{"id":21102,"date":"2005-05-11T19:00:00","date_gmt":"2005-05-11T19:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/prueba.moir.org.co\/2005\/05\/11\/la-constitucion-de-1991-1-cronologia-de-una-dudosa-gestacion\/"},"modified":"2005-05-11T19:00:00","modified_gmt":"2005-05-11T19:00:00","slug":"la-constitucion-de-1991-1-cronologia-de-una-dudosa-gestacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-constitucion-de-1991-1-cronologia-de-una-dudosa-gestacion\/","title":{"rendered":"La Constituci\u00f3n de 1991 (1): CRONOLOGIA DE UNA DUDOSA GESTACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"<p>La Asamblea fue elegida el 9 de diciembre y sesion\u00f3 de enero a julio de 1991, cuando procre\u00f3 la contrahecha criatura de sus afanes, la Carta de la neocolonizaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Marcelo Torres<\/p>\n<p>El nacimiento de la actual Constituci\u00f3n tuvo lugar despu\u00e9s de una cadena de violaciones a la anterior Carta pol\u00edtica, en la que cada paso era peor y se apoyaba en el precedente. Los reveses iniciales, el plebiscito propuesto por Virgilio Barco en las elecciones del 11 de marzo de 1988 \u2013frente al cual el expresidente Pastrana amenaz\u00f3 con declarar la abstenci\u00f3n-, y el hundimiento en el Congreso del proyecto de reforma constitucional del gobierno, en 1989, no hicieron desistir a los inspiradores de la llamada consulta popular, que al final qued\u00f3 anulada por el pronunciamiento del Consejo de Estado. Y el gobierno de entonces se resign\u00f3 a someterse a los canales habituales presentando al Congreso la enmienda mediante un proyecto de acto legislativo. La pantomima lleg\u00f3 a su fin cuando el gobierno retir\u00f3 la iniciativa, tras el artificial alegato contra la no extradici\u00f3n, despu\u00e9s de que los parlamentarios la hab\u00edan aprobado en las dos legislaturas correspondientes.<\/p>\n<p>Para reformar la Constituci\u00f3n por la v\u00eda plebiscitaria -procedimiento prohibido por la Carta entonces vigente- hab\u00eda que desprestigiar y someter tanto al Congreso como a la justicia. La nefanda campa\u00f1a puesta en movimiento desde la Casa de Nari\u00f1o no tard\u00f3 en rendir frutos, ante la pasividad de los \u00f3rganos del Estado afectados.<\/p>\n<p>La llamada &#8220;s\u00e9ptima papeleta&#8221;, en marzo de 1990, con ocasi\u00f3n de la consulta para escoger candidato oficial del liberalismo, materializ\u00f3 un definitivo avance en esa direcci\u00f3n. Era la introducci\u00f3n de una ins\u00f3lita cl\u00e1usula en las reglas de juego electoral, bajo la mascarada de una supuesta iniciativa estudiantil, impelida por el gobierno y sin fundamento alguno. El decreto 927 del 3 de mayo del mismo a\u00f1o, tambi\u00e9n de Barco, al convocar el refer\u00e9ndum en tomo a la urgencia de reunir una Constituyente, retom\u00f3 claramente el camino plebiscitario, vale decir, inconstitucional, para reformar la Constituci\u00f3n. El intenso apremio ejercido desde las altas esferas sobre la Corte Suprema de Justicia para obtener de ella un fallo favorable, desemboc\u00f3 en la inevitable aprobaci\u00f3n de la consulta, la cual se llev\u00f3 a cabo en los comicios presidenciales del 27 de mayo de aquel a\u00f1o, abri\u00e9ndole as\u00ed una tronera al ordenamiento constitucional.<\/p>\n<p>El 2 de agosto de 1990, el presidente electo C\u00e9sar Gaviria, en su calidad de director nacional de su partido, encabez\u00f3 el acto en que se firmaron por parte del liberalismo, el conservatismo, el Movimiento de Salvaci\u00f3n Nacional y el M-19, varios acuerdos cuya m\u00e9dula era la convocatoria de elecciones a una Asamblea Constituyente. El 23 del mismo mes las fuerzas pol\u00edticas implicadas ratificaron los compromisos y el 24 el nuevo gobierno las convirti\u00f3 en norma legal, expidiendo el decreto 1926. Otra vez la Corte Suprema fue presionada sin pudor alguno. Desconociendo el fallo de su Sala Constitucional que declaraba inexequible el decreto, el m\u00e1ximo Tribunal dio luz verde a la convocatoria de la Asamblea. Esta fue elegida el 9 de diciembre y sesion\u00f3 de enero a julio de 1991, cuando procre\u00f3 la contrahecha criatura de sus afanes, la Carta de la neocolonizaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>En el curso de sus deliberaciones no s\u00f3lo desconoci\u00f3 ol\u00edmpicamente una providencia del Consejo de Estado que suspend\u00eda algunas de sus decisiones sobre materias electorales, sino que declar\u00f3, desafiante, que sus determinaciones configuraban actos de &#8220;vigencia inmediata&#8221; y elev\u00f3 su reglamento interno a rango constitucional. Domesticada la Corte Suprema, desconocido el Consejo de Estado y derrumbado todo el orden jur\u00eddico, s\u00f3lo le faltaba rematar al arrinconado Congreso, y fue lo que hizo a continuaci\u00f3n. Antes de desaparecer, disolvi\u00f3 el \u00f3rgano legislativo y convoc\u00f3 a nuevas elecciones parlamentarias.<\/p>\n<p>La Corte rechaz\u00f3 el que se incluyera en la convocatoria de la Constituyente un temario oficial, mas la abrumadora mayor\u00eda de los 380 art\u00edculos permanentes y de los 59 transitorios de la nueva Constituci\u00f3n recogieron lo esencial de lo propuesto por el gobierno: unos basamentos m\u00e1s regresivos, antidemocr\u00e1ticos y antinacionales que las antiguas normas abolidas, Se hab\u00eda puesto en marcha el &#8220;revolc\u00f3n&#8221;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Asamblea fue elegida el 9 de diciembre y sesion\u00f3 de enero a julio de 1991, cuando procre\u00f3 la contrahecha criatura de sus afanes, la Carta de la neocolonizaci\u00f3n econ\u00f3mica. 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