Gustavo Triana, Comit\u00e9 Ejecutivo de la CUT, Tribuna Roja N\u00ba 105, Bogot\u00e1, octubre 8 de 2007<\/b><\/p>\n
Contratos para el inter\u00e9s extranjero<\/b><\/p>\n
De los complejos mineros de Guajira y Cesar se extrajeron para el mercado externo 56 millones de toneladas de carb\u00f3n en 2006, por un valor de 2.913 millones de d\u00f3lares, riqueza que en un alto porcentaje fue a las arcas de las multinacionales BH-Billinton, Drummond, Glencore y Angloamerican. Entre tanto el due\u00f1o del recurso, la naci\u00f3n, y los departamentos y los municipios, recibieron juntos 563 mil millones de pesos como regal\u00edas por los 65.5 millones de toneladas producidas en todo el pa\u00eds. Las regal\u00edas representan entre 10% y 15%, seg\u00fan el volumen de producci\u00f3n de cada mina y las estipulaciones acordadas en los diferentes contratos.<\/p>\n
Las minas a cielo abierto de El Cerrej\u00f3n, en Guajira, y La Loma, La Jagua de Ibirico y Becerril, en Cesar, tienen inmensas reservas de carb\u00f3n de alto poder calor\u00edfico, bajo contenido de azufre y cenizas y bajos costos de extracci\u00f3n y transporte que ponen a Colombia como el primer productor de Am\u00e9rica Latina y el cuarto exportador mundial. Situaci\u00f3n altamente ventajosa para el pa\u00eds, toda vez que el carb\u00f3n junto con el petr\u00f3leo y el gas son la base de la generaci\u00f3n de 80% de la energ\u00eda mundial. Es bueno mencionar que Estados Unidos, el mayor consumidor de energ\u00eda del planeta, depende del carb\u00f3n para producir el 48% de su electricidad.<\/p>\n
Llama la atenci\u00f3n que Colombia no se beneficie de tan privilegiada posici\u00f3n y que los distintos gobiernos sean genuflexos en el manejo de tan estrat\u00e9gicos recursos. Por obra de las multinacionales y la oligarqu\u00eda colombiana, la riqueza del carb\u00f3n ha pasado de ser signo de prosperidad a maldici\u00f3n para los trabajadores y los pobladores de estos enclaves imperialistas.<\/p>\n
Esta historia comienza en 1976, con la firma del contrato de asociaci\u00f3n entre Carbocol, empresa del Estado, y la multinacional Exxon para la explotaci\u00f3n de El Cerrej\u00f3n, en el que se estipul\u00f3 una participaci\u00f3n del 50-50 tanto en las inversiones como en la distribuci\u00f3n de la producci\u00f3n, despu\u00e9s de pagar a la naci\u00f3n, el departamento y el municipio una regal\u00eda total del 15%. Y se impuso que el operador ser\u00eda el socio extranjero, lo que facilita los aprovechamientos y las estafas contra la naci\u00f3n: sobrefacturaci\u00f3n en los costos del ferrocarril y el puerto de Bah\u00eda Portete, que para la fecha de declaraci\u00f3n de comercialidad de la mina, 1980, hicieron que la inversi\u00f3n de Carbocol fuera de 1.600 millones de d\u00f3lares y no de los 900 proyectados inicialmente. As\u00ed lo denunciaron en su oportunidad la Contralor\u00eda General de la Naci\u00f3n y destacados analistas y acad\u00e9micos.<\/p>\n
Durante el largo periodo de precios internacionales bajos y de balance negativo por la lenta tasa de retorno de tan costosa inversi\u00f3n se mantuvo vigente el contrato de asociaci\u00f3n, y Carbocol asumi\u00f3 cuantiosas p\u00e9rdidas que se le cargaron a Ecopetrol. Pero, vaya pillaje, una vez que los precios repuntaron a finales de los 90, y cuando el complejo se hab\u00eda pagado en su totalidad y faltaban diez a\u00f1os para que la mina con todas las instalaciones revirtiera al Estado sin costo alguno, Andr\u00e9s Pastrana les vendi\u00f3 a Billinton, Glencore y Angloamerican la parte de Carbocol por 430 millones de d\u00f3lares. Estas transacciones estuvieron precedidas del acuerdo de pr\u00f3rroga del contrato de asociaci\u00f3n hasta 2034, aunque deb\u00eda expirar en febrero de 2009. Y se incluy\u00f3 la exclusividad para la utilizaci\u00f3n del puerto que da ventajas monop\u00f3licas. Este proceso convierte el contrato de asociaci\u00f3n inicial en un leonino contrato de concesi\u00f3n, como en los tiempos de la colonia espa\u00f1ola.<\/p>\n
Pero la ignominia no para ah\u00ed. Virgilio Barco firma en 1988 un contrato de concesi\u00f3n sobre el yacimiento de La Loma, Cesar, a la multinacional gringa Drummond. Ernesto Samper aprueba en 1996 la comercialidad del yacimiento. El contrato contempla un pago de regal\u00edas del 15% y unos t\u00e9rminos respecto a la liquidaci\u00f3n de las mismas, las deducciones por el valor del transporte al puerto, el manejo ambiental y las ratas de extracci\u00f3n, lleno de gabelas. Esto dio origen a numerosas denuncias y pedidos por revisi\u00f3n de organismos de control, parlamentarios, autoridades locales, columnistas y la poblaci\u00f3n organizada. Por ejemplo, para calcular el valor de deducci\u00f3n del transporte del carb\u00f3n de regal\u00edas, o sea, lo que le toca a la naci\u00f3n, la multinacional cobraba como si fuera llevado por r\u00edo hasta Cartagena; pero cuando se empez\u00f3 a llevar por tren, Drummond aument\u00f3 unilateralmente en 32% esta tarifa. Lo que llev\u00f3 a la Contralor\u00eda a ordenar reembolsarle a la naci\u00f3n
\n40 millones de d\u00f3lares, en fallo del pasado semestre. En la concesi\u00f3n tampoco se contempla un mecanismo efectivo de cuantificaci\u00f3n del volumen extra\u00eddo y en consecuencia las regal\u00edas se pagan sobre los reportes de producci\u00f3n que hace la multinacional, pues el Estado no hace ninguna fiscalizaci\u00f3n. Adem\u00e1s se hizo una azarosa modificaci\u00f3n del contrato para explorar y explotar petr\u00f3leo y gas con iguales condiciones a las establecidas para el carb\u00f3n. Para colmo, en el otros\u00ed para la asignaci\u00f3n de sesenta mil nuevas hect\u00e1reas, la naci\u00f3n acepto incluir una clausula que determina que cualquier ventaja concedida, en materia de regal\u00edas, a otro productor de carb\u00f3n, ser\u00e1 autom\u00e1ticamente reconocida a la Drummond. Estas dos \u00faltimas concesiones a la multinacional las hizo el gobierno de \u00c1lvaro Uribe. Condiciones similares se adoptaron en las concesiones otorgadas a Prodeco, Carboandes y Carbones del Caribe, este \u00faltimo del Grupo Empresarial Antioque\u00f1o, GEA, en los municipios de La Jagua de Ibirico y Becerril. Estas minas fueron recientemente adquiridas por Glencore. De esta manera se consum\u00f3 la desnacionalizaci\u00f3n del carb\u00f3n de estos departamentos.<\/p>\n
Graves da\u00f1os ambientales<\/b><\/p>\n
Las multinacionales no son nada respetuosas del medio ambiente ni del entorno social de los enclaves mineros. Los problemas son desoladores para la regi\u00f3n, desplazamiento y desalojo de comunidades por la declaratoria de zona de explotaci\u00f3n minera; contaminaci\u00f3n de fuentes de agua incluidas las corrientes subterr\u00e1neas;
\ncambio del curso de r\u00edos y quebradas; contaminaci\u00f3n del aire y las tierras con polvillo de carb\u00f3n; deterioro de las v\u00edas por el tr\u00e1nsito de m\u00e1s de mil tractocamiones
\ny otra maquinaria pesada; inseguridad total a todo lo largo de la l\u00ednea f\u00e9rrea que fue cedida en monopolio a Drummond, empresa que tiene trato preferencial en la ubicaci\u00f3n del puerto y anuencia del gobierno nacional para utilizar la modalidad de embarque m\u00e1s contaminante.<\/p>\n
Y debemos destacar dos da\u00f1os de consideraci\u00f3n estrat\u00e9gica para la regi\u00f3n, la perdida de \u00e1rea de uso agropecuario por la declaraci\u00f3n de zona de explotaci\u00f3n minera; y el irreversible deterioro que se le est\u00e1 provocando a la bah\u00eda de Santa Marta, al convertirla en un inseguro e inadecuado puerto carbonero, donde ya hay grave deterioro en sus playas y acumulaci\u00f3n de part\u00edculas de carb\u00f3n en el lecho marino. Todo esto incide negativamente en la vida de millones de colombianos y se hace para favorecer las arcas de las multinacionales y eximirlas de responsabilidad social y ambiental. Es la l\u00f3gica lacaya de darle garant\u00edas al capital extranjero a costa de graves da\u00f1os para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Los trabajadores resisten<\/b><\/p>\n
El saqueo imperialista ha tra\u00eddo consigo las m\u00e1s desalmadas pr\u00e1cticas antiobreras: asesinato de sindicalistas, persecuci\u00f3n sindical, tercerizaci\u00f3n, negaci\u00f3n de derechos y falta de seguridad social, entre otras violaciones.<\/p>\n
En El Cerrej\u00f3n hay 4.700 trabajadores vinculados directamente y 4.000 en firmas contratistas. En la mina de Drummond cuarenta contratistas explotan a 2.500 trabajadores mientras que solo 2.000 son beneficiados por la convenci\u00f3n. En el puerto de Prodeco, en Santa Marta, pocos obreros est\u00e1n amparados por la convenci\u00f3n y la gran mayor\u00eda est\u00e1n por contrato temporal y se les proh\u00edbe afiliarse al sindicato.<\/p>\n
En las minas saqueadas hoy por Glencore la extracci\u00f3n se hizo desde su inicio por el sistema de contratistas y de esta manera se elud\u00eda la contrataci\u00f3n directa, pero la lucha de los trabajadores ha obligado a que la multinacional empiece a asumir la operaci\u00f3n. La situaci\u00f3n sigue siendo censurable, de una poblaci\u00f3n de mil trabajadores tan solo la mitad tiene vinculaci\u00f3n directa.<\/p>\n
Las empresas de la miner\u00eda se han caracterizado por la indolencia total con las enfermedades profesionales y con la seguridad industrial, los enfermos y accidentados ya se cuentan por miles. Sus representantes aliados con los funcionarios de las EPS, del ministerio de la Protecci\u00f3n Social y otras autoridades, est\u00e1n eludiendo las obligaciones de rehabilitaci\u00f3n, reubicaci\u00f3n, indemnizaciones y jubilaciones que reconoce la legislaci\u00f3n nacional. Su intenci\u00f3n es dejarle al estado este grave problema.<\/p>\n
La enconada lucha librada por los trabajadores y sus organizaciones sindicales Sintracarbon, Sintramienergetica, y Funtraenergetica, ha permitido en parte conquistar
\nlos derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n y hoy existen convenciones colectivas de trabajo en El Cerrej\u00f3n, Drummond, Glencore y los puertos. Quedan, sin embargo, m\u00e1s de 8.000 obreros del carb\u00f3n que sufren el oprobio de la tercerizaci\u00f3n. Las organizaciones sindicales han avanzado en la lucha nacionalista y reivindicativa de los asalariados de estas multinacionales, permanecen firmes en la brega por alcanzar el reconocimiento de los derechos para estos compa\u00f1eros y se vinculan cada vez m\u00e1s con otros sectores sociales para el rescate de esta riqueza nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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