Por Enrique Daza Gamba<\/p>\n
Cuando el 18 de mayo de 2004 se iniciaron las negociaciones del TLC con Estados Unidos, se nos dijo que el gobierno colombiano defender\u00eda los intereses nacionales, preservar\u00eda la unidad de la Comunidad Andina y de Latinoam\u00e9rica y lograr\u00eda un tratado diferente al aplicado a otros pa\u00edses, como los centroamericanos, M\u00e9xico y Chile. Y que se hab\u00eda elaborado una audaz estrategia negociadora, que identificaba las l\u00edneas rojas que no se traspasar\u00edan.<\/p>\n
Los antecedentes de otros tratados, al conocer el proyecto que Estados Unidos present\u00f3, nos se\u00f1alaron que el gobierno conduc\u00eda el pa\u00eds a una trampa; que Estados Unidos no har\u00eda concesiones especiales y quer\u00eda era vender sus excedentes; que quienes determinar\u00edan qu\u00e9 se negociaba, sobre qu\u00e9 texto y a qu\u00e9 ritmo eran ellos; que se negociar\u00eda toda la estructura econ\u00f3mica del pa\u00eds y que est\u00e1bamos ante la inminencia de ser anexados a la econom\u00eda de la superpotencia. Que Estados Unidos quer\u00eda todas las ventajas y que cada una de las peque\u00f1as d\u00e1divas que dieran nos costar\u00eda sangre. Y, si fuera poco, que la diferencia de tama\u00f1o de las dos econom\u00edas nos pondr\u00eda en una situaci\u00f3n desventajosa.<\/p>\n
Nos calificaron de pesimistas y en diferentes escenarios de debate nos dec\u00edan: ustedes creen que el TLC saldr\u00e1 mal, nosotros que saldr\u00e1 bien; conf\u00eden en nosotros, no cederemos y lograremos un buen tratado, ya que tenemos un buen equipo negociador y claros los objetivos.<\/p>\n
Hoy, 20 meses despu\u00e9s, el gobierno termin\u00f3 aceptando todas las exigencias norteamericanas y est\u00e1 llevando el pa\u00eds a un despe\u00f1adero. La negociaci\u00f3n result\u00f3 una gran estafa para la opini\u00f3n p\u00fablica. Despu\u00e9s de tantos aspavientos, se va a firmar una copia de los tratados de Estados Unidos con Chile y otros pa\u00edses. El ministro Botero ha dicho que era muy dif\u00edcil para Estados Unidos salirse de esos formatos. Se pod\u00eda prever que lo ya firmado por Estados Unidos ser\u00eda el piso m\u00ednimo que aceptar\u00edan, pues para ellos somos un pa\u00eds m\u00e1s para imponerle las reglas neoliberales.<\/p>\n
Los negociadores y el mismo Uribe V\u00e9lez hablaron mucho de que no nos serv\u00eda un acuerdo tipo Cafta, Nafta o Chile. Pero han aceptado que el TLC firmado por Per\u00fa, incluso peor que los anteriores, ser\u00e1 el firmado por el gobierno colombiano, Su \u201ch\u00e1bil estrategia negociadora\u201d qued\u00f3 vuelta a\u00f1icos. Estados Unidos les hizo toda clase de desplantes e incumplimientos y, a pesar de ello, los negociadores colombianos siempre ve\u00edan \u00abuna excelente actitud de los norteamericanos\u00bb.<\/p>\n
Botero afirm\u00f3 repetidamente que las preferencias comerciales andinas eran el piso de la negociaci\u00f3n, pero al comenzar la \u00faltima ronda ni siquiera los floricultores y textileros, considerados ganadores si se firma el TLC, tienen sus negocios asegurados. Cada que Colombia llegaba con concesiones, los gringos hac\u00edan nuevas exigencias. Las festividades jud\u00edas, las vacaciones y el clima fueron excusas para aplazar temas y citas, mientras el gobierno colombiano estuvo siempre acucioso, con las rodillas heridas de tanto reclinarse.<\/p>\n
Las l\u00edneas rojas y la defensa del inter\u00e9s nacional han sido simples farsas. El gobierno de Uribe, desde un principio, se comprometi\u00f3 a no pararse de la mesa de negociaciones por desmesuradas que fueran las pretensionesde Estados Unidos. De antemano ten\u00edan una actitud perdedora. Y en otros casos se asumi\u00f3 posici\u00f3n similar. Por ejemplo, Chile renunci\u00f3 a las franjas de precios como mecanismo de protecci\u00f3n, y a los agricultores colombianos se les dijo que no se renunciar\u00eda a ellas\u2026a menos que se consiguieran mecanismos de protecci\u00f3n semejantes o equivalentes. Las franjas desaparecieron, pero no hay mecanismos de protecci\u00f3n parecidos. Se ha negado la posibilidad de salvaguardias permanentes que tengan alg\u00fan efecto paliativo, y el gobierno colombiano sigue tan campante. Al comienzo se hizo demagogia con la protecci\u00f3n que se les dar\u00eda a los productos sensibles. Hoy s\u00f3lo quedan dos: arroz y pollos, pero no les han explicado a los colombianos cu\u00e1ndo y a cambio de qu\u00e9 fueron sacrificados los dem\u00e1s productos.<\/p>\n
La negociaci\u00f3n fue presentada como puramente comercial, cuando en realidad fueron aceptados por el gobierno otros temas que son el alma del TLC. Con base en \u00e9l tendremos que modificar sustancial\u00acmente muchas caracter\u00edsticas de nuestro sistema econ\u00f3mico, mientras que en EU la legislaci\u00f3n de cualquier condado prevalece sobre las estipulaciones del Tratado.<\/p>\n
El gobierno de Uribe ha ido abandonando sus l\u00edneas rojas m\u00f3viles al ritmo de las exigencias norteamericanas. Su se reduce a poner la firma donde le diga Estados Unidos. El proceso no ha sido m\u00e1s que el acercamiento al texto norteamericano y la negociaci\u00f3n ha consistido en un esfuerzo infructuoso por hacer que el TLC sea digerible para la opini\u00f3n p\u00fablica y los productores nacionales. Ha sido el esfuerzo gubernamental para convencer al pa\u00eds, y en especial a los empresarios y dirigentes de diversos sectores, de que es imposible no firmar el TLC, as\u00ed este signifique la recolonizaci\u00f3n nacional.<\/p>\n
Se nos dijo que por el papel de Colombia en la lucha contra el terrorismo y el narcotr\u00e1fico, Estados Unidos nos tendr\u00eda especiales miramientos. Pero ellos han sido claros: negocios son negocios. As\u00ed, lo que fue en su momento \u00abla artiller\u00eda pesada\u00bb, el argumento supremo, se devolvi\u00f3 como un bumerang: reh\u00e9n de la \u00abayuda\u00bb norteamericana, tan necesaria para los programas de \u00abseguridad democr\u00e1tica\u00bb, el gobierno uribista no tiene m\u00e1s alternativa que marchar al ritmo que impongan los gringos. La Iniciativa Regional Andina y el Plan Colombia se han convertido en instrumentos de chantaje para obligar a Uribe a firmar lo que quiera Estados Unidos. Ni siquiera sus afanes reeleccionistas le permiten aplazar la firma, a menos que los amos consientan en ello. El TLC ser\u00e1 firmado cuando y donde los norteamericanos dictaminen, y su aprobaci\u00f3n en el Congreso depender\u00e1 de que Uribe logre el apoyo de la mayor\u00eda de los parlamentarios, no importa c\u00f3mo lo haga.<\/p>\n
A pesar de lo prometido, la CAN quedar\u00e1 herida de muerte con el TLC. El gobierno colombiano intriga para que se modifique la legislaci\u00f3n andina y convertir la CAN en un ap\u00e9ndice del TLC. Perderemos con ello nuestro principal socio comercial para productos manufacturados: Venezuela. Y sacrificaremos en el altar del libre comercio con Estados Unidos toda perspectiva de integraci\u00f3n regional.<\/p>\n
Como si fuera poco, el gobierno colombiano se ha adelantado a los deseos norteamericanos: la legislaci\u00f3n sobre inversi\u00f3n, parques naturales, petr\u00f3leo, agua y bosques presenta concesiones unilaterales y anticipadas a las exigencias del imperio. Uribe se obstina en asegurarle a Estados Unidos privilegios y garant\u00edas que est\u00e9n acordes con lo que se definir\u00e1 en el Tratado de Libre Comercio. Concesiones hechas por fuera de las mesas de negociaci\u00f3n, se\u00f1ales de \u00abbuena voluntad\u00bb, entregas gratuitas y unilaterales para \u00abablandar el coraz\u00f3n de los Estados Unidos\u00bb, seg\u00fan la palabrer\u00eda oficial tan manoseada.<\/p>\n
Muchos colombianos han cre\u00eddo en la buena fe del gobierno y han pretendido asesorarlo, aconsejarlo y evitarle perjuicios y desgracias sin fin para el pa\u00eds. Su propia experiencia les permite hoy concluir que se est\u00e1 entregando todo. El movimiento sindical y diversas organizaciones populares no s\u00f3lo no cayeron en las trampas del gobierno para llevarlos a avalar el Tratado bilateral, sino que lo han rechazado firmemente y han hecho inmensas y aguerridas movilizaciones en su contra. La Iglesia cat\u00f3lica ha alertado contra los peligros que conlleva su firma; los intelectuales y artistas quieren que la cultura no se desnacionalice, y los verdaderos representantes de los sectores productivos lo com\u00acbaten, ratificando su rechazo en masivas consultas populares. Solamente lo apoyan un pu\u00f1ado de trasnacionales, intermediarios financieros, grandes exportadores e importa\u00acdores y dirigentes gremiales fletados por el gobierno.<\/p>\n
No nos queda duda de que el debate sobre el TLC es pol\u00edtico. Es sobre el rumbo que debe seguir el pa\u00eds. Atarse a los designios norteamericanos o diversificar las relaciones internacionales; ampliar el mercado interno; elevar el nivel de vida de la poblaci\u00f3n; promover la industrializaci\u00f3n; resguardar la capacidad del Estado para fomentar el desarrollo y unirse con los pa\u00edses hermanos. Los candidatos a la Presidencia y al Congreso deben pronunciarse sobre tan vital asunto.<\/p>\n
Es una hora de las definiciones. Los ciudadanos deben exigirles a sus candidatos estar al lado de los intereses nacionales y no respaldar el TLC. Si no lo impedimos, el TLC ser\u00e1 firmado ahora o m\u00e1s adelante y perderemos la soberan\u00eda, la cual, en palabras del candidato presidencial Carlos Gaviria, es a los pa\u00edses como la dignidad a las personas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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