{"id":21345,"date":"2009-02-17T14:33:22","date_gmt":"2009-02-17T14:33:22","guid":{"rendered":"http:\/\/prueba.moir.org.co\/2009\/02\/17\/especulacion-financiera-causa-del-deficit-fiscal\/"},"modified":"2009-02-17T14:33:22","modified_gmt":"2009-02-17T14:33:22","slug":"especulacion-financiera-causa-del-deficit-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/especulacion-financiera-causa-del-deficit-fiscal\/","title":{"rendered":"ESPECULACI\u00d3N FINANCIERA CAUSA DEL D\u00c9FICIT FISCAL"},"content":{"rendered":"<p>Tribuna Roja. El gobierno se neg\u00f3 a subir los salarios de los trabajadores estatales con el pretexto del d\u00e9ficit fiscal, mientras destina 36% del presupuesto al pago de la deuda. \u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n del capital financiero especulativo con los salarios y el d\u00e9ficit fiscal?<\/p>\n<p>C\u00e9sar Giraldo. El paradigma del neoliberalismo en este punto es la disciplina fiscal, es decir, que los gastos est\u00e9n financiados con impuestos, de manera que el ajuste fiscal consiste en un aumento de los impuestos y una reducci\u00f3n de los gastos. Contrasta con la visi\u00f3n anterior, las propuestas de sello keynesiano o cepalino, seg\u00fan las cuales la pol\u00edtica fiscal puede jugar un papel activo en la reactivaci\u00f3n de la demanda agregada, y en este sentido el d\u00e9ficit fiscal puede tener un efecto positivo. Dicha visi\u00f3n correspond\u00eda al inter\u00e9s del capital industrial o manufacturero, pues necesitaba que el mismo Estado aumentara la demanda agregada para facilitar la circulaci\u00f3n de las mercanc\u00edas. Pero bajo la \u00e9gida actual del capital financiero especulativo, la circulaci\u00f3n de las mercanc\u00edas ya no importa, de manera que no se necesita una pol\u00edtica fiscal activa que estimule la demanda agregada. Lo que ahora importa son las rentas.<\/p>\n<p>El capital industrial est\u00e1 en retroceso y el aparato productivo bastante golpeado. Sus ingresos se dirigen b\u00e1sicamente a pagar los costos financieros, que han aumentado dram\u00e1ticamente, descuidando la acumulaci\u00f3n de capital, y ni siquiera haciendo la reposici\u00f3n de equipo. Incluso, las empresas del sector real que tienen alguna liquidez ponen sus recursos en inversiones financieras en lugar de fortalecer su propia actividad productiva. Eso est\u00e1 pasando en todo el mundo, fen\u00f3meno que fue bautizado por Pierre Salama como la financiarizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El hecho de que los recursos ya no se destinen a la acumulaci\u00f3n del capital tiene como consecuencia que no se puede aumentar la productividad del trabajo, lo que se conoce como plusval\u00eda relativa en el lenguaje marxista. Entonces para aumentar la ganancia se tiene que recurrir a reducci\u00f3n del salario, o lo que es lo mismo, a incrementar la plusval\u00eda absoluta. Eso en cuanto a la pol\u00edtica salarial.<\/p>\n<p>En el actual modelo, la pol\u00edtica de reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, incluidos los salarios, es necesaria para que las finanzas p\u00fablicas contribuyan a aplastar la demanda interna. Esto se combina con impuestos al consumo, como el IVA, con la restricci\u00f3n del cr\u00e9dito de fomento y con la eliminaci\u00f3n de los subsidios. \u00bfPor qu\u00e9 hay que aplastar el consumo? Para aumentar las rentas financieras.<\/p>\n<p>Para que el capital pueda penetrar las econom\u00edas y extraer ganancias financieras requiere suprimir los controles y regulaciones. En efecto, se elimin\u00f3 el control de cambios, que significaba el monopolio del Estado sobre el mercado de divisas (d\u00f3lares) y se pasa a un mercado libre, donde el manejo de las transacciones de moneda extranjera pasa del Banco de la Rep\u00fablica al sistema financiero privado, controlado por el capital especulativo. Se abolieron los controles al r\u00e9gimen de inversi\u00f3n extranjera; de manera que los capitales especulativos entran y salen cuando quieren. No hay control a las importaciones y, por tanto, no hay instrumentos para proteger la industria nacional.<\/p>\n<p>Como al capital financiero le urge convertir en d\u00f3lares las rentas que le extrae a la econom\u00eda, y como se ha renunciado a los controles para regular la salida de divisas, el \u00fanico instrumento para obtener esa conversi\u00f3n es producir un excedente en divisas bajando la demanda interna, y eso se hace mediante una pol\u00edtica fiscal restrictiva, que incluye el freno a los salarios. Si hay baja demanda interna, obviamente la presi\u00f3n sobre la balanza de pagos es menor. Si se consume menos se demandan menos importaciones y se genera un excedente exportable mayor, y esas divisas son las que le sirven al capital especulativo para trasvasar sus rentas financieras y para realizarlas en los mercados internacionales. De ah\u00ed la actual pol\u00edtica fiscal y salarial.<\/p>\n<p>TR. \u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n hay entre los movimientos de la tasa de cambio y las finanzas p\u00fablicas?<\/p>\n<p>CG. La primera pregunta ser\u00eda: \u00bfqu\u00e9 determina el movimiento de la tasa de cambio? Los movimientos especulativos del capital financiero. Ello es as\u00ed porque estamos en un mercado libre de divisas y en un contexto en el cual hay una gran masa de capitales financieros buscando rentabilidad en cualquier parte del mundo. Eso ha sido analizado ya por Krugman en sus libros La inestabilidad de la tasa de cambio y La crisis de la moneda. \u00c9l mismo plantea la necesidad de restablecer el control de cambios, el cual consiste en que el Banco Central, sobre la base de que pase a ser una instituci\u00f3n manejada por el Estado, adquiera el monopolio de la tasa de cambio y fije soberanamente el precio de la divisa. Ahora no se opera as\u00ed. Primero, el Banco es supuestamente aut\u00f3nomo y el gobierno no puede forzar sus decisiones. Segundo, los d\u00f3lares circulan a trav\u00e9s de los circuitos privados y la funci\u00f3n del Banco es comprar o vender d\u00f3lares en determinadas situaciones.<\/p>\n<p>El mercado de divisas es un mercado \u00abperverso\u00bb, de acuerdo con la terminolog\u00eda de los economistas. Los mercados \u00abnormales\u00bb funcionan con una l\u00f3gica: los recursos fluyen hacia donde son escasos y huyen de donde son abundantes. Esto permite que el sistema de precios equilibre las ofertas y las demandas (claro que esto requiere condiciones especiales, cada vez m\u00e1s escasas, pero \u00e9sa es otra discusi\u00f3n). El mercado de divisas opera al rev\u00e9s: los capitales van a donde son abundantes y salen de donde son escasos. Cuando hay revaluaci\u00f3n se gana m\u00e1s porque con los mismos pesos se compran m\u00e1s d\u00f3lares que los previstos. Este hecho hace atractiva la entrada de m\u00e1s d\u00f3lares, que al llegar generan m\u00e1s revaluaci\u00f3n, y mayor ganancia al cambio, y as\u00ed sucesivamente. Pero la contrapartida de este proceso es que la econom\u00eda se va sobreendeudando, por los nuevos d\u00f3lares que se colocan a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos en los sectores privado y p\u00fablico, lo cual alimenta mayores gastos p\u00fablicos y privados, que llevan a un d\u00e9ficit en la balanza de pagos, financiado a su vez con la entrada de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>Esos d\u00f3lares hacen su ingreso a trav\u00e9s del sistema financiero. Pero \u00e9ste, para poder obtener rentabilidad, tiene que colocarlos, y una forma de hacerlo es endeudando a los gobiernos locales y a la naci\u00f3n. Esta \u00faltima se endeuda mediante la emisi\u00f3n de t\u00edtulos del Tesoro Nacional, o TES. Otra forma es endeudando al sector privado, y los recursos son canalizados al sector inmobiliario, con lo que se produce un aumento en el precio de la vivienda, en el uso de las tarjetas de cr\u00e9dito, en compra de autom\u00f3viles, y la econom\u00eda tiene una explosi\u00f3n, que es lo que se llama la burbuja especulativa. Este fen\u00f3meno se dio en Colombia entre 1989 y 1996. La demanda interna ven\u00eda creciendo al 12% anual, financiada con cr\u00e9dito, pero con dos lastres: el uno, un crecimiento de la deuda de la naci\u00f3n, los municipios, los departamentos, el agro y la industria; y el otro, un aumento de la demanda mayor que el de la econom\u00eda, y entonces va acumul\u00e1ndose un d\u00e9ficit insostenible en la balanza comercial. Tanto es as\u00ed que el a\u00f1o pasado lleg\u00f3 a ser 6.6% del Producto Interno Bruto.<\/p>\n<p>En este punto pueden pasar dos cosas: la una, que la crisis explote dentro de la regi\u00f3n, como pas\u00f3 en 1982. En ese momento los pa\u00edses latinoamericanos estaban sobreendeudados y el d\u00e9ficit en cuenta corriente se volvi\u00f3 insostenible. Por ejemplo, el de M\u00e9xico era 8% del Producto Interno Bruto acompa\u00f1ado de un d\u00e9ficit fiscal del 13%, que hab\u00eda sido financiado con cr\u00e9dito externo hasta antes de la crisis. Tambi\u00e9n estaba sobreendeudado el sector productivo, por lo cual la entrada de capitales era insuficiente para tapar el d\u00e9ficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos, lo que significaba que el pa\u00eds ya no generaba las divisas para pagar las rentas financieras de los cr\u00e9ditos. Internamente esto se reflejaba en que muchos de los deudores hab\u00edan acumulado un nivel de endeudamiento tal que no pod\u00edan pagar la deuda. Todo esto asust\u00f3 al capital, que de inmediato dio la alarma sobre el riesgo creciente y sali\u00f3 en estampida, as\u00ed la rentabilidad fuera alta. Estos ciclos asolaron las econom\u00edas de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Lo otro que puede pasar es lo reciente: la burbuja explot\u00f3 en el Sudeste Asi\u00e1tico. La orden que imparte el capital financiero internacional es empezar a sacar la plata de los llamados mercados emergentes. Revent\u00f3 en Asia, pero comenzaron a huir los capitales de Brasil, Argentina, Ecuador, Colombia. El juego que ellos intentan en Latinoam\u00e9rica es desinflar la burbuja para que no reviente. Para ello, cada uno de los pa\u00edses que no haya entrado en crisis financiera sist\u00e9mica ha de suscribir acuerdos preventivos con el Fondo Monetario Internacional, como lo han hecho Colombia y Argentina, y con eso se evitar\u00eda, seg\u00fan dicen, entrar en crisis.<\/p>\n<p>\u00bfHabr\u00e1 o no crisis? Ya eso ser\u00eda ponernos a especular. Cuando se produce la fuga de capitales, los inversionistas se asustan y sacan sus divisas. Pero al salir, provocan la devaluaci\u00f3n de la moneda nacional. Y al devaluarla, disminuye la rentabilidad esperada del capital financiero, lo que impulsa nuevas salidas. En resumen, los d\u00f3lares empiezan a salirse de los pa\u00edses cuando hay escasez.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1l es el juego? El FMI dice: bueno, mant\u00e9ngame la banda cambiaria o la tasa de cambio, y deje que los inversionistas financieros saquen los d\u00f3lares a la tasa prevista, y usted queme reservas de divisas, y cuando los capitales hayan salido, entonces que se reviente todo el mundo y que se friegue el que se friegue. Pero en ese punto el capital financiero internacional ya ha salvado su inversi\u00f3n. Brasil ten\u00eda 80 mil millones de d\u00f3lares de reservas. Gast\u00f3 12 mil millones en un solo d\u00eda y 40 mil millones en total. Cardoso hab\u00eda dado el mensaje de que cuando quemara 40 mil millones soltar\u00eda la tasa de cambio. Estados Unidos y el FMI le dijeron: no, tranquilo, qu\u00e9dese ah\u00ed, que nosotros le mandamos otros 60 mil millones. Quemaron 40 mil millones adicionales de los 60 mil, y ah\u00ed s\u00ed soltaron el real. Hab\u00edan feriado 80 mil millones de d\u00f3lares, pero ya las inversiones financieras hab\u00edan salido.<\/p>\n<p>En Colombia hemos perdido 3 mil millones de d\u00f3lares de reservas entre mediados de 1997 y hoy. Bajamos de casi 11 mil a 7.800. Pero como los capitales van saliendo y hay un d\u00e9ficit en cuenta corriente de 6.6% del PIB, obviamente el gobierno tiene que buscar c\u00f3mo atraer capitales para financiar ese d\u00e9ficit, y entonces endeuda a la naci\u00f3n. \u00c9sta ha aumentado en 3 mil millones de d\u00f3lares el endeudamiento externo. Si el gobierno no se hubiera endeudado en el exterior por 3 mil millones de d\u00f3lares, en el mismo per\u00edodo habr\u00edan ca\u00eddo las reservas en 6 mil millones. Prestamos tres y aun as\u00ed cayeron tres, eso quiere decir que hemos tenido una fuga de 6 mil millones de d\u00f3lares. El gobierno le dio al inversionista una garant\u00eda adicional: si usted no puede sacar sus d\u00f3lares, yo le emito unos TES indexados a la tasa de cambio, en d\u00f3lares, y la naci\u00f3n asume el riesgo cambiario. Si el d\u00f3lar se dispara, el valor del TES se dispara y eso lo pagamos los colombianos a trav\u00e9s del servicio de la deuda, que se financia con los impuestos. Para emitir esos TES en d\u00f3lares, que respaldan a los grupos econ\u00f3micos, no se consult\u00f3 en ning\u00fan momento a los afectados. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la democracia si el gobierno nos pone a los colombianos a pagar con impuestos el riesgo cambiario de los inversionistas sin consultarnos?<\/p>\n<p>Puede concluirse que s\u00ed existe una estrecha relaci\u00f3n entre lo fiscal y el manejo de la tasa de cambio en lo financiero.<\/p>\n<p>TR. \u00bfEl d\u00e9ficit fiscal se agrava en buena medida con los movimientos especulativos de capital?<\/p>\n<p>CG. El gobierno emite TES denominados en d\u00f3lares, como se hizo en M\u00e9xico antes de la crisis de 1994, para decirles a los inversionistas \u00abv\u00e9nganse para ac\u00e1, que si el d\u00f3lar se dispara, yo les doy cobertura con el presupuesto nacional\u00bb. Eso los revent\u00f3. Pero la cosa viene de atr\u00e1s. Aqu\u00ed el debate de fondo es si lo fiscal es la causa o la consecuencia de la crisis. Si usted acepta que es la causa, debe aceptar que los programas de ajuste, con los cuales se ha venido despidiendo a la gente o reduciendo los salarios, son necesarios. Si lo fiscal es la consecuencia, el ajuste tiene que darse en el origen, que es en la especulaci\u00f3n financiera.<\/p>\n<p>La causa es esta \u00faltima, sin duda, pero el gobierno enga\u00f1osamente dice otra cosa. As\u00ed se permite que el capital especulativo traslade el costo del ajuste a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed hay que hacer una consideraci\u00f3n de car\u00e1cter general. Desde el acuerdo de Bretton Woods hasta 1971, prevalecieron tasas de cambio fijas cuyo eje era el d\u00f3lar, estando \u00e9ste garantizado te\u00f3ricamente por dep\u00f3sitos de oro en la Reserva Federal, lo cual creaba ciertas limitaciones a la posibilidad de emitir. En 1971, Estados Unidos rompi\u00f3 ese acuerdo. Europa y Jap\u00f3n estaban llenos de d\u00f3lares, y cuando le exigieron al gobierno norteamericano que se los cambiaran por lingotes de oro, Nixon se neg\u00f3. El d\u00f3lar se devalu\u00f3 y todas las monedas empezaron a fluctuar, dentro de las famosas bandas cambiarias.<\/p>\n<p>Lo que interesa destacar es que a partir de entonces la masa monetaria internacional crece sin control. Ese crecimiento depende de la capacidad de emisi\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados. Para ellos las divisas son papel moneda para quienes las emiten, mientras que para nosotros son oro porque para poder obtener d\u00f3lares, marcos, francos o yenes, nos toca exportar, endeudarnos y vender nuestro patrimonio nacional. Esas divisas van al sistema financiero mundial, que mediante el cr\u00e9dito expande la capacidad de gasto.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s del rompimiento de las paridades fijas en 1971 se cre\u00f3 una gran masa monetaria, gran parte de la cual fue a parar a Am\u00e9rica Latina, y fue lo que produjo el llamado boom de la deuda latinoamericana, que termin\u00f3 en la crisis del segundo semestre de 1982.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de esto, los capitales se desplazaron al Sudeste Asi\u00e1tico buscando rentabilidad en los llamados mercados emergentes, y luego, con la ca\u00edda del bloque socialista, fueron a Europa del Este, alimentando una burbuja especulativa que finalmente explot\u00f3 en julio de 1997. A Am\u00e9rica Latina los capitales retornaron en la d\u00e9cada del noventa despu\u00e9s del ajuste a que fue sometida la regi\u00f3n en la d\u00e9cada del ochenta. Pero en julio de 1997, como consecuencia de la crisis que se inici\u00f3 en el Sudeste Asi\u00e1tico, se presenta de nuevo una fuga.<\/p>\n<p>Entonces esos capitales requieren penetrar las econom\u00edas, generar deuda, y por tanto tienen que generar d\u00e9ficit fiscal. Ellos presionan el crecimiento del gasto p\u00fablico y privado para poder colocar los recursos. Cuando las econom\u00edas est\u00e1n infladas, y hay problemas de riesgo, ellos se van, imponen el ajuste y fuerzan a las econom\u00edas a apretarse el cintur\u00f3n, descargando los costos en la sociedad y ech\u00e1ndole la culpa al Estado.<\/p>\n<p>Lo fiscal es la consecuencia. Lo especulativo es la causa. Al ministro de Hacienda le dijimos esto en la Mesa Central de negociaci\u00f3n con motivo del Paro C\u00edvico Nacional y respondi\u00f3 diciendo que el orden de los factores no altera el producto. Pero s\u00ed lo altera: si la causa est\u00e1 en lo financiero, el ajuste debe estar all\u00ed.<\/p>\n<p>TR. \u00bfEl FMI le impuso al Banco de la Rep\u00fablica la eliminaci\u00f3n de la banda para entrar a un tipo de cambio m\u00e1s flexible?<\/p>\n<p>CG. El Fondo fue constituido en 1944 para evitar que los pa\u00edses hicieran pr\u00e1cticas proteccionistas y que los Estados tuvieran el monopolio de la tasa de cambio. El Fondo buscaba que hubiera mercado libre de divisas y se flexibilizara el r\u00e9gimen de inversi\u00f3n extranjera. Eso no ha cambiado hasta nuestros d\u00edas. Han cambiado las condiciones pol\u00edticas y el modelo de acumulaci\u00f3n mundial, lo que implica que las situaciones se hayan ido adaptando a ese contexto.<\/p>\n<p>El FMI siempre ha estado en contra del control de cambios. Incluso en Colombia hizo varios intentos para quitarlo en el gobierno de Guillermo Le\u00f3n Valencia y en el de Lleras Restrepo, quien rompi\u00f3 con el Fondo y amarr\u00f3 el control de cambios mediante el Estatuto Cambiario de entonces (decreto 444 de 1967). Pero en 1991, como consecuencia de los ajustes que se originaron en la crisis de la deuda externa, en Colombia se instaur\u00f3 el mercado libre de divisas, en el cual hay tres posibilidades: tasa de cambio fija, tasa de cambio flexible y banda cambiaria. El Fondo recomend\u00f3 a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina una tasa de cambio fija para los de alta inflaci\u00f3n como Brasil y Argentina, o una banda cambiaria para el resto, como fue el caso nuestro, donde se estableci\u00f3 dentro de ciertos l\u00edmites y con la intervenci\u00f3n del Banco de la Rep\u00fablica. En el esquema anterior el manejo de la divisa era un monopolio del Estado. El Banco de la Rep\u00fablica, que era controlado por el Estado, dec\u00eda \u00abyo compro el d\u00f3lar a tanto y lo vendo a tanto\u00bb. Era un acto administrativo, ah\u00ed no actuaba el mercado. Cuando se elimina el control de cambios, hay dos opciones: el Banco no interviene, y la divisa la determina el mercado, que fija su punto de equilibrio, como sucede en la actualidad despu\u00e9s de la ruptura de la banda cambiaria; y la otra es cuando el d\u00f3lar se mueve dentro de ciertos l\u00edmites y el Banco de la Rep\u00fablica interviene, comprando d\u00f3lares si el precio est\u00e1 por debajo del l\u00edmite con el objeto de subir dicho precio a trav\u00e9s de la demanda de d\u00f3lares, o vende divisas cuando el d\u00f3lar est\u00e1 pegado al techo. Simplemente el Banco interviene como un agente econ\u00f3mico cualquiera.<\/p>\n<p>TR. \u00bfQu\u00e9 consecuencias tiene para la econom\u00eda la ca\u00edda de la banda cambiaria?<\/p>\n<p>CG. El gobierno dijo primero que era favorable la banda cambiaria y que era mala la tasa de cambio flexible. Pero ahora, como ya no se puede sostener la banda cambiaria, dice que lo mejor es la tasa de cambio flexible. De manera que no se le puede tener credibilidad al gobierno porque sus argumentos simplemente son acomodaticios. Cuando la tasa se mov\u00eda dentro de una banda, los empresarios, los importadores, los grupos con alta deuda externa, ten\u00edan cierta certidumbre, porque el Banco estaba obligado a intervenir en el mercado para forzar el d\u00f3lar dentro de determinados par\u00e1metros. Eso funcion\u00f3 desde 1991 hasta septiembre de este a\u00f1o. Ahora hay incertidumbre. Como no se sabe qu\u00e9 valor va a tener el d\u00f3lar, porque eso lo determinan los movimientos de los capitales especulativos, entonces una empresa no sabe con certidumbre a qu\u00e9 atenerse frente al d\u00f3lar cuando proyecta su presupuesto anual. Se empiezan a crear mecanismos de cobertura. Eso es lo que explica el surgimiento de mercados a futuros, lo que se llama el forward, y l\u00f3gicamente la gente empieza a especular con el valor futuro del d\u00f3lar, del caf\u00e9, del petr\u00f3leo, y lo que se inicia como cobertura se convierte en especulaci\u00f3n; cada cual busca la diferencia favorable para obtener ganancia mediante la manipulaci\u00f3n de valores, que es lo que viene pasando desde que se rompieron las paridades fijas en los mercados mundiales. S\u00f3lo que ahora estamos ya en la esquizofrenia.<\/p>\n<p>Quiero aqu\u00ed hacer una aclaraci\u00f3n. Ese surgimiento de los mercados especulativos tambi\u00e9n se dio en el pasado, en las d\u00e9cadas del diez y del veinte. A estos pa\u00edses lleg\u00f3 una masa de recursos financieros muy grande. En Colombia la d\u00e9cada de los veinte se conoce como la \u00abdanza de los millones\u00bb o \u00abla prosperidad al debe\u00bb. Eso colaps\u00f3, y surgieron las pol\u00edticas proteccionistas y, con ellas, las pol\u00edticas imperialistas.<\/p>\n<p>Ahora estamos en una fase de la especulaci\u00f3n financiera que va hacia el colapso. Decir cu\u00e1ndo, es aventurado. Al mismo tiempo se van alineando los bloques, el norteamericano, el asi\u00e1tico, el europeo, y eso empieza a reflejarse en los discursos del FMI y del Banco Mundial. En el norteamericano estamos incluidos nosotros. El asi\u00e1tico es bipolar, porque est\u00e1 China por un lado y Jap\u00f3n por el otro. Y el europeo, liderado por Alemania.<\/p>\n<p>Entonces, en alg\u00fan momento el proteccionismo se har\u00e1 sentir con mayor fuerza. En la Cumbre de las Am\u00e9ricas del a\u00f1o pasado en Santiago de Chile, por ejemplo, Estados Unidos, que ven\u00eda impulsando su bloque en toda Am\u00e9rica, a trav\u00e9s del ALCA, opuesto al Mercosur, necesitaba el apoyo del Congreso para el fast track o v\u00eda de acuerdo r\u00e1pido. Pero los sectores proteccionistas del Congreso de Estados Unidos le bloquearon la propuesta. Vemos entonces c\u00f3mo la misma Casa Blanca tuvo un tropiezo interno en su pol\u00edtica aperturista hacia Am\u00e9rica Latina. Si el euro y la Uni\u00f3n Europea se consolidan, los conflictos proteccionistas podr\u00edan agravarse, e incluso podr\u00eda hablarse otra vez de guerras imperialistas.<\/p>\n<p>Lo que hay que entender es que el capitalismo tiene ciclos y ejes de dominaci\u00f3n que ligan al imperialismo, al FMI y al capital financiero internacional.<\/p>\n<p>TR. \u00bfCu\u00e1l es la alternativa que usted ve?<\/p>\n<p>CG. En el diagn\u00f3stico que hago se\u00f1alo que la econom\u00eda colombiana est\u00e1 dedicada a la especulaci\u00f3n financiera.<\/p>\n<p>El problema es colombiano, latinoamericano y mundial. La especulaci\u00f3n est\u00e1 secando las econom\u00edas, no est\u00e1 permitiendo la acumulaci\u00f3n de capital, est\u00e1 destruyendo la relaci\u00f3n salarial, est\u00e1 acabando con el Estado y, obviamente, la propuesta alternativa tiene que atacar como blanco principal al capital financiero internacional y defender la econom\u00eda real, es decir, la producci\u00f3n industrial y agraria. Y, adem\u00e1s, el Estado debe recuperar los bienes p\u00fablicos esenciales de la sociedad. Debe haber una pol\u00edtica cambiaria, monetaria y fiscal soberana y en funci\u00f3n de lo productivo, y lo productivo debe estar en funci\u00f3n del desarrollo del mercado interno.<\/p>\n<p>El problema es la expresi\u00f3n pol\u00edtica de todo eso. Yo ah\u00ed no me meto, porque no tengo suficientes elementos.<\/p>\n<p>Me parece que de todas maneras lo que nosotros debemos hacer es salirnos del falso debate Estado-mercado, en que se nos quiere arrinconar, pues \u00bfqu\u00e9 Estado salimos nosotros a reivindicar? \u00bfEl Estado de qui\u00e9n? El Estado no es un ente abstracto, tiene clases sociales dominantes que expresan sus intereses a trav\u00e9s de \u00e9l.<\/p>\n<p>Me parece que hay una falsa dicotom\u00eda. Si uno hace un an\u00e1lisis de las pol\u00edticas neoliberales, en el fondo responden al inter\u00e9s del capital financiero especulativo que est\u00e1 buscando obtener rentas financieras. Tienen que ver con la apertura comercial, la reforma al mercado de capitales, la libertad de negociaci\u00f3n en moneda extranjera, la liberaci\u00f3n del control de cambios, la flexibilizaci\u00f3n laboral y, en suma, la redefinici\u00f3n del Estado, que se desentiende de sus obligaciones sociales y se las traslada al mercado.<\/p>\n<p>Entre 1930 y 1960, la elite latinoamericana que impuls\u00f3 el modelo de sustituci\u00f3n de importaciones levant\u00f3 la bandera de la defensa de la producci\u00f3n nacional, pero desde el punto de vista de sus intereses particulares, pues se trataba de una clase dirigente que no era democr\u00e1tica. \u00c9se fue el modelo que se agot\u00f3.<\/p>\n<p>Esa burgues\u00eda nacional, como ustedes la han llamado, ya claudic\u00f3 irremediablemente frente a la ofensiva del capital financiero internacional. Y por tanto, tienen que ser otros sectores sociales los que recojan esa bandera, pero dentro de una organizaci\u00f3n pol\u00edtica y con intereses diferentes.<\/p>\n<p>El nuevo modelo debe partir de una propuesta pol\u00edtica y una clase social diferente. Finalmente, tienen que ser los trabajadores y los sectores sociales de la base los que han de plantearlo. \u00bfC\u00f3mo es la formulaci\u00f3n pol\u00edtica para que se saque adelante? \u00c9sta es la pregunta clave.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tribuna Roja. El gobierno se neg\u00f3 a subir los salarios de los trabajadores estatales con el pretexto del d\u00e9ficit fiscal, mientras destina 36% del presupuesto al pago de la deuda. \u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n del capital financiero especulativo con los salarios y el d\u00e9ficit fiscal? C\u00e9sar Giraldo. El paradigma del neoliberalismo en este punto es [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[238],"tags":[],"class_list":["post-21345","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tribuna-roja-no-79-octubre-30-de-1999"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":889,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/ee-uu-corre-el-riesgo-de-ser-otra-argentina\/","url_meta":{"origin":21345,"position":0},"title":"EE.UU. CORRE EL RIESGO DE SER OTRA ARGENTINA","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"NUEVA YORK (The New York Times Services).- La Argentina retuvo la confianza de los inversores internacionales casi hasta el fin de los noventa. 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