Aurelio Su\u00e1rez Montoya, La Tarde. Pereira, marzo 4 de 2003<\/p>\n
Ninguna relaci\u00f3n que se haga de los referendos ocurridos en el transcurrir de la sociedad moderna los acredita con m\u00ednimas credenciales para que alguien pueda imaginarse que se trata de medios que reavivan la democracia en las naciones. Por el contrario, la informaci\u00f3n que el abogado Diego L\u00f3pez Echeverri, persona que posee adem\u00e1s particular inter\u00e9s por el estudio de la historia, ha extra\u00eddo al respecto y los an\u00e1lisis que con base en ella ha elaborado no dejan duda acerca de los prop\u00f3sitos pol\u00edticos reales que persiguen tanto los referendos como los plebiscitos, dos tipos diferentes de consulta, por sus distintos objetivos institucionales, al constituyente primario. Ambos han buscado siempre la validaci\u00f3n forzosa del poder Ejecutivo, su dotaci\u00f3n de poderes omn\u00edmodos, por encima de los otros dos, Legislativo y Judicial, pilares del estado de derecho burgu\u00e9s tal como fue concebido por Montesquieu.<\/p>\n
Una de las m\u00e1s autorizadas biograf\u00edas de Napole\u00f3n Bonaparte, la de Emil Ludwig, narra que una vez el Senado, \u201cque le debe todo y le es absolutamente devoto\u201d, lo ha nombrado primer c\u00f3nsul por diez a\u00f1os, Bonaparte duda si al final de la d\u00e9cada puede suplantarlo un rival. Y, partiendo de la poca importancia \u201cque tendr\u00eda una especie de presidente como el de Estados Unidos\u201d, \u201cexige que el pueblo sea consultado previamente\u201d. El plebiscito da como resultado cuatro millones de votos favorables contra unos pocos de la oposici\u00f3n. Entonces exclama. \u201cAhora me siento como todos los soberanos\u2026 tampoco ellos lo son sino durante toda su vida\u201d. Y no era para menos, el pueblo le hab\u00eda otorgado poderes para ser el \u00fanico autorizado en el trato con el resto de las potencias y para elegir los senadores, los que, a su vez, estar\u00e1n autorizados para disolver las C\u00e1maras. Obtuvo adem\u00e1s el privilegio de seleccionar su sucesor. Quer\u00eda ser as\u00ed, \u201cun tirano democr\u00e1tico\u201d, cuya tiran\u00eda emana del pueblo.<\/p>\n
A\u00f1os m\u00e1s tarde, su sobrino, Luis Napole\u00f3n Bonaparte, quien hab\u00eda sido elegido democr\u00e1ticamente en la Segunda Rep\u00fablica Francesa, ante un gran vac\u00edo de representaci\u00f3n de los partidos del establecimiento , en especial entre los campesinos, instaur\u00f3 el bonapartismo. Un t\u00e9rmino creado por Carlos Marx para caracterizar este r\u00e9gimen autoritario, \u201csocialmente conservador pero al mismo tiempo popular\u201d, como se refiere a \u00e9l Torcuato di Tela en el Diccionario de Ciencias Sociales y Pol\u00edticas. En 1851, cuando se vio enfrentado al Parlamento, en el cual no ten\u00eda las mayor\u00edas, dio un golpe de Estado y lo disolvi\u00f3 apelando a un plebiscito que gan\u00f3 con amplitud. En 1852, \u201copt\u00f3, por proclamarse emperador con la aprobaci\u00f3n de un nuevo referendo inaugurando un r\u00e9gimen que dur\u00f3 veinte a\u00f1os\u201d. Y, en mayo de 1870, como lo caracteriza Carlos Marx en \u201cEl Dieciocho Brumario\u201d, \u201cpara validar el despotismo en el interior y la guerra en el exterior\u201d, y como lo denunciaron a tiempo los opositores en particular los obreros de los centros industriales, convoc\u00f3 a otro plebiscito, en el cual, \u201cpara ver la actitud de las masas frente al Imperio\u201d, \u201clas cuestiones sometidas estaban planteadas de tal forma que era imposible desaprobarlas\u201d. \u201cLa profunda ignorancia de los distritos rurales hizo inclinarse al otro lado el platillo de la balanza\u201d y \u201cLas Bolsas, los gobiernos, las clases dominantes y la prensa de Europa celebraron como un triunfo memorable\u201d. No obstante, nadie pod\u00eda creer cuando el 19 de julio de 1870, dos meses despu\u00e9s, dio comienzo a la guerra contra Prusia, luego de realizar batidas contra los activistas de la Internacional de Trabajadores, acus\u00e1ndolos de intentar un complot para asesinarlo.<\/p>\n
A esos casos se suman el de Mussolini, Franco, Pinochet y Fujimori, pero especialmente el de Hitler. La econom\u00eda alemana, orientada despu\u00e9s de la derrota de la Primera Guerra hacia la venganza, no sufri\u00f3 las aver\u00edas de la Gran Depresi\u00f3n de 1929. En 1934, cuando el anciano presidente Hindenburg iba a morir, Hitler deseaba sucederlo, unir la canciller\u00eda y la presidencia. Para ello hizo una purga en forma de asesinatos que le garantizaba el monopolio de la pol\u00edtica y, cuando muri\u00f3 el presidente, se convirti\u00f3 en el F\u00fchrer. Someti\u00f3 a plebiscito esa nueva situaci\u00f3n, obteniendo un veredicto del 84,6 por ciento, los trabajadores alemanes \u201cprefirieron los empleos seguros antes que los derechos civiles\u201d, al decir de Paul Johson El resto de la historia lo sabe todo el mundo.<\/p>\n
Un texto, que se ense\u00f1a ahora en algunas facultades en el primer curso de Derecho Constitucional, el de Vel\u00e1squez Turbay, reza en sus primeras p\u00e1ginas: \u201c…Tambi\u00e9n aparecen, como complemento de la autoridad de un l\u00edder la consulta popular, el referendo, y el plebiscito; en general, los dictadores tienen la tendencia a ignorar cualquier instituci\u00f3n, as\u00ed sea \u00e9sta colectiva o colegiada. Entienden que s\u00f3lo pueden comunicarse con ese ser an\u00f3nimo que es el ser social: es por ello que los referendos y los plebiscitos han sido arma preferida de los dictadores…\u201d. Y, si despu\u00e9s de todo esto quedan todav\u00eda dubitaciones, basta leer una entrevista al Procurador General, Edgardo Maya, denominada \u201cBaldado de agua fr\u00eda al Referendo\u201d. Al calificar de ilegal el proceso surtido en el Congreso al \u201creferendo contra la politiquer\u00eda y la corrupci\u00f3n de Uribe\u201d, propone ins\u00f3litamente otorgarle a \u00e9ste \u201catribuciones que\u2026no requieran control\u201d, \u201cpoderes supraconstitucionales\u201d que pueden ser extendidos a todas las autoridades. Mejor dicho, el verdadero suced\u00e1neo de los motivos \u00faltimos del referendo, la dictadura desnuda, sin tapujos, una autocracia aut\u00e9ntica.<\/p>\n
Publicado en La Tarde. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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