaciones de un TLC con la UE, en tres rondas, que deben concluir en septiembre de 2009. La primera de estas rondas se hizo en Bogot\u00e1 entre el 9 y el 13 de febrero, la segunda ser\u00e1 en Lima y la tercera en Bruselas. <\/p>\n<p>En el caso de Uribe, se trata de la b\u00fasqueda, en contra del inter\u00e9s nacional, de un \u201cpremio de consolaci\u00f3n\u201d ante el congelamiento del TLC con los Estados Unidos, cuya suerte continua siendo incierta, pues el comprometimiento del r\u00e9gimen uribista con la violaci\u00f3n de los derechos humanos, el asesinato de sindicalistas y su contubernio con el criminal paramilitarismo, siguen tan evidentes como el primer d\u00eda que estas denuncias se hicieron a nivel internacional. <\/p>\n<p>\u201cLa crisis financiera le ense\u00f1ar\u00e1 al Gobierno colombiano que es necesario abrirse un poco m\u00e1s y la UE corregir\u00e1 definitivamente su pr\u00e1ctica de tratar solamente con pa\u00edses grandes como Argentina y Brasil\u201d , al socaire de esta admonici\u00f3n que m\u00e1s parece una orden, el gobierno de Uribe V\u00e9lez se lanz\u00f3 a buscar r\u00e1pidamente su TLC con la UE que se vino con todo. Llegaron 25 negociadores europeos y esperan que muchas de las mesas se cierren en la segunda ronda de Lima que se dar\u00e1 a finales de marzo. Mientras se firma el tratado se adelantan las gabelas y por eso se autorizaron cuatro nuevas zonas francas: dos del sector salud y  dos de call centers, estas \u00faltimas de capital espa\u00f1ol <\/p>\n<p>Expresando la posici\u00f3n de las grandes multinacionales europeas de medicamentos, la  \u201chumanitaria\u201d UE pide a los pa\u00edses andinos m\u00e1s de lo que ya se concedi\u00f3 a los Estados Unidos en el cap\u00edtulo de propiedad intelectual. La UE pide 11 a\u00f1os de protecci\u00f3n de \u201cDatos de Prueba\u201d frente a los cinco concedidos por Colombia y Per\u00fa a Estados Unidos, aunque Ecuador no ha hecho esta concesi\u00f3n; extensi\u00f3n de patentes por 25 a\u00f1os frente a los 20 del TLC con Estados Unidos y mayores \u201cNiveles de Observancia\u201d, mediante el endurecimiento de las penas por violaciones a la propiedad intelectual, entre las que se incluyen fuertes medidas de frontera contra los medicamentos gen\u00e9ricos y hasta la c\u00e1rcel para los infractores. <\/p>\n<p>Todo esto indica el preludio de la introducci\u00f3n de las odiosas patentes por segundos usos y por cambios insignificantes en la composici\u00f3n molecular de medicamentos que ya est\u00e1n en el mercado, prolongando hasta el infinito el monopolio de las multinacionales europeas, contra los derechos a la salud de la poblaci\u00f3n pobre de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p><strong>EP\u00cdLOGO.<\/strong><\/p>\n<p>La agresiva presencia de la UE ha estado precedida no s\u00f3lo por la venta de modelos de \u201cConcertaci\u00f3n Social\u201d con lo cual se domestica y somete a no pocas organizaciones sindicales, llamadas por naturaleza a encabezar la movilizaci\u00f3n y resistencia contra estos tratados, sino tambi\u00e9n por su patrocinio abierto de las aventuras imperialistas de los Estados Unidos. Tal ha sido la conducta de la UE en las guerras de Yugoeslavia, Afganist\u00e1n, Irak, Congo, Oriente Medio y tal el hecho poco evidente que la UE, por experiencia propia sabe m\u00e1s que nadie que el imperialismo y la dominaci\u00f3n s\u00f3lo se pueden sostener en la amenaza y la agresi\u00f3n contra pueblos indefensos .<\/p>\n<p>Queda pues planteado el problema. Para el caso colombiano, la CUT, las dem\u00e1s centrales, el movimiento popular y social, el movimiento ind\u00edgena, los estudiantes, el Polo democr\u00e1tico Alternativo y todas las organizaciones pol\u00edticas democr\u00e1ticas, debemos emprender una ardua lucha y movilizaci\u00f3n, id\u00e9ntica a la librada contra el TLC con Estados Unidos para esclarecer el contenido recolonizador del tratado AdA UE-CAN, continuar oponi\u00e9ndonos a la profundizaci\u00f3n del fracasado modelo neoliberal y seguir en la brega por la defensa de la soberan\u00eda nacional, la seguridad alimentaria y las reivindicaci\u00f3n de una patria democr\u00e1tica y libre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cMIENTRAS ECHAMOS EL TIGRE POR LA PUERTA DELANTERA SE NOS CUELA EL LOBO POR LA PUERTA TRASERA\u201d La primera parte de este art\u00edculo fue publicada en nuestro peri\u00f3dico \u201cInformativo CUT\u201d Nro. 47. 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