Por Alejandro Torres<\/p>\n
Llevados de la mano por un consorcio de comisionistas extranjeros contratados para ese prop\u00f3sito, la c\u00fapula del gobierno nacional y el grup\u00fasculo de tecn\u00f3cratas arribistas que regenta la capital colombiana, encabezados por Mockus, decidieron desintegrar la Empresa de Energ\u00eda de Bogot\u00e1. EEB, para poder entreg\u00e1rsela a su gusto a las multinacionales.<\/p>\n
El viernes 24 de enero en la noche, v contra la protesta que durante el d\u00eda mantuvieron los trabajadores, la asamblea general de accionistas ratific\u00f3 la decisi\u00f3n de la junta directiva de partir la compa\u00f1\u00eda en tres pedazos: una casa matriz, una subsidiaria de generaci\u00f3n, y otra de comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n: quedando pendiente decidir si la transmisi\u00f3n se mantendr\u00e1 en la casa matriz o la convertir\u00e1n en otro negocio independiente.<\/p>\n
Es el primer paso de un cronograma establecido por el consorcio de intermediarios integrado por Coopers & Lybrand. N M Rothschild Ltd. y White & Case, en su informe “Reestructuraci\u00f3n y vinculaci\u00f3n de capital privado a la empresa de energ\u00eda de Bogot\u00e1 S.A. E.S.P.” Sus “recomendaciones” parten de dos premisas fundamentales, -en primer lugar, que la empresa tiene que romper su estructura de integraci\u00f3n vertical, y, segundo, que los acreedores refinanciar\u00e1n la deuda s\u00f3lo si se privatiza en favor de uno o m\u00e1s inversionistas internacionales. En otras palabras, que la deuda de 1.650 millones de d\u00f3lares debe cancelarse regal\u00e1ndole al capital financiero internacional los negocios rentables de la empresa, como se hizo en diciembre del a\u00f1o pasado con Chivor y Betania.<\/p>\n
Vienen tras de dos apetecibles bocados: los activos de generaci\u00f3n de la empresa que suman 2.500 megavatios y un mercado de 2 millones de usuarios, entre los cuales est\u00e1n los m\u00e1s grandes de la industria y el comercio del pa\u00eds, mercado que crece anualmente a una tasa promedio de 7%. Seg\u00fan c\u00e1lculos hechos por Asieb, organizaci\u00f3n que agrupa a los ingenieros que laboran en la empresa, la construcci\u00f3n de plantas de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de la capacidad de las que tiene instaladas la EEB costar\u00eda 5 mil millones de d\u00f3lares. No obstante, el grupo “consultor” valor\u00f3 la totalidad de la compa\u00f1\u00eda incluyendo transmisi\u00f3n, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n en menos de 3 mil millones de d\u00f3lares sin contar la deuda. Ni siquiera el costo que tuvo construir la hidroel\u00e9ctrica del Guavio.<\/p>\n
El contrato firmado con la entidad consultora, escogida por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. PNUD, establece una “cl\u00e1usula de \u00e9xito”, conforme a la cual los “asesores” podr\u00e1n alzarse con una suma de entre 10 y 20 millones de d\u00f3lares por tramitar la subasta de nuestra riqueza. Como si fuera poco, el informe del grupo liderado por Coopers & Lybrand se ufana de haber representado a los monopolios adquirentes. En \u00e9l se sostiene: “E1 consorcio mismo cuenta con experiencia importante en cuanto al entendimiento de los requerimientos de los inversionistas estrat\u00e9gicos, dado que ha trabajado con varios de ellos, o la mayor\u00eda, en otras transacciones alrededor del mundo desde el lado del comprador”.<\/p>\n
Para rematar, la EEB se viene esgrimiendo el argumento de que no es viable desde el punto de vista financiero dado su nivel de endeudamiento. La verdad es que hasta 1995 los informes sobre sus finanzas, si bien reconoc\u00edan el peso de la deuda externa, cuyo mayor monto se origin\u00f3 en la construcci\u00f3n del Guavio, tambi\u00e9n afirmaban que la empresa se enrumbar\u00eda relativamente pronto hacia un panorama m\u00e1s despejado. Con la puesta en funcionamiento de la hidroel\u00e9ctrica, la EEB redujo sus compras de energ\u00eda de 38 mil millones de pesos en 1992 a 5 mil millones en 1993. Los informes oficiales consideraban que la relaci\u00f3n entre ventas de energ\u00eda y servicio de la deuda empezar\u00eda a mostrar una tendencia favorable a partir de 1997. Los c\u00e1lculos m\u00e1s pesimistas daban el a\u00f1o 2003 como el del fin de la penuria financiera. Qued\u00e1ndole entonces al proyecto por lo menos cuarenta a\u00f1os de vida \u00fatil. En realidad las dificultades del Guavio fueron fundamentalmente por los asfixiantes costos financieros impuestos por la banca multilateral encabezada por el Banco Mundial y el BID, la paralizaci\u00f3n por varios a\u00f1os de las obras por orden de estas mismas entidades, y por medidas como la devaluaci\u00f3n ordenada por el FMI, durante la monitor\u00eda impuesta a las finanzas nacionales en el cuatrienio de Belisario Betancur. En el preciso momento en que Bogot\u00e1 y el pa\u00eds pod\u00edan finalmente comenzar a resarcirse de la onerosa carga que les signific\u00f3 el c\u00e9lebre proyecto, los ap\u00e1tridas gobernantes hicieron causa com\u00fan para feriarlo.<\/p>\n
La venta en diciembre pasado de las hidroel\u00e9ctricas de Chivor y Betania nos ilustra sobre qui\u00e9n se quedar\u00e1 con el fruto de a\u00f1os de trabajo de los colombianos. Estas empresas fueron compradas por el capital financiero norteamericano por intermedio de dos empresas chilenas que les sirven de calanchines. Chivor, fue adquirida por Chilgener en 643 millones de d\u00f3lares, para lo cual obtuvo un pr\u00e9stamo del Bank of America por m\u00e1s de US $ 400 millones, el cual ni siquiera se gir\u00f3 a la empresa chilena, sino a Chivor S.A. La compa\u00f1\u00eda sure\u00f1a no necesit\u00f3 respaldar con activos suyos semejante negocio. Entretanto, de los 300 millones de d\u00f3lares que pag\u00f3 Endesa por Betania, US $ 230 millones provinieron de una emisi\u00f3n de bonos por US $ 650 millones liderada por el Chase Manhattan Bank, en \u00faltimas el verdadero comprador de la hidroel\u00e9ctrica opita. Con los precios de venta de estos activos como referencia, el consorcio consultor de la EEB y el grupo directivo de esta, han hecho saber que vender\u00e1n el Guavio en unos 900 millones de d\u00f3lares. Dineros que junto con los dem\u00e1s que se obtengan en la subasta ir\u00e1n directamente a pagar deuda externa.<\/p>\n
A ese ritmo, a mediados del presente a\u00f1o, m\u00e1s de la mitad de este estrat\u00e9gico sector, ligado indefectiblemente a la necesidad del desarrollo econ\u00f3mico independiente y soberano, habr\u00e1 pasado a precio de ganga a manos de las multinacionales. \u00c9stas disfrutar\u00e1n de las ventajas de las leyes 142 y 143 que disponen la supresi\u00f3n de los subsidios, la negociaci\u00f3n directa sin ninguna cortapisa con los grandes consumidores, y de las resoluciones a su favor de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas, Creg, que ha ido moldeando el marco normativo del sector al acomodo de los monopolios. As\u00ed lo demuestra, por ejemplo, la expedici\u00f3n en diciembre pasado de la resoluci\u00f3n 128, que modifica una anterior, la 83, que se hab\u00eda dictado para impedirle a la EEB o a las Empresas municipales de Medell\u00edn y Cali la posibilidad de ser due\u00f1as individualmente de m\u00e1s de 20% de los activos totales de generaci\u00f3n del sistema interconectado. La CREG, por medio de la determinaci\u00f3n tomada en diciembre subi\u00f3 a 25% ese margen para que las trasnacionales puedan convertir en una sola compa\u00f1\u00eda todo el paquete de generaci\u00f3n de la EEB.<\/p>\n
El columnista de La Rep\u00fablica, Jairo Londo\u00f1o Arango, se\u00f1al\u00f3 que mientras el gobierno pon\u00eda en venta los activos, lo cual es bastante atractivo para los inversionistas extranjeros, quiso hacerle creer al pa\u00eds que estos invertir\u00edan US $ 930 millones en proyectos nuevos dentro del plan de expansi\u00f3n, cuando obviamente al sector privado le resulta m\u00e1s rentable comprar en baratillo empresas ya hechas que correr el riesgo de construirlas.<\/p>\n
Como lo dijo Alberto J. Sabadell, director de la oficina de energ\u00eda de la AID, en un seminario sobre privatizaci\u00f3n efectuado en Cartagena en 1991: “El agente privado adquiere una unidad generadora y puede reducir los riesgos asociados a la construcci\u00f3n y los retrasos de la puesta en marcha”. Y un ex gerente general de Endesa, en el mismo concili\u00e1bulo, aclar\u00f3 que el primer paso hacia la privatizaci\u00f3n deb\u00eda ser la desintegraci\u00f3n de las empresas, pues las de gran tama\u00f1o, en las que unas \u00e1reas deben subsidiar a otras, no resultan atractivas en el mercado de capitales. Por otra parte. los grandes conglomerados han pretendido entrampar a los trabajadores en adquirir acciones de las empresas que aqu\u00e9llos compran. Su real inter\u00e9s consiste en poder “liberar hacia el mercado de capitales las provisiones que las empresas manten\u00edan para el pago de indemnizaciones por a\u00f1os de servicios”. Es decir, poner a disposici\u00f3n de las multinacionales el dinero de las cesant\u00edas de los trabajadores, mientras confunden a los incautos con el embuste de la “democratizaci\u00f3n” de la propiedad.<\/p>\n
Los administradores de la EEB han deslizado amenazas sobre el futuro de los empleados. Inicialmente ser\u00eda despedido 20% del personal. El gerente en entrevista con La Rep\u00fablica dijo que todo nuevo cargo se proveer\u00e1 con base en la eficiencia y desempe\u00f1o del candidato, y que las remuneraciones depender\u00e1n de la capacidad, lo mismo que la ubicaci\u00f3n estar\u00e1 determinada por los conocimientos. Estas afirmaciones anuncian de manera inequ\u00edvoca el fin de la contrataci\u00f3n colectiva y un recrudecimiento de la explotaci\u00f3n de los obreros con los tan alabados sistemas de la productividad y la eficiencia.<\/p>\n
Ante la amenaza descrita, la asamblea de trabajadores de la EEB, afiliados a Sintraelecol, aprob\u00f3 el pasado 11 de diciembre el paro general. La declaratoria de la hora cero qued\u00f3 en manos de la juta directiva del sindicato. El Moir brindar\u00e1 todo su apoyo a los huelguistas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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