Eduardo Sarmiento, El Espectador, Bogot\u00e1, marzo 15 de 2008<\/b><\/p>\n
La discusi\u00f3n del TLC se inici\u00f3 durante la administraci\u00f3n Clinton, cuando el libre mercado estaba en todo su apogeo y aparec\u00eda como una de las doctrinas dominantes del Partido Dem\u00f3crata. Hoy en d\u00eda las cosas son muy distintas. Tanto Hillary Clinton como Obama han culpado al libre mercado del retroceso social de Estados Unidos y se han comprometido a introducirles modificaciones de fondo a los acuerdos existentes. El TLC ya no se presenta como un instrumento econ\u00f3mico para favorecer a los pa\u00edses, sino como un medio para afianzar las relaciones diplom\u00e1ticas.<\/p>\n
El TLC se fundament\u00f3 en las teor\u00edas de ventaja comparativa que han sido controvertidas por los hechos. La presunci\u00f3n de que el libre mercado conduce a una especializaci\u00f3n en los bienes de mayor productividad relativa y de que todos los pa\u00edses ganan, no se cumple en la pr\u00e1ctica. En su lugar, la competencia de los pa\u00edses para aumentar las exportaciones y conformar super\u00e1vit en cuenta corriente ha llevado a una confrontaci\u00f3n que coloca el salario por debajo de la productividad y ampl\u00eda la brecha entre la mano de obra calificada y la no calificada. En todas partes y en un mayor grado en las econom\u00edas m\u00e1s expuestas al libre mercado, como Estados Unidos, ha significado la ca\u00edda de los ingresos laborales, el incremento de las ganancias del capital y la especulaci\u00f3n y el retroceso de la distribuci\u00f3n del ingreso. Adem\u00e1s, la globalizaci\u00f3n se manifest\u00f3 en severas crisis cambiarias financieras y recesivas en Am\u00e9rica Latina y Asia, y ahora por razones similares est\u00e1 causando los mismos estragos en Estados Unidos. <\/p>\n
Lo cierto es que las actitudes se han venido transformando. En la actualidad Estados Unidos imprime billetes sin consideraci\u00f3n para devaluar el d\u00f3lar y en el Congreso cursan todo tipo de propuestas para limitar las exportaciones chinas. Los bancos centrales aut\u00f3nomos para bajar la inflaci\u00f3n, el coraz\u00f3n de las reformas de libre mercado, son materia de serios cuestionamientos e, incluso, del abandono de su filosof\u00eda central. Desde Greenspan y ahora Bernanke, la prioridad de la inflaci\u00f3n le ha dado paso a la estabilidad financiera y el crecimiento econ\u00f3mico. En la actualidad, la prioridad de la Reserva Federal es inyectar liquidez para evitar el desplome del sector financiero y moderar la recesi\u00f3n. Ante la ineficacia del incentivo de las bajas tasas de inter\u00e9s, en combinaci\u00f3n con el Gobierno, est\u00e1n empleando la emisi\u00f3n monetaria con fines selectivos. Como lo se\u00f1ala un editorial del New York Times, las autoridades econ\u00f3micas de Estados Unidos est\u00e1n aplicando todo lo que ellos y el Fondo Monetario le proscribieron a Am\u00e9rica Latina en la d\u00e9cada del noventa. <\/p>\n
La ola de insatisfacci\u00f3n no ha dejado de reflejarse en el pa\u00eds. Ante el aumento de la liquidez mundial y los efectos devastadores sobre las tasas de cambio, en el desespero las autoridades econ\u00f3micas han acudido, en forma vergonzante, a la heterodoxia. Se ha intervenido el mercado cambiario, se han aplicado controles de capitales, se anunci\u00f3 la reestructuraci\u00f3n de los aranceles e, incluso, se insin\u00faa la fijaci\u00f3n de precios. En todos los casos las medidas han resultado inoperantes, porque se han aplicado en dosis m\u00ednimas y con indecisi\u00f3n. No se han articulado dentro de un criterio y una estrategia, y en muchos casos no se ha pasado de la proclama. Lo cierto es que la indisciplina deja al descubierto la incapacidad de las pol\u00edticas convencionales para detener la revaluaci\u00f3n, moderar la inflaci\u00f3n y sostener la actividad productiva. <\/p>\n
Las medidas de mercado que predominaron en los \u00faltimos quince a\u00f1os est\u00e1n desacreditadas, vienen siendo sustituidas en forma soterrada y el TLC hace las veces de una camisa de fuerza que las vuelve inflexibles e irreversibles. El pa\u00eds renuncia a los aranceles, la intervenci\u00f3n cambiaria, los controles de capital y la fijaci\u00f3n selectiva de precios, es decir, a todo lo que se requiere en este momento para armonizar la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica ante el fracaso de los bancos centrales y la modalidad de cambio flexible. Lo m\u00e1s curioso es que estas restricciones no aplican a Estados Unidos, que dispone de amplios medios para eludir los designios del mercado. El pa\u00eds del norte mantiene inmodificada la discrecionalidad para aplicar los subsidios agr\u00edcolas, inundar al mundo de liquidez para devaluar el d\u00f3lar, endeudarse en su propia moneda y emplear la pol\u00edtica fiscal y monetaria para conceder incentivos al sector financiero, las empresas, los contribuyentes y el empleo. <\/p>\n
El TLC fue concebido y negociado con criterios de mercado que han sido invalidados por los hechos y rechazados por sus mismos promotores y gestores. Se pretende subsanar el vac\u00edo conceptual con pronunciamientos pol\u00edticos y diplom\u00e1ticos pasajeros, que le dan un claro tinte ideol\u00f3gico y le restan toda credibilidad cient\u00edfica. El peor aval para el TLC, que en buena medida define el modelo de desarrollo de largo plazo, es que su raz\u00f3n de ser y aprobaci\u00f3n se sustenten en argumentos efectistas. Las cosas se deshacen como se hacen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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