No hace falta remontarse a los mitol\u00f3gicos saqueos del erario por parte de los dictadores militares para saber que en Am\u00e9rica Latina, por lo general, muchos presidentes llegan al poder sin un centavo y salen, junto con sus familias y cortesanos, convertidos en multimillonarios. La nueva generaci\u00f3n neoliberal brinda abundantes ejemplos. En Brasil, Fernando Collor de Melo fue destituido por el congreso tras comprob\u00e1rsele gigantescos negociados al amparo del aparato estatal. En Venezuela, Carlos Andr\u00e9s P\u00e9rez se ve igualmente forzado a abandonar el cargo acusado de corrupci\u00f3n. Alan Garc\u00eda tiene que salir a la carrera del Per\u00fa a causa de las investigaciones judiciales sobre su enriquecimiento personal; su sucesor, Alberto Fujimori, tampoco est\u00e1 exento de sindicaciones sobre malos manejos del presupuesto, mientras su esposa reparti\u00f3 a su antojo y seg\u00fan sus conveniencias pol\u00edticas algunas donaciones internacionales de solidaridad. En Argentina, Carlos Menem coacciona a los jueces para encubrir las graves denuncias sobre lavado de d\u00f3lares del narcotr\u00e1fico por parte de su cu\u00f1ada, Amira Yoma, quien adem\u00e1s era jefa de audiencias de la presidencia.
\nEn nuestro pa\u00eds a\u00fan est\u00e1 vivo el recuerdo del “Hijo del Ejecutivo”, Alfonso L\u00f3pez Michelsen, por causa de cuyos negocios su padre tuvo que renunciar a la presidencia de la Rep\u00fablica, cuando Jorge Eli\u00e9cer Gait\u00e1n se\u00f1alara que a \u00e9l y a varios funcionarios afectos al primer mandatario se les ve\u00eda “la punta del cheque de la Handel en el bolsillo”. Los m\u00e1s recientes v\u00e1stagos de la familia siguieron el ejemplo, como se recordar\u00e1, con la rentable “Hacienda La Libertad”. Y si bien se podr\u00edan suministrar numerosos ejemplos, el del presente gobierno resulta harto ilustrativo.
\nEn lo que va corrido de este a\u00f1o los colombianos han seguido, semana tras semana, las revelaciones del Veedor del tesoro, nombrado para preservar los dineros p\u00fablicos de las pr\u00e1cticas del clientelismo electoral; las r\u00e9plicas, las contrarr\u00e9plicas, la sanci\u00f3n impuesta al funcionario por el Consejo Superior de la Judicatura, el levantamiento de la misma, sus nuevas denuncias. Los m\u00e1s diversos medios de comunicaci\u00f3n han difundido datos sorprendentes acerca de los m\u00faltiples negocios sobre los cuales se abalanz\u00f3 la familia presidencial desde el momento mismo en que fuera elegido C\u00e9sar Gaviria Trujillo. Uno de sus hermanos se ha enriquecido con pasmosa rapidez, cubriendo fuentes de ganancias tan variadas como la construcci\u00f3n, el turismo, los tratos con Terpel o la industria sider\u00fargica; el otro promueve una revista generosamente financiada por empresas del Estado; la primera dama, Ana Milena Mu\u00f1oz de Gaviria, desconoce el Icetex y funda otro organismo para entregar becas seg\u00fan su voluntad, Colfuturo, cuya junta directiva resulta designada como vitalicia para perpetuar la clientela de los beneficiarios; el cu\u00f1ado de la misma Ana Milena se hace a una sospechosa indemnizaci\u00f3n oficial y el propio presidente, en fin, se arroga el derecho de repartir los fondos de los nuevos institutos y administra las entregas directas de varias tajadas del ponqu\u00e9 presupuestal.
\n1. La educaci\u00f3n, otro pretexto para desfalcar
\nEl Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica, encabezado por el entonces secretario general, Fabio Villegas, dio a la luz, mediante decreto expedido por la alcald\u00eda mayor de Bogot\u00e1, la Fundaci\u00f3n para el Futuro de Colombia, Colfuturo, el 20 de noviembre de 1991. Para el efecto solicit\u00f3, el aporte de recursos en grande escala de las empresas descentralizadas del Estado.<\/p>\n
Se coloc\u00f3 a Ana Milena de Gaviria, la ejecutiva del Ejecutivo, como responsable de la nueva entidad, con el fin de que no saliera de las manos presidenciales el manejo de los auxilios previstos. Se cre\u00f3 a continuaci\u00f3n el Consejo de Fundadores integrado por los principales grupos de la gran burgues\u00eda, entre cuyos representantes se encuentran Luis Carlos Sarmiento Angulo, Carlos Ardila Lulle, Canos Pacheco Devia, Ricardo Villaveces, Augusto L\u00f3pez Valencia, etc. Adem\u00e1s, estos pr\u00f3ceres fueron nombrados a perpetuidad. No es dif\u00edcil deducir que se pretende tambi\u00e9n consolidar el aparato ideol\u00f3gico y pol\u00edtico del sistema, brind\u00e1ndole a un selecto n\u00famero de egresados universitarios sendas becas para que sean preparados por las academias del imperialismo.<\/p>\n
Colfuturo fue creada como una entidad, privada, a pesar que sus consejeros intenten hacer creer que es de naturaleza mixta, figura que no se contempla en la nueva Constituci\u00f3n. Y por lo tanto, los institutos descentralizados no pueden otorgarle recursos, en forma de donaciones o auxilios.<\/p>\n
Los dineros entregados en primera instancia se discriminaron as\u00ed: la Presidencia se hizo presente con ocho millones de d\u00f3lares; a lo cual agreg\u00f3 312 millones de pesos. A su turno, la FEN y Ecopetrol participaron con 1 y 2 millones de d\u00f3lares, respectivamente. En total, los recursos tan “arduamente” obtenidos por Ana Milena de Gaviria alcanzaron una suma multimillonaria. Y al veedor le correspondi\u00f3 alborotar el avispero.<\/p>\n
Al rese\u00f1ar los entresijos de la creaci\u00f3n de Colfuturo, lo primero que hizo fue circunscribirlos dentro de la danza de los despilfarros que ameniza los salones de la Presidencia de la Rep\u00fablica. Se refiri\u00f3 a los 69 mil millones de pesos de que dispone a su ama\u00f1o el primer mandatario desde septiembre de 1992. Por su lado, la Procuradur\u00eda abri\u00f3 pliego de cargos contra nueve altos funcionarios por las dadivosas donaciones a la tan socorrida asociaci\u00f3n de do\u00f1a Ana, incluido a Fabio Villegas, actual Ministro de Gobierno. Y pidi\u00f3 a la Fiscal\u00eda General abrir investigaci\u00f3n al respecto. S\u00f3lo que una semana despu\u00e9s, el mismo funcionario, sin m\u00e1s ni m\u00e1s, intent\u00f3 cambiarle el rumbo a los acontecimientos y salvar a los Gaviria. Adujo que Colfuturo estaba siendo aprovechada por los pol\u00edticos como campo de batalla, cuando los recursos se hab\u00edan manejado de manera transparente y pulcra.<\/p>\n
El caso desat\u00f3 un torrente de sindicaciones. El Espectador, por ejemplo, aludi\u00f3 al “duro lenguaje” empleado por Llorente y Mar\u00edn Bernal. Este “calific\u00f3 de extra\u00f1o el silencio del presidente Gaviria sobre los hechos mencionados,” Y aqu\u00e9l dijo que la Primera Dama “es la presidenta de una fundaci\u00f3n que administra en forma alegre el tesoro de los Gaviria.” Y el columnista de El Tiempo, D’Artagnan, cita como correcta la actitud de los directivos de Telecom, que hablaron de “la imposibilidad legal de contribuir a la constituci\u00f3n de Colfuturo.” E inquiere: \u201c\u00bfNo habr\u00eda podido la oficina jur\u00eddica de Palacio advertir acerca de la existencia de estas limitaciones para evitar ciertas ligerezas?\u201d
\nLas pruebas son m\u00e1s que suficientes. La impunidad encubre la defraudaci\u00f3n. Pero tarde que temprano, el pueblo enjuiciar\u00e1 a sus desfalcadores.<\/p>\n
2. Los hermanitos de Gaviria se divierten en la feria
\nLa caliginosa trayectoria el arquitecto Juan Carlos Gaviria como merodeador de las dependencias del Estado data de los d\u00edas no distantes de la administraci\u00f3n Barco, cuando su carnal iniciaba el inesperado e inexplicable ascenso hacia el Poder. Desde entonces corr\u00eda a su carg\u00f3 uno que otro boceto p\u00fablico, hasta que cay\u00f3 en el fiasco del malogrado parador tur\u00edstico de Cerritos, una obrilla financiada por Corturismo, y cuya deuda todav\u00eda hace parte de los pasivos suyos. Se conoce de autos que en el pago de la obligaci\u00f3n aparecen ostensibles la morosidad y la negligencia del acreedor. Esto no resulta raro, pues la vocer\u00eda presidencial en tal instituto le ha correspondido a la se\u00f1ora Diola Gallo, connotado miembro del grupo \u00edntimo de la familia Gaviria y en especial de la Primera Dama.
\nSin embargo, a los colombianos los impresiona la enorme actividad edificadora que actualmente despliega el doctor Juan Carlos. \u201cTodo est\u00e1 normal\u201d, \u201ccualquier arquitecto tiene derecho\u201d \u201cse halla contribuyendo con la vivienda social…\u201d, arguyen en favor de aqu\u00e9l los \u00e1ulicos de oficio, tratando de desmeritar las justas acusaciones, por tr\u00e1fico de influencias. Nueve mil millones de pesos en subsidios percibidos a trav\u00e9s del Inurbe, hablan por s\u00ed solos. Pero las anormalidades no paran ah\u00ed. Fuera de disfrutar de la tranquilidad -no de conciencia- que le proporciona el convencimiento de que todas y cada una de sus “soluciones” presentadas cuenta con el benepl\u00e1cito de aquella entidad, abri\u00e9ndole el panorama de jugosos negocios y elimin\u00e1ndole cuanto riesgo exista, los pr\u00e9stamos le han permitido al \u00e1vido doctor convertirse en un pr\u00f3spero industrial de materiales para la construcci\u00f3n.<\/p>\n
Desde un principio se conocieron los sesgos de sus ma\u00f1as. Con un ingenioso dise\u00f1o que se sustenta fundamentalmente en dos tejas de asbesto cemento, cuatro muros y s\u00f3lo calles interiores peatonales, mont\u00f3 para los factibles beneficiarios sus generosos planes de estafa social. En la oferta de sus conjuntos populares y en los contratos de los cr\u00e9ditos que recibi\u00f3 estaba incluido, desde luego, el costo de los servicios b\u00e1sicos; pero a la hora de nona se lo recargaba a los usuarios, cual lo critic\u00f3 la misma procuradur\u00eda. Ya en su urbanizaci\u00f3n bandera, Bosques de la Acuarela, en Desquebradas, Risaralda, se vislumbran las irregularidades. Hipotec\u00f3 a Ahorram\u00e1s, en junio de 1991, etapas del proyecto un monto de 585 millones de pesos, cuando hab\u00eda pagado por los terrenos 42 millones. Y como reconocimiento de su avivatada lo nombraron miembro suplente de la junta directiva; de la Corporaci\u00f3n, configur\u00e1ndose el hecho punible de que un integrante de \u00e9sta era a la vez un cliente suyo. Con buen juicio dec\u00eda hace poco El Nuevo Siglo que por tal infracci\u00f3n “fueron procesados e incluso condenados en los a\u00f1os ochentas numerosos jerarcas bancarios.”<\/p>\n
Dentro del rosario de los azarosos lances del hermanito existen muchas cuentas por contar. Obtuvo una valiosa financiaci\u00f3n del Banco Central Hipotecario, comprometi\u00e9ndose a invertir los dineros en vivienda para pobres; no obstante, sin el menor escr\u00fapulo, desvi\u00f3 el empr\u00e9stito hacia un programa de lujo en la isla de San Andr\u00e9s. Se trata del apartahotel Morgan Bay, de 18 caba\u00f1as y concluido en febrero de 1992. Cada una la vendi\u00f3 en setenta millones. Cabe subrayar un grave antecedente. El banco le hab\u00eda negado el cr\u00e9dito para semejante fil\u00f3n porque no era conveniente, puesto que, seg\u00fan la petici\u00f3n inicial, las caba\u00f1as ser\u00edan cedidas en arrendamiento, por temporadas, y la cartera se convertir\u00eda de dif\u00edcil recuperaci\u00f3n. Los funcionarios del Banco se saltaron a la torera sus propias objeciones y la pirueta se consum\u00f3. Al fin y al cabo la definitiva estaba en las manos largas del gobierno.<\/p>\n
El candidato conservador Rodrigo Mar\u00edn Bernal y algunos \u00f3rganos de expresi\u00f3n denunciaron, hasta el cansancio, que la cifra total con que Inurbe ha favorecido al emergente “zar del ladrillo” llega a los 35.000 millones, dejando relegados en el goce de tales provechos a consorcios como, Luis Carlos Sarmiento Angulo, compartir, Cafam, etc. Ante las evidencias, el implicado replic\u00f3: \u201cAl hermano del presidente tambi\u00e9n le puede ir bien\u201d; y el presidente, a su turno: “El gobierno ha sido y es el primer-interesado en que la lucha contra la corrupci\u00f3n no sea apenas un prop\u00f3sito ret\u00f3rico, sino una verdadera cruzada.”<\/p>\n
Pero la venturosa familia, por desgracia, tiene otro c\u00e9lebre exponente que ya hizo sus pinitos en aquellos menesteres, el benjam\u00edn. Alejandro Gaviria empez\u00f3 no con el cemento sino con la tinta. Vali\u00e9ndose de los cambios gubernamentales ingres\u00f3, en calidad de socio honorario, a la Fundaci\u00f3n Puntos Suspensivos, un modesto centro, adonde llev\u00f3 sus proposiciones y con cuyos integrantes las cumpliment\u00f3, entre las cuales se destaca la revista Apertura econ\u00f3mica. Luego toc\u00f3 a las puertas de las covachuelas del r\u00e9gimen, de los amigos colombianos, de los monopolios extranjeros y de los Estados vecinos, con el objeto de pedir pautas publicitarias y ofrecer sus ediciones. Por ejemplo, desplaz\u00f3 a los cercanos colaboradores hasta Arauca, tras la mira de venderles a las autoridades de entonces de la intendencia la idea de imprimir un estudio sobre los secretos ecol\u00f3gicos de la regi\u00f3n. Por menos de mil ejemplares el intendente pag\u00f3 m\u00e1s de diez millones de pesos. Con El Espectador elabor\u00f3 un folleto, Colombia precolombina. Una parte circul\u00f3 como separatas dentro del diario y la otra se la empotr\u00f3 al Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n ha ejercido la asesor\u00eda en varias empresas estatales sobre dis\u00edmiles temas. Cuando un periodista lo cogi\u00f3 cortico pregunt\u00e1ndole si esto era cierto, respondi\u00f3: \u201csomos consultores.\u201d
\nNada de lo anterior sucede gratuitamente. Las comilonas de la a las cancela el pa\u00eds.<\/p>\n
3. La intervenci\u00f3n de los organismos de justicia
\nLas liviandades de la familia presidencial terminaron comprometi\u00e9ndola con los llamados organismos estatales de control, y entonces la opini\u00f3n p\u00fablica pudo conocer lo que se cocinaba tras bambalinas. Primero fue la denuncia que hizo el Veedor ante la Corte Suprema de Justicia contra el ex ministro Humberto de la Calle Lombana y su subalterno H\u00e9ctor Riveros, quienes autorizaron el giro de auxilios por $ 13.988 millones en el semestre inmediatamente posterior a la promulgaci\u00f3n de la nueva Carta, la que los proh\u00edbe en forma expl\u00edcita. Los dineros se destinaron a algunos barrios, a trav\u00e9s del Fondo de Desarrollo Comunal, y a las tesorer\u00edas municipales bajo el rubro de \u201cobras varias\u201d. Pero el mayor volumen de recursos estuvo dirigido a programas de becas, algo as\u00ed como a la formaci\u00f3n de los cuadros que tratar\u00e1n de perpetuar la ideolog\u00eda y la pr\u00e1ctica de la dominaci\u00f3n imperialista.<\/p>\n
En el caso de Colfuturo tambi\u00e9n se dan las mismas anomal\u00edas alrededor de los auxilios y donaciones. Al respecto, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n abri\u00f3 investigaci\u00f3n contra el secretario general de la Presidencia, hoy ministro de Gobierno, Fabio Villegas; el gerente de Ecopetrol, Andr\u00e9s Restrepo; el ex ministro de Minas, Luis Fernando Vergara, y contra algunos funcionarios de la Federaci\u00f3n de Cafeteros y de la Financiera El\u00e9ctrica Nacional, por la raz\u00f3n de hab\u00e9rsele traslado cerca de 12 millones de d\u00f3lares a Colfuturo -porque adem\u00e1s de la Presidencia aportaron otras entidades oficiales-, con lo cual se viola el Art. 355 de la Constituci\u00f3n. Conforme a esta norma, es prohibido a las ramas del poder p\u00fablico efectuar transferencias pecuniarias en favor de personas naturales o jur\u00eddicas de derecho privado, hecha la salvedad de los contratos que pueda celebrar el gobierno con entidades privadas sin \u00e1nimo de lucro, pero siempre y cuando est\u00e9n acordes con los planes nacional o seccionales de desarrollo. As\u00ed fueron cogidos in fraganti, pues Colfuturo fue creada cual entidad de derecho privado, con personer\u00eda jur\u00eddica reconocida seg\u00fan resoluci\u00f3n del alcalde de Bogot\u00e1 del 27 de noviembre de 1991. Los 12 millones de d\u00f3lares que recibi\u00f3 no est\u00e1n vinculados a ning\u00fan Plan de Desarrollo que, como es de dominio general, casi nunca ha ido aprobado, o ejecutado en Colombia.<\/p>\n
La Presidencia tuvo que buscar hoja de parra, recurriendo a la argucia de que Colfuturo se trata de un fondo p\u00fablico y privado a la vez, como ya se dijo.<\/p>\n
Justo en ese momento, el Consejo Superior de la Judicatura pidi\u00f3 la destituci\u00f3n del Veedor, aduciendo que en las investigaciones de Colfuturo y los fondos del Icetex aqu\u00e9l hab\u00eda obrado con extralimitaci\u00f3n de funciones. El socorrido argumento dejaba ver a las claras la orientaci\u00f3n que quer\u00eda d\u00e1rsele a toda la maniobra.<\/p>\n
Sin embargo, los hechos han venido poniendo al desnudo el tinglado de la farsa, ya que legalmente las fundaciones de doble car\u00e1cter ya no se permiten en Colombia. Sin otra alternativa, el Consejo de Estado, a principios de junio, declar\u00f3 la nulidad del Art. 3 del decreto 777 de 1992 con el cual el Ejecutivo autorizaba la entrega de dineros a entidades privadas, mediante la celebraci\u00f3n de contratos. Seg\u00fan el fallo de la corporaci\u00f3n, se requer\u00eda para ello, la vigencia del tan llevado y tra\u00eddo Plan Nacional de Desarrollo.<\/p>\n
Para sofrenar al locuaz e impertinente se\u00f1or de la veedur\u00eda, el Ejecutivo expidi\u00f3 el decreto 2093 de 1991, por medio del cual se le prohib\u00eda a aqu\u00e9l congelar, antes de los tres meses previos a cada elecci\u00f3n y sin permiso del procurador, las partidas oficiales que pudieran caer en las arcas de las campa\u00f1as pol\u00edticas. El Consejo de Estado, tambi\u00e9n sin otra alternativa, enterr\u00f3 las susodichas normas. La providencia sostiene que la Carta Pol\u00edtica no dice en ninguna parte que sea necesaria la intervenci\u00f3n de la Procuradur\u00eda ni le fija l\u00edmites en el tiempo a la gesti\u00f3n del Veedor.<\/p>\n
Debido a sus descalabros, el gobierno ech\u00f3 mano del Consejo Superior de la Judicatura para remover al Veedor, a quien hab\u00eda nombrado. Y como siempre le sucedi\u00f3, no tuvo otra alternativa que anular la destituci\u00f3n y recoger las velas.<\/p>\n
No sobra a\u00f1adir que Garc\u00eda Hurtado expuso, en una conferencia del 22 de julio, que tampoco se sab\u00eda a donde iban a parar los intereses que generan los recursos entregados por gobiernos extranjeros para atender las cat\u00e1strofes y que son puestos en contrato de fiducia. Igualmente, sin otra alternativa concluy\u00f3: \u201cEste es uno de los gobiernos m\u00e1s corruptos que tiene Am\u00e9rica\u201d.<\/p>\n
De nuestra parte sostenemos que Gaviria y su panda se han ganado un lugar en la picota de la historia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
No hace falta remontarse a los mitol\u00f3gicos saqueos del erario por parte de los dictadores militares para saber que en Am\u00e9rica Latina, por lo general, muchos presidentes llegan al poder sin un centavo y salen, junto con sus familias y cortesanos, convertidos en multimillonarios. La nueva generaci\u00f3n neoliberal brinda abundantes ejemplos. 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