(Las medidas de la emergencia econ\u00f3mica no se tomaron para contrarrestar la crisis producida por la apertura, sino para cumplir los dict\u00e1menes imperiales del Fondo Monetario Internacional)<\/p>\n
Por Abel Colorado<\/p>\n
El 13 de enero, cuando apenas se normalizaban las actividades despu\u00e9s de la temporada de diciembre, el gobierno sorprendi\u00f3 al pa\u00eds al declarar la emergencia econ\u00f3mica, haciendo uso del art\u00edculo 215 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
La sorpresa se debi\u00f3 a que durante el \u00faltimo trimestre del a\u00f1o pasado el presidente y su ministro de Hacienda se hab\u00edan dedicado a hacerles creer a los colombianos que 1997 ser\u00eda el a\u00f1o de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, pues ya estaban sentadas bases s\u00f3lidas para la reactivaci\u00f3n. El Congreso hab\u00eda autorizado en diciembre el \u00faltimo de los recortes en el gasto, por la no despreciable suma de un bill\u00f3n de pesos. De esta forma, seg\u00fan el gobierno, a los nubarrones se los llevaban los vientos de la recuperaci\u00f3n y la estabilidad macroecon\u00f3mica.<\/p>\n
Pero la realidad era otra, muy distante de las falsas ilusiones gubernamentales. Desde comienzos del a\u00f1o pasado pod\u00eda apreciarse el agravamiento de la crisis. Durante todo el a\u00f1o, los indicadores econ\u00f3micos anunciaban una profunda recesi\u00f3n.<\/p>\n
La producci\u00f3n del principal rengl\u00f3n de exportaci\u00f3n del pa\u00eds, el caf\u00e9, continu\u00f3 decreciendo a lo largo del a\u00f1o 96 como lo ha venido haciendo desde la eliminaci\u00f3n en 1989 de los acuerdos internacionales y a consecuencia tambi\u00e9n de la pol\u00edtica cambiaria de la apertura con la cual los productores han visto disminuir sus ingresos y amenazada la existencia de sus empresas. El panorama del resto del agro es de ruina y desolaci\u00f3n, mientras siguen invadiendo al pa\u00eds todo tipo de productos del sector; ya en 1995 hab\u00edan entrado cuatro millones de toneladas de alimentos. La industria manufacturera decrece con la quiebra y el cierre de numerosos establecimientos, tambi\u00e9n a causa de la competencia de productos importados. La industria de la construcci\u00f3n continuaba su tendencia decreciente, iniciada desde finales de 1994.<\/p>\n
La d\u00e9bil actividad econ\u00f3mica y la p\u00e9rdida de la capacidad de compra de los colombianos, como resultado de la disminuci\u00f3n de los salarios reales de los trabajadores, ocasion\u00f3 una disminuci\u00f3n sin precedentes en la demanda interna; las ventas y las mismas importaciones de bienes de consumo cayeron. La demanda interna, que en 1994 y 1995 hab\u00eda crecido por encima de 10% y de 7%, respectivamente, s\u00f3lo creci\u00f3 1.6% en 1996. La tasa de crecimiento de la producci\u00f3n de bienes de consumo pas\u00f3 de crecer 16.9% en 1995 a decrecer 25.1 % en 1996.<\/p>\n
Sin embargo, a pesar de la ca\u00edda de importaciones, un gigantesco boquete sigui\u00f3 creciendo en el intercambio de bienes y servicios. Las exportaciones tradicionales y no tradicionales disminuyeron significativamente su ritmo de crecimiento, a causa de la ca\u00edda de las exportaciones de caf\u00e9, las cuales entre enero y septiembre se redujeron 16%. Debido al mayor pago de intereses de la deuda externa p\u00fablica y privada, la cual ha continuado su ascenso, y a la remisi\u00f3n de utilidades de la inversi\u00f3n extranjera, el d\u00e9ficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos llega a 5.4% del Producto Interno Bruto.<\/p>\n
Se reactiv\u00f3 la subasta del patrimonio p\u00fablico para obtener ingresos utilizables en el corto plazo. En diciembre entraron 1.600 millones de d\u00f3lares por la venta de las empresas del sector el\u00e9ctrico a precios de gallina flaca.<\/p>\n
La apertura y las pol\u00edticas neoliberales han cumplido su cometido de golpear a muerte el aparato productivo. La continuidad de estas pol\u00edticas se encargaba, por lo dem\u00e1s, de impedir cualquier intento de recuperaci\u00f3n: las altas tasas de inter\u00e9s, la revaluaci\u00f3n, las restricciones del gasto p\u00fablico, los salarios por debajo de la inflaci\u00f3n, alejaban a\u00fan m\u00e1s las posibilidades de un mayor crecimiento de la econom\u00eda, el cual se encuentra por debajo de los promedios hist\u00f3ricos. En 1996 la econom\u00eda colombiana s\u00f3lo creci\u00f3 3%.<\/p>\n
No hab\u00eda la menor posibilidad de reactivar la econom\u00eda y reorientar el pa\u00eds por la senda del progreso.<\/p>\n
Con frecuencia llegan cartas
\nEl permanente monitoreo al estado de la econom\u00eda y la intervenci\u00f3n en los asuntos internos del pa\u00eds por parte del Fondo Monetario Internacional asumi\u00f3 la forma de una carta dirigida al gerente del Banco de la Rep\u00fablica. Y aunque \u00e9ste le rest\u00f3 importancia, consider\u00e1ndola “carta personal de un amigo que conozco desde hace m\u00e1s de quince a\u00f1os”, en ella se encontraban, igual que en los informes recibidos a principios y mediados del a\u00f1o, las “recomendaciones” para realizar mayores ajustes a las finanzas p\u00fablicas (menos gasto y m\u00e1s impuestos) en busca de un presupuesto gubernamental equilibrado, tal como lo expresa el dogma de la ortodoxia neoliberal.<\/p>\n
Dentro de las preocupaciones del Fondo, por supuesto que no se encontraba la recesi\u00f3n de la econom\u00eda. Eso ser\u00eda como reconocer su autor\u00eda en la ruina de una naci\u00f3n a causa de las pol\u00edticas que desde \u00e9l se han impuesto.<\/p>\n
En el a\u00f1o nuevo, el gobierno nos dio m\u00e1s de lo viejo y en enero, asustado ante la imposibilidad de cumplirle al FMI, decret\u00f3 la emergencia econ\u00f3mica aduciendo que el d\u00e9ficit fiscal y la revaluaci\u00f3n de la moneda afectaban la estabilidad macroecon\u00f3mica.<\/p>\n
El d\u00e9ficit, ocasionado por la disminuci\u00f3n de impuestos a las importaciones, fruto de la apertura econ\u00f3mica; por el pago del servicio de la deuda externa cuyos desembolsos superan la cuarta parte del Presupuesto General de la Naci\u00f3n: por la disminuci\u00f3n de los ingresos provenientes del sector productivo como causa de la recesi\u00f3n producida por la apertura, ya que en 1996 dejaron de entrar 800 mil millones de pesos; por el aumento del gasto por cuenta del funcionamiento de las nuevas instituciones derivadas de la Constituci\u00f3n de 1991 y por los ingresos dejados de recibir a causa de la pol\u00edtica de entregar al sector privado la prestaci\u00f3n de servicios rentables como la telefon\u00eda celular. Sin embargo, es bueno se\u00f1alar que el d\u00e9ficit en Colombia se encuentra muy por debajo del de muchos pa\u00edses industrializados.<\/p>\n
Para la ortodoxia neoliberal, por el contrario, el d\u00e9ficit es ocasionado por el desmedido gasto p\u00fablico, lo que los lleva a clamar por m\u00e1s apretones que deber\u00e1n pagar la poblaci\u00f3n y la actividad econ\u00f3mica. Aqu\u00ed, igualmente debemos recordar que el gasto p\u00fablico es en realidad exiguo frente a las necesidades nacionales.<\/p>\n
Sobre el otro argumento utilizado por el gobierno, la revaluaci\u00f3n, es necesario anotar que \u00e9sta tiene sus ra\u00edces en la misma apertura econ\u00f3mica. Ante los requerimientos del capital internacional, la liberaci\u00f3n comercial en Colombia se hizo acompa\u00f1ada de la liberaci\u00f3n de la cuenta de capitales. Sin los controles del derogado estatuto cambiario y con la pol\u00edtica monetarista al orden del d\u00eda los resultados sobre la tasa de cambio saltan a la vista.<\/p>\n
Pero las medidas de la emergencia econ\u00f3mica no se tomaron para cambiar de rumbo, para contrarrestar la crisis producida por la apertura. Se tomaron para cumplir los dict\u00e1menes imperiales y hacer m\u00e1s de lo mismo.<\/p>\n
Despu\u00e9s de la alharaca inicial, motivada para conmover a la opini\u00f3n p\u00fablica y lograr un ambiente propicio al p\u00edrrico 13% ponderado ofrecido para los incrementos salariales cuando la inflaci\u00f3n se les hab\u00eda trepado al 21.6%, se aumentaron impuestos de redujeron algunas exenciones y se le dio tijera al gasto gubernamental. Los grandes problemas ocasionados por el endeudamiento externo, la liberaci\u00f3n econ\u00f3mica, las privatizaciones y la pol\u00edtica monetaria no fueron resueltos. La sola sobretasa de 6% al endeudamiento externo, considerada como un freno a las importaciones, resulta t\u00edmida, tard\u00eda y demag\u00f3gica frente al grado de profundizaci\u00f3n de la apertura.<\/p>\n
La estrategia de la emergencia es continuar con ese monetarismo de corto plazo que despu\u00e9s de muchos a\u00f1os de aplicaci\u00f3n ha demostrado su incapacidad de disminuir la inflaci\u00f3n, mientras que la reconstrucci\u00f3n nacional y el fortalecimiento de la capacidad productiva de Colombia requieren de pol\u00edticas de largo plazo que no supediten el vigor de la producci\u00f3n nacional a un equilibrio de balances.<\/p>\n
La posici\u00f3n antinacional del gobierno es tan clara que, aunque argument\u00f3 para la expedici\u00f3n de la emergencia la desestabilizaci\u00f3n que producir\u00edan las ventas del sector el\u00e9ctrico de finales del a\u00f1o pasado, a mediados de febrero se apresur\u00f3 a vender Cerromatoso para dar continuidad a lo que se ven\u00eda haciendo y cumplir sus oficios con la banca multilateral.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
(Las medidas de la emergencia econ\u00f3mica no se tomaron para contrarrestar la crisis producida por la apertura, sino para cumplir los dict\u00e1menes imperiales del Fondo Monetario Internacional) Por Abel Colorado El 13 de enero, cuando apenas se normalizaban las actividades despu\u00e9s de la temporada de diciembre, el gobierno sorprendi\u00f3 al pa\u00eds al declarar la emergencia […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[211],"tags":[],"class_list":["post-21076","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tribuna-roja-n-70-bogota-marzo-8-de-1997"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":21045,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/paro-nacional-estatal\/","url_meta":{"origin":21076,"position":0},"title":"PARO NACIONAL ESTATAL","author":"admin","date":"mayo 2, 2005","format":false,"excerpt":"Resoluci\u00f3n La reuni\u00f3n de las Centrales Obreras CUT, CGTD, CTC y la Confederaci\u00f3n de Pensionados, celebrada conjuntamente con los presidentes de las m\u00e1s importantes organizaciones del sector estatal -Fecode, USO, Sittelecom, Sindess, Fenaltrase, Futec, Sintraiss, Sintratel\u00e9fonos, Utradec, Aspuc, la Federaci\u00f3n de Profesores Universitarios, UNEC, ATT, Sindesena, Sintrenal-, celebrada en la\u2026","rel":"","context":"En \u00abTribuna Roja N\u00b0 69, Bogot\u00e1; febrero 6 de 1997\u00bb","block_context":{"text":"Tribuna Roja N\u00b0 69, Bogot\u00e1; febrero 6 de 1997","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/tribuna-roja\/ediciones-1995-1999\/tribuna-roja-n-69-bogota-febrero-6-de-1997\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":21047,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-paro-soyero\/","url_meta":{"origin":21076,"position":1},"title":"EL PARO SOYERO","author":"admin","date":"mayo 2, 2005","format":false,"excerpt":"Por Eudoro \u00c1lvarez En la madrugada del viernes 31 de enero, los agricultores de soya del Meta bloquearon la v\u00eda Bogot\u00e1-Villavicencio, a fin de presionar al gobierno para que respondiera por compromisos acordados con los productores desde el pasado 11 de diciembre. 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