Por Violeta Osorno<\/p>\n
La apertura se inici\u00f3 en Chile en 1974. Con el golpe militar del 11 de septiembre de 1973, en el cual fue derrocada la Unidad Popular de Salvador Allende, se instaur\u00f3 un r\u00e9gimen dictatorial que suprimi\u00f3 de tajo las libertades y desat\u00f3 una de las olas de terrorismo de Estado m\u00e1s violentas conocidas desde la posguerra. Ir\u00f3nicamente, su bandera fue la “defensa de la libertad individual” bajo cuyo pretexto se limit\u00f3 la intervenci\u00f3n estatal y se entreg\u00f3 a los monopolios privados la responsabilidad de la conducci\u00f3n econ\u00f3mica, de cuyo crecimiento emanar\u00eda naturalmente el desarrollo que reducir\u00eda la pobreza.<\/p>\n
Sumiso ante las exigencias externas, el r\u00e9gimen militar estableci\u00f3 una serie de reformas, muy similares a las que desde el gobierno de Gaviria se han aplicado en Colombia: 1) Inici\u00f3 la reducci\u00f3n del tama\u00f1o del Estado v la eliminaci\u00f3n de empleos p\u00fablicos. 2) Comenz\u00f3 a privatizar las empresas estatales. 3) Disminuy\u00f3 bruscamente el gasto p\u00fablico, especialmente en los sectores de educaci\u00f3n, salud y vivienda y destin\u00f3 irrisorios recursos a las demag\u00f3gicas \u201credes de solidaridad social\u201d. 4) Implant\u00f3 un conjunto de reformas a la Constituci\u00f3n, a la legislaci\u00f3n laboral, al r\u00e9gimen de pensiones y de seguridad social, tendientes a abaratar los salarios y atraer los capitales extranjeros.<\/p>\n
La crisis no se dej\u00f3 esperar: entre 1974 y 1988, el PIB chileno permaneci\u00f3 estancado e incluso entre 1982 y 1983 cay\u00f3 16.5 %. Los tan mentados \u00e9xitos econ\u00f3micos de los a\u00f1os 1977-1981 y 1984-1989 apenas compensaron las fuertes recesiones experimentadas en los periodos anteriores.<\/p>\n
El desempe\u00f1o industrial fue desastroso. Su producci\u00f3n per c\u00e1pita disminuy\u00f3 frente a los niveles de la d\u00e9cada del 60. En 1981, uno de los a\u00f1os de mayor productividad, el n\u00famero de establecimientos s\u00f3lo alcanz\u00f3 87% de los existentes en 1967. La tasa de crecimiento estuvo muy por debajo de la de los dem\u00e1s pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, exceptuando Argentina.<\/p>\n
En los seis primeros a\u00f1os de dictadura, el sector productivo vio reducido su crecimiento a menos de la mitad del periodo anterior. La participaci\u00f3n de la industria en el PIB baj\u00f3 de 29% a 21 % de 1972 a 1980. La expansi\u00f3n se dio \u00fanicamente en el comercio y en un nivel m\u00ednimo en los servicios, con la quiebra masiva de productores en las dem\u00e1s \u00e1reas. Entre 1973 y 1980 hubo 1.611 quiebras de empresas, con un n\u00famero siempre mayor de a\u00f1o en a\u00f1o. La agricultura limit\u00f3 su desarrollo a los sectores ligados a la exportaci\u00f3n, tales como las frutas y maderas.<\/p>\n
La superficie destinada a cultivos como el trigo, el ma\u00edz y la remolacha, se redujo en 32%. Los precios reales recibidos por los agricultores chilenos se contrajeron en 25%.<\/p>\n
Para agudizar la crisis productiva, el r\u00e9gimen militar baj\u00f3 el arancel a una cifra \u00fanica de 10%, desmont\u00f3 las barreras no arancelarias a las importaciones y estableci\u00f3 amplias facilidades para endeudarse en el exterior. El mercado se inund\u00f3 de productos baratos, ante los cuales la industria y la agricultura se encontraron desprotegidos.<\/p>\n
El nivel de endeudamiento externo fue mayor que en el grueso de pa\u00edses latinoamericanos, hasta tal punto que en 1988 casi triplicaba el de Colombia, coloc\u00e1ndose en los US$ 1.485 per c\u00e1pita.<\/p>\n
Alwyn y Frei: antidemocracia y proimperialismo
\nA pesar de la represi\u00f3n vivida, el descontento popular se hizo inatajable. Los salarios hab\u00edan ca\u00eddo a menos de 75% del nivel alcanzado en 1970. El desempleo se coloc\u00f3 en cifras superiores a 20%, sin tener en cuenta que se consideraba como empleado a todo aquel que hubiera trabajado por lo menos una hora en la semana anterior a las encuestas. El desempleo tambi\u00e9n se disfraz\u00f3 con un plan consistente en ofrecer un trabajo de baja calificaci\u00f3n por una paga aproximada a la mitad del salario m\u00ednimo, en lugar del cl\u00e1sico seguro de desempleo.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se inici\u00f3 un proceso de “flexibilizaci\u00f3n” del mercado de trabajo, reduciendo las trabas para la libre y descarnada explotaci\u00f3n de la mano de obra al menor costo posible. La primera etapa de la dictadura estuvo caracterizada por la violenta persecuci\u00f3n a sindicatos y dirigentes y el desconocimiento a los derechos conquistados. Tal pol\u00edtica se institucionaliz\u00f3 en su segundo decenio con la expedici\u00f3n del nuevo C\u00f3digo de Trabajo en 1987 y la Reforma Previsional, de las cuales son simples copias las nefastas leyes colombianas 50 y 100.<\/p>\n
La miseria desbordada desat\u00f3 la inconformidad. Por este motivo, y en consonancia con su nueva pol\u00edtica mundial, Estados Unidos recomend\u00f3 instaurar un gobierno que, bajo una fachada democr\u00e1tica, estableciera paliativos para suavizar la tensi\u00f3n pol\u00edtica y complementar la obra depredadora de la apertura.<\/p>\n
Fue as\u00ed como nacieron los gobiernos de la \u201cConcertaci\u00f3n\u201d. Con una pretendida cr\u00edtica al modelo econ\u00f3mico establecido durante el r\u00e9gimen militar, Patricio Aylwin y Frei han profundizado la aplicaci\u00f3n de medidas antinacionales. En la presente d\u00e9cada Chile ha firmado la mayor cantidad de convenios comerciales para facilitar las inversiones de Estados Unidos, Canad\u00e1 y diversos pa\u00edses europeos y asi\u00e1ticos, hace afanosos esfuerzos para ser incluido en el Acuerdo de Libre Comercio de Norteam\u00e9rica y se apresta para ingresar a Mercosur. Los fondos de pensiones, controlados por el capital extranjero, se han convertido en propietarios de la mayor parte de las empresas y controlan m\u00e1s de US $27 mil millones, equivalentes a casi la mitad del PIB chileno.<\/p>\n
A ra\u00edz de la privatizaci\u00f3n de la telefon\u00eda de larga distancia en 1994, los monopolios estadounidenses han adquirido las principales empresas y las utilizan como testaferros para controlarlas telecomunicaciones en otros pa\u00edses, como es el caso de Colombia, en donde por intermedio de la compa\u00f1\u00eda T\u00e9lex de Chile, el pulpo Texcom aspira a participar en la subasta de Telecom. Otro tanto ha sucedido con el negocio de la electricidad.<\/p>\n
El tan aplaudido crecimiento econ\u00f3mico, que para 1996 fue de 7%, por encima de varios pa\u00edses latinoamericanos, ha dependido en realidad del auge de la especulaci\u00f3n financiera, en desmedro de la industria y el agro. Por ello, la Sociedad Nacional de Agricultores ha exigido medidas proteccionistas y rechazado la vinculaci\u00f3n de Chile a Mercosur. En respuesta, Frei propondr\u00e1 este a\u00f1o una nueva reforma tributaria, en la que por concepto de rebajas arancelarias el fisco perder\u00e1 cerca de 650 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
El pa\u00eds est\u00e1 hipotecado. En 1996 la deuda externa totaliz\u00f3 m\u00e1s de US$ 21mil millones, de los cuales US$15 mil corresponden al sector privado y US$6 mil al sector p\u00fablico. Entre tanto, la inversi\u00f3n extranjera, verdadera beneficiaria del “milagro”, pas\u00f3 entre 1990 y 1995 de US$1.461 a US$4.337. Debe tenerse en cuenta que la tasa de inter\u00e9s en Chile es inferior a la de la mayor\u00eda de pa\u00edses latinoamericanos (5.5% frente a43% de M\u00e9xico, 39% de Colombia, y 7.5% de Argentina), lo cual explica el inter\u00e9s de los conglomerados financieros por echar mano del ahorro chileno para invertirlo en otras naciones del continente.<\/p>\n
El alabado super\u00e1vit fiscal, as\u00ed como la reducci\u00f3n de la tasa media de inflaci\u00f3n hasta colocarse en 7% en 1996, han sido el producto de fuertes reducciones en el gasto p\u00fablico, la venta del patrimonio nacional, las masivas importaciones v el deterioro de los salarios.<\/p>\n
Esta sumisi\u00f3n le vali\u00f3 a Frei la m\u00e1s apote\u00f3sica bienvenida brindada a un primer mandatario latinoamericano por parte de Clinton y el Congreso gringo, en su reciente visita a Washington.<\/p>\n
“Chile no ha podido con la pobreza”
\nAs\u00ed lo reconoc\u00eda El Tiempo, el 23 de septiembre de 1995, constatando los nefandos efectos de la pol\u00edtica neoliberal de los gobiernos de la Concertaci\u00f3n. En 1993 Chile ten\u00eda la peor distribuci\u00f3n de ingresos de Am\u00e9rica Latina despu\u00e9s de Brasil: el 20% m\u00e1s rico ganaba 17 veces lo que percibe el 20% m\u00e1s pobre. La pobreza se agudiza por el envilecimiento de los salarios: para 1996, el salario m\u00ednino en Chile era s\u00f3lo de US$151.<\/p>\n
La situaci\u00f3n de la clase obrera se torna insoportable. El contrato colectivo de trabajo ha desaparecido con la modalidad de ligar los salarios a la “productividad”, esto es, someter a los operarios a intensas jornadas por una paga que escasamente garantiza la supervivencia. Los sindicatos solo pueden negociar a nivel de empresa, lo cual debilita la posibilidad de conseguir reivindicaciones colectivas por rama industrial. Se elimin\u00f3 el aumento anual de salarios seg\u00fan la inflaci\u00f3n. Se han recortado o suprimido las indemnizaciones por despidos y se permite contratar personal en per\u00edodos de huelga, golpeando las garant\u00edas sindicales. Estas medidas han sido complementadas con el contrato a destajo en talleres domiciliarios que los mismos empresarios ayudan a instalar, despidiendo parte de sus trabajadores con el se\u00f1uelo de convertirlos en \u201cpr\u00f3speros\u201d microempresarios, birl\u00e1ndoles as\u00ed sus salarios y prestaciones. El n\u00famero de empleos estables y calificados disminuye, frente a un n\u00famero creciente de trabajadores transitorios con menor remuneraci\u00f3n, que puedan desempe\u00f1ar oficios en varias \u00e1reas de la producci\u00f3n, con menor calificaci\u00f3n (“trabajadores polivalentes”) facilitando a los empresarios reorganizar la producci\u00f3n cada vez que se requiera. Cabe destacar aqu\u00ed la incorporaci\u00f3n masiva de la mujer al mercado de trabajo, en ocupaciones de baja remuneraci\u00f3n, corta duraci\u00f3n y tiempo parcial. Es de esta y no de otra forma como se explica la baja tasa de desempleo de 6% de la que se ufanan los voceros oficiales.<\/p>\n
Para contradecir otra de las falacias del “milagro” chileno, la reducci\u00f3n de personal o la reorganizaci\u00f3n productiva no han significado un avance tecnol\u00f3gico, en contrav\u00eda de las tesis propaladas por los aperturistas. Este hecho se confirma con el incremento de la informalidad, que en 1995 alcanz\u00f3 45% de la fuerza laboral agr\u00edcola. 20% de la industrial y 30% del sector de los servicios.<\/p>\n
A pesar del debilitamiento de las organizaciones sindicales y las aspiraciones reformistas de algunos de sus dirigentes que han respaldado el gobierno catalog\u00e1ndolo de democr\u00e1tico y progresista, la CUT, \u00fanica central obrera chilena, realiz\u00f3 en 1994 una exitosa marcha general de protesta. El a\u00f1o pasado se registraron movilizaciones de m\u00e1s de 300.000 trabajadores. Las huelgas en las minas de Chuquicamata y Lota contra los despidos masivos y planes de “modernizaci\u00f3n”, que pretend\u00edan despedir a m\u00e1s de 500 obreros, se extendieron por m\u00e1s de dos meses. La huelga de 120.000 maestros por condiciones salariales dignas dur\u00f3 m\u00e1s de dos semanas. El paro nacional de la salud denunci\u00f3 la privatizaci\u00f3n de los servicios sanitarios, anunciada para 1997. Los trabajadores portuarios se tomaron las instalaciones en Valpara\u00edso para protestar contra la privatizaci\u00f3n. En marzo, cientos de campesinos bloquearon la carretera panamericana para protestar por la incorporaci\u00f3n de Chile a Mercosur. Y los disturbios ocurridos el 11 de septiembre, con ocasi\u00f3n del aniversario del golpe militar, obligaron al gobierno a plantear la idea de eliminar esta fecha como d\u00eda de fiesta. A pesar de la amenaza que el gobierno ha hecho de retornar a la dictadura si las masas y los gremios no se someten a las pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales, crece el descontento y se pone al orden del d\u00eda la lucha mancomunada de la clase obrera y el pueblo chileno y el respaldo proletario continental contra las imposiciones del imperialismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Violeta Osorno La apertura se inici\u00f3 en Chile en 1974. Con el golpe militar del 11 de septiembre de 1973, en el cual fue derrocada la Unidad Popular de Salvador Allende, se instaur\u00f3 un r\u00e9gimen dictatorial que suprimi\u00f3 de tajo las libertades y desat\u00f3 una de las olas de terrorismo de Estado m\u00e1s violentas […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[211],"tags":[],"class_list":["post-21058","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tribuna-roja-n-70-bogota-marzo-8-de-1997"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":299,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/eeuu-los-proximos-escenarios\/","url_meta":{"origin":21058,"position":0},"title":"EEUU: LOS PR\u00d3XIMOS ESCENARIOS","author":"admin","date":"agosto 7, 2004","format":false,"excerpt":"Las acusaciones formuladas ayer por el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, contra el r\u00e9gimen de Damasco, tanto por la supuesta existencia de armas qu\u00edmicas en Siria como por el presunto refugio que esa naci\u00f3n habr\u00eda podido ofrecer a ex funcionarios iraqu\u00edes pr\u00f3fugos, tienen, a la luz de lo\u2026","rel":"","context":"En \u00abTemas\u00bb","block_context":{"text":"Temas","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/temas\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":724,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-administraci__n-bush-pone-en-marcha-la-primera-fase-para-la-invasi__n-de-iraq-hacer-inevitable-la-guerra-fabricar-una-al\/","url_meta":{"origin":21058,"position":1},"title":"LA ADMINISTRACI__N BUSH PONE EN MARCHA LA PRIMERA FASE PARA LA INVASI__N DE IRAQ: HACER ‘INEVITABLE’ LA GUERRA, FABRICAR UNA ‘AL","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"Filtrando sus planes para la intervenci\u00f3n contra Iraq, la Administraci\u00f3n Bush ha procurado presentar ante la opini\u00f3n p\u00fablica mundial la guerra como 'inevitable' y frustrar al mismo tiempo la negociaci\u00f3n entre el secretario general de Naciones Unidas y el gobierno iraqu\u00ed. EE.UU. est\u00e1 pretendiendo adem\u00e1s articular una \"alternativa democr\u00e1tica\" al\u2026","rel":"","context":"En \u00abRevista de Prensa\u00bb","block_context":{"text":"Revista de Prensa","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/prensa\/revista-de-prensa\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":760,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-administraci__n-bush-prev__-la-ocupaci__n-indefinada-de-irak-y-la-imposici__n-de-un-r__gimen-militar-provisional-estadouniden\/","url_meta":{"origin":21058,"position":2},"title":"LA ADMINISTRACI__N BUSH PREV__ LA OCUPACI__N INDEFINADA DE IRAK Y LA IMPOSICI__N DE UN R__GIMEN MILITAR PROVISIONAL ESTADOUNIDEN","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"Fuentes oficiales de la Administraci\u00f3n Bush han revelado un plan detallado para instalar un gobierno militar estadounidense en Irak una vez derrocado el actual, descart\u00e1ndose inicialmente la formaci\u00f3n de un gabinete de fuerzas opositoras. Mientras el Pent\u00e1gono ultima los operativos militares para la invasi\u00f3n y ocupaci\u00f3n de Irak, algunas fuentes\u2026","rel":"","context":"En \u00abRevista de Prensa\u00bb","block_context":{"text":"Revista de Prensa","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/prensa\/revista-de-prensa\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":790,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/bush-confirma-el-objetivo-de-la-guerra-recolonizar-iraq-acabar-con-palestina\/","url_meta":{"origin":21058,"position":3},"title":"BUSH CONFIRMA EL OBJETIVO DE LA GUERRA: RECOLONIZAR IRAQ, ACABAR CON PALESTINA","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"internacional marcada por el unilateralismo y el belicismo preventivo. Por primera vez, EEUU fromula una conexi\u00f3n directa entre la guerra, el cambio de r\u00e9gimen en Iraq y una soluci\u00f3n a la cuesti\u00f3n palestina acomodada a las exigencias de Israel y a sus ambiciones hegem\u00f3nicas regionales que pasan por la imposici\u00f3n\u2026","rel":"","context":"En \u00abRevista de Prensa\u00bb","block_context":{"text":"Revista de Prensa","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/prensa\/revista-de-prensa\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":775,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-administraci__n-bush-detalla-el-programa-para-instaurarse-como-nueva-potencia-colonial-en-iraq-tras-su-invasi__n-militar\/","url_meta":{"origin":21058,"position":4},"title":"LA ADMINISTRACI__N BUSH DETALLA EL PROGRAMA PARA INSTAURARSE COMO NUEVA POTENCIA COLONIAL EN IRAQ TRAS SU INVASI__N MILITAR","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"El equipo de seguridad nacional del presidente Bush ha concluido un plan que establece una fuerte ocupaci\u00f3n militar de Iraq al menos por un periodo de 18 meses, juicios militares de los dirigentes iraqu\u00edes, y la toma del control y la gesti\u00f3n de los campos de petr\u00f3leo del pa\u00eds para\u2026","rel":"","context":"En \u00abRevista de Prensa\u00bb","block_context":{"text":"Revista de Prensa","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/prensa\/revista-de-prensa\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":755,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/texto-de-la-resoluci__n-propuesta-por-bush-al-congreso-de-los-ee-uu-para-autorizar-el-ataque-militar-contra-iraq\/","url_meta":{"origin":21058,"position":5},"title":"TEXTO DE LA RESOLUCI__N PROPUESTA POR BUSH AL CONGRESO DE LOS EE.UU. PARA AUTORIZAR EL ATAQUE MILITAR CONTRA IRAQ","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"\"El presidente queda autorizado para usar todos los medios que \u00e9l determine apropiados, incluida la fuerza, con el fin de hacer cumplir las resoluciones del CS de NN.UU. arriba referidas, para defender los intereses de la seguridad de EE.UU. contra la amenaza que representa Iraq, y restaurar la paz internacional\u2026","rel":"","context":"En \u00abRevista de Prensa\u00bb","block_context":{"text":"Revista de Prensa","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/prensa\/revista-de-prensa\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]}],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21058","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21058"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21058\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21058"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21058"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21058"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}