{"id":22487,"date":"2022-08-04T23:48:08","date_gmt":"2022-08-04T23:48:08","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=22487"},"modified":"2022-08-04T23:53:15","modified_gmt":"2022-08-04T23:53:15","slug":"sobre-el-predial-i-el-abandono-estatal-y-sus-beneficiarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/sobre-el-predial-i-el-abandono-estatal-y-sus-beneficiarios\/","title":{"rendered":"Sobre el predial (I): el abandono estatal y sus beneficiarios"},"content":{"rendered":"<style>\/*! elementor - v3.6.7 - 03-07-2022 *\/\n.elementor-heading-title{padding:0;margin:0;line-height:1}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title[class*=elementor-size-]>a{color:inherit;font-size:inherit;line-height:inherit}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-small{font-size:15px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-medium{font-size:19px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-large{font-size:29px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-xl{font-size:39px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-xxl{font-size:59px}<\/style><h2>Sobre el predial (I): el abandono estatal y sus beneficiarios<\/h2>\t\t\n\t\t<p>Compartir publicaci\u00f3n<\/p>\t\t\n\t\t\t\t\t<ul>\n                            <li data-social=\"facebook\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                            <li data-social=\"twitter\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                            <li data-social=\"whatsapp\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                            <li data-social=\"telegram\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                    <\/ul>\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.6.7 - 03-07-2022 *\/\n.elementor-widget-image{text-align:center}.elementor-widget-image a{display:inline-block}.elementor-widget-image a img[src$=\".svg\"]{width:48px}.elementor-widget-image img{vertical-align:middle;display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"420\" src=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo-1024x538.jpg\" alt=\"\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?resize=1024%2C538&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?resize=300%2C158&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?resize=768%2C403&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?resize=320%2C168&amp;ssl=1 320w, https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?resize=480%2C252&amp;ssl=1 480w, https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?resize=800%2C420&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/moir.org.co\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/predialArticulo.jpg?w=1200&amp;ssl=1 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t<p><\/p><p class=\"wp-block-paragraph\"><b>Sergio\u00a0 Tovar, Bogot\u00e1, julio de 2022<\/b><\/p><p>Los anuncios en materia tributaria dados por Ricardo Bonilla el pasado 21 de junio en Blu Radio[1] y el programa del presidente electo Gustavo Petro[2] permiten prever que es el impuesto predial, tal vez, una de las principales luchas en materia de impuestos que dar\u00e1 la ciudadan\u00eda colombiana en estos 4 a\u00f1os. Entender a profundidad este problema es fundamental para determinar el rumbo de la lucha por la justicia tributaria en este aspecto.<\/p><p>Este es el primero de una serie de art\u00edculos que recopilar\u00e1n el acervo argumentativo con el que muchos compa\u00f1eros han acompa\u00f1ado desde distintas partes del pa\u00eds la lucha por un predial justo y que para la actual situaci\u00f3n requieren ser condensados para ser puestos a disposici\u00f3n de la resistencia civil venidera.<\/p><p>El modelo econ\u00f3mico neoliberal, imperante en Colombia hace varias d\u00e9cadas, ha tenido como uno de sus pilares que el Gobierno Nacional se desentienda de su responsabilidad financiera con los departamentos y municipios, as\u00ed como de sus funciones en cuanto a educaci\u00f3n, salud, catastro, entre otros. Este modelo tendr\u00eda dos beneficiarios, el primero son las entidades multilaterales como el FMI, Banco Mundial o el BID, quienes determinaron la receta que les garantizara tener a las naciones sometidas siempre a trav\u00e9s de la deuda y el segundo, el capital financiero.<\/p><p>Un ingrediente de la receta es la dependencia de la deuda de la mano con el aumento progresivo de la misma, prueba de ello es que a\u00f1o a a\u00f1o el presupuesto nacional es deficitario y cubierto por pr\u00e9stamos de la banca multilateral que acrecientan progresivamente dicha deuda la cu\u00e1l pas\u00f3 entre el 2000 y 2019 de 70 a 600 billones [3].<\/p><p>El segundo ingrediente es la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico para as\u00ed garantizar que quede el recurso suficiente para el pago cumplido a\u00f1o a a\u00f1o de la cuota de dicha deuda, en 2022 el valor del presupuesto nacional destinado a pago de deuda fue de 77,1 billones COP. El rubro m\u00e1s alto y muy superior al segundo, educaci\u00f3n, al cual se le destin\u00f3 49,5 billones COP.<\/p><p>En la v\u00eda de la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico es que a trav\u00e9s del acto legislativo 01 de 2001 se inici\u00f3 el desmonte de las transferencias nacionales exigido por el Fondo Monetario Internacional [4]. Cre\u00e1ndose el Sistema General de Participaciones. Este cambio junto con los posteriores recortes conllev\u00f3 a que a pesos de 2019 hayan dejado de entrar 318 billones de pesos a los entes territoriales v\u00eda transferencias nacionales [5].<\/p><p>Otra forma de la reducci\u00f3n del gasto es el desentendimiento de funciones gubernamentales, el catastro es ejemplo de ello en tanto que antes era una funci\u00f3n p\u00fablica, pero que Iv\u00e1n Duque en el Plan Nacional de Desarrollo convirti\u00f3 en servicio p\u00fablico y por ende susceptible de ser prestado por privados en alianza con entes territoriales [6], lo cual no solo redujo el gasto, sino que abri\u00f3 la posibilidad para aumentar las arcas de, segundo beneficiario despu\u00e9s de las entidades multilaterales, el capital financiero. Aspecto que se abordar\u00e1 de fondo en posteriores art\u00edculos.<\/p><p>Abandono nacional a departamentos y municipios, alzas en impuestos a nivel local y privatizaci\u00f3n. Ese es el contexto sobre el cu\u00e1l se abre la discusi\u00f3n del aval\u00fao catastral, comercial y el impuesto predial. Los cap\u00edtulos venideros versar\u00e1n sobre la evoluci\u00f3n del marco normativo del impuesto predial en Colombia, la especulaci\u00f3n inmobiliaria, las herramientas que tiene la ciudadan\u00eda para defenderse y, por \u00faltimo, el abordaje de c\u00f3mo se dar\u00e1 esta lucha a nivel nacional.<\/p><p>Notas: \u00a0<\/p><p>[1] Equipo Econ\u00f3mico de Gustavo Petro anuncia nueva Reforma Tributaria con \u00e9nfasis en el impuesto de renta. Tomado de: https:\/\/www.bluradio.com\/economia\/equipo-economico-de-petro-anuncia-nueva-reforma-tributaria-con-enfasis-en-el-impuesto-de-renta-pr30<\/p><p>[2]Programa del presidente electo Gustavo Petro: Tomado de https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1nEH9SKih-B4DO2rhjTZAKiBZit3FChmF\/view<\/p><p>[3] Entre el 2000 y 2019 la deuda p\u00fablica pas\u00f3 de 70 a 600 billones: Tomado de: https:\/\/mascolombia.com\/entre-el-2000-y-2019-la-deuda-publica-paso-de-70-a-600-billones-aurelio-suarez\/<\/p><p>[4] Acto legislativo 01 de 2001. Tomado de https:\/\/www.funcionpublica.gov.co\/eva\/gestornormativo\/norma.php?i=4135<\/p><p>[5] Aurelio Suarez<\/p><p style=\"margin: 0cm; font-size: 12pt;\">[6] Plan Nacional de Desarrollo 2018 \u2013 2022 de Iv\u00e1n Duque \u00a0art\u00edculos 79, 80, 81 y 82 http:\/\/www.secretariasenado.gov.co\/senado\/basedoc\/ley_1955_2019.html<\/p><p><\/p><figure class=\"wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><\/figure><p><\/p><figure class=\"wp-block-gallery-2 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><\/figure><p><\/p><figure class=\"wp-block-gallery-3 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><\/figure><p><\/p><p>Compartir publicaci\u00f3n<\/p>\t\t\n\t\t\t\t\t<ul>\n                            <li data-social=\"facebook\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                            <li data-social=\"twitter\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                            <li data-social=\"whatsapp\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                            <li data-social=\"telegram\">\n                    <a>\n                                                                                            <\/a>\n                <\/li>\n                                    <\/ul>\n\t\t\t<h4>Buscar art\u00edculo<\/h4>\t\t\n\t\t\t        <a href=\"#ekit_modal-popup-54cf529a\">\n                    <\/a>\n        <!-- language switcher strart -->\n        <!-- xs modal -->\n            <!-- Polylang search - thanks to Alain Melsens -->\n                <form role=\"search\" method=\"get\" action=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/\">\n                    <input type=\"search\" placeholder=\"Buscar...\" value=\"\" name=\"s\" \/>\n                    <button type=\"submit\">\n                                            <\/button>\n                <\/form>\n        <!-- End xs modal -->\n        <!-- end language switcher strart -->\n\t\t\t<h4>Entradas recientes<\/h4>\t\t\n\t\t\t\t\t<ul>\n\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/sobre-el-predial-i-el-abandono-estatal-y-sus-beneficiarios\/\" >\n\t\t\t\t\t\tSobre el predial (I): el abandono estatal y sus beneficiarios\n\t\t\t\t\t\t\t\t04 Ago 2022\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEconom\u00eda\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/se-disparan-las-tasas\/\" >\n\t\t\t\t\t\tSe disparan las tasas\n\t\t\t\t\t\t\t\t04 Ago 2022\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEconom\u00eda\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/la-panelada-y-la-quiebra-de-los-paneleros%ef%bf%bc\/\" >\n\t\t\t\t\t\t\u201cLa \u2018panelada\u2019 y la quiebra de los paneleros\u201d\ufffc\n\t\t\t\t\t\t\t\t04 Ago 2022\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tAgro\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/quinientos-anos-despues\/\" >\n\t\t\t\t\t\tQuinientos a\u00f1os despu\u00e9s*\n\t\t\t\t\t\t\t\t04 Ago 2022\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tCiencia\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/en-la-vida-eres-tu-recorrido-semblanza-de-leila-delgado-almanza%ef%bf%bc\/\" >\n\t\t\t\t\t\tEn la vida, eres tu recorrido. Semblanza de Leila delgado Almanza\ufffc\n\t\t\t\t\t\t\t\t27 Jul 2022\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEscritos del Moir\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t<h4>Categor\u00edas<\/h4>\t\t\n\t\t\t\t\t<ul>\n\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/no-a-los-tlc-y-al-alca\/\" >\n                                                Agro\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/vias-y-transporte\/\" >\n                                                V\u00edas y transporte\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/servicios-publicos-articulos-de-actualidad\/el-usuario\/\" >\n                                                Servicios P\u00fablicos\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a 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href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/educacion\/\" >\n                                                Educaci\u00f3n\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/historia\/\" >\n                                                Historia\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/imperialismo-y-neoliberalismo\/\" >\n                                                Imperialismo y neoliberalismo\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/industria\/\" >\n                                                Industria\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li>\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/moir.org.co\/web\/category\/temas\/medio-ambiente\/\" >\n                                                Medio 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