{"id":21003,"date":"2005-05-02T19:00:00","date_gmt":"2005-05-02T19:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/prueba.moir.org.co\/2005\/05\/02\/privatizacion-de-las-empresas-publicas-el-pueblo-defiende-su-patrimonio\/"},"modified":"2005-05-02T19:00:00","modified_gmt":"2005-05-02T19:00:00","slug":"privatizacion-de-las-empresas-publicas-el-pueblo-defiende-su-patrimonio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/privatizacion-de-las-empresas-publicas-el-pueblo-defiende-su-patrimonio\/","title":{"rendered":"Privatizaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas: EL PUEBLO DEFIENDE SU PATRIMONIO"},"content":{"rendered":"<p>EL PUEBLO DEFIENDE SU PATRIMONIO<br \/>\nPor Edgar Pi\u00f1eros<br \/>\nEn todo el pa\u00eds se viene librando el debate contra la pol\u00edtica aperturista de subastar las empresas p\u00fablicas de servicios a los monopolios privados, proceso que en varias localidades ya se ha consumado. Mockus, por ejemplo, anunci\u00f3 la venta de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot\u00e1 y gestiona la privatizaci\u00f3n de los activos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica del Distrito, de los cuales hace parte El Guavio. El hecho ha despertado la lucha resuelta de organizaciones populares, sindicales y pol\u00edticas en pro de que los municipios conserven la propiedad de unos bienes, producto del esfuerzo de generaciones enteras. La experiencia de algunas ciudades ilustra este panorama.<\/p>\n<p>Van a rifar las empresas p\u00fablicas antioque\u00f1as<br \/>\nEn Medell\u00edn el proyecto de acuerdo que present\u00f3 el alcalde ante el Concejo gener\u00f3 la inmediata oposici\u00f3n de la comunidad, especialmente de consumidores, centrales obreras, sindicatos, educadores y algunos concejales. El plan oficial busca desmembrar las Empresas P\u00fablicas en dos entes de econom\u00eda mixta: uno que aglutine el servicio de acueducto, alcantarillado y generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, en el cual participar\u00e1 el sector privado; y otro que agrupe los servicios de larga distancia nacional e internacional y telefon\u00eda rural m\u00f3vil, en la cual los derechos privados ser\u00edan superiores al 50%. La Empresa de Servicios Varios, que atiende entre otros la recolecci\u00f3n de basuras, correr\u00eda la misma suerte.<\/p>\n<p>El pueblo paisa ha respondido con la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 Pro Defensa de las EPM, conocedor del papel estrat\u00e9gico de \u00e9stas en el desarrollo de Antioquia, y de su eficiencia, una de las m\u00e1s altas del pa\u00eds. En efecto, la red de acueducto llega a m\u00e1s de dos millones de habitantes de Medell\u00edn, Bello, Itag\u00fc\u00ed, Envigado, Sabaneta, La Estrella y Copacabana, con una cobertura de 98.2% en acueducto y de 94.2% en alcantarillado. El fluido el\u00e9ctrico satisface el 90% de las necesidades del departamento y su expansi\u00f3n llega a la zona agroindustrial de Urab\u00e1. Diez municipios se benefician de las telecomunicaciones con 785 mil l\u00edneas y hay en proyecto la instalaci\u00f3n de 319 mil m\u00e1s. Con sus propios recursos lleva los servicios a los barrios marginales, algo que nunca har\u00e1n los propietarios privados.<\/p>\n<p>La rentabilidad de las EPM permite presentarlas en el segundo lugar en ventas despu\u00e9s de Telecom; con utilidades de $175 mil millones y con una contribuci\u00f3n de 18,1% al presupuesto de Medell\u00edn. Tales logros ponen al descubierto que las intenciones oficiales de crear un fondo de inversi\u00f3n social con el producto de la venta de los activos, ser\u00eda ruinoso para la ciudad, pues estos dineros siempre se destinan a la especulaci\u00f3n o son convertidos en t\u00edtulos o bonos beneficiando en \u00faltimas al sector financiero.<\/p>\n<p>Barrios y sindicatos protestan en Santander<br \/>\nEn Bucaramanga el Concejo aprob\u00f3 en diciembre de 1995 la liquidaci\u00f3n de las Empresas P\u00fablicas, que prestaban los servicios de matadero, aseo, plazas de mercado y telefon\u00eda, para dar lugar a una nueva instituci\u00f3n de capital mixto. Las consecuencias no se hicieron esperar; los trabajadores fueron despedidos y las tarifas se elevaron, atropello que tuvo el apoyo de Isa\u00edas Tristancho, dirigente de la Uni\u00f3n Sindical de Trabajadores de Santander, Usitrans.<\/p>\n<p>El alcalde de Barrancabermeja, Mario Evan, impuso la fusi\u00f3n de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado con las Empresas Varias que atienden los servicios de aseo, matadero y plazas de mercado, con la finalidad de dar car\u00e1cter privado a estos dos \u00faltimos. Como sucede con proyectos de esta naturaleza, el designio oficial es recibir a los empleados con un nuevo contrato de trabajo para desconocer los avances consagrados en las convenciones colectivas. La nueva estratificaci\u00f3n, que tambi\u00e9n all\u00ed se quiere elaborar, es otra determinaci\u00f3n del FMI y del Banco Mundial sobre la legislaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos para crear la base sobre la cual se dictar\u00e1 el alza de tarifas.<\/p>\n<p>Pero fiel a su tradici\u00f3n de lucha, la comunidad ha resistido para conservar unos bienes cuya creaci\u00f3n fue fruto de varios paros c\u00edvicos, y agrup\u00f3 en la Coordinadora Popular a sindicatos y comit\u00e9s de barrios para organizar la denuncia p\u00fablica. En diciembre \u00faltimo se hizo la primera votaci\u00f3n en el Concejo para decidir la suerte de las empresas: con la participaci\u00f3n del concejal del MOIR, compa\u00f1ero Luis Rodr\u00edguez, se logr\u00f3 la derrota del proyecto por diez votos contra ocho. Sin embargo, en febrero de este a\u00f1o, por una ligera mayor\u00eda, el cabildo expidi\u00f3 el acuerdo que privatiza buena parte de los servicios.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n Suroccidente rechaza privatizaciones<br \/>\nEn Cali la propuesta del gobierno local es transformar Emcali en un ente corporativo como empresa industrial y comercial del Estado, y cinco sociedades an\u00f3nimas con 100% de capital p\u00fablico que operar\u00edan los servicios de telecomunicaciones, energ\u00eda y generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, acueducto y alcantarillado, y tratamiento de aguas residuales. Por su parte Emsirva, la otra empresa municipal, se convertir\u00eda en sociedad an\u00f3nima de econom\u00eda mixta. El empe\u00f1o del capital privado es presentar las entidades existentes, que han contribuido a la industrializaci\u00f3n del Valle, como fortines burocr\u00e1ticos y organismos de baja eficiencia, forma encubierta para justificar su transformaci\u00f3n en sociedades de econom\u00eda mixta y luego llevarse la parte del le\u00f3n. Por ello los trabajadores han advertido el riesgo que se origina y la p\u00e9rdida de sus derechos, que sobrevendr\u00e1 con el cambio de due\u00f1os. En respuesta a los planes neoliberales, el pueblo cale\u00f1o ha creado el Comit\u00e9 Municipal de Organizaciones Sindicales, Gremiales y Sociales.<\/p>\n<p>Las Empresas P\u00fablicas de Pereira, con una trayectoria de m\u00e1s de 50 a\u00f1os de ejercicio, ofrecen a los consumidores uno de los costos tarifarios m\u00e1s baratos del pa\u00eds. Para ejecutar el Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado y Aseo, las EPP solicitaron financiaci\u00f3n al Banco Interamericano de Desarrollo, BID, el cual sujet\u00f3 el cr\u00e9dito a la privatizaci\u00f3n de la entidad y de la reforestaci\u00f3n de cuencas hidrogr\u00e1ficas, al alza de tarifas y a que los estudios del proyecto se hagan conforme a procedimientos aceptados por el banco, llegando al extremo de imponer la revisi\u00f3n del proyecto de acuerdo que habr\u00eda de someterse al Concejo.<\/p>\n<p>El diputado del MOIR, camarada Aurelio Su\u00e1rez, desenmascar\u00f3 las rapaces condiciones, y los pereiranos, enardecidos, han realizado nutridas manifestaciones y un cabildo abierto en contra de un programa que har\u00e1 m\u00e1s gravosas sus cargas.<\/p>\n<p>Ofensiva contra Telecom<br \/>\nTelecom, que durante los dos \u00faltimos gobiernos ha sido objeto de una furiosa arremetida, fue fundada en 1948 justamente por la necesidad de que el pa\u00eds fuera soberano en la esfera de las telecomunicaciones, pues hasta ese momento el servicio estaba en manos de dos firmas norteamericanas. Su desarrollo permiti\u00f3 la instalaci\u00f3n de una red que cubre todo el pa\u00eds y est\u00e1 digitalizada en 90%; dispone de sistema satelital y cable interoce\u00e1nico, y actualmente proyecta la interconexi\u00f3n de 26 ciudades con cable de fibra \u00f3ptica. Adem\u00e1s participa en la telefon\u00eda local, directamente o a trav\u00e9s de teleasociadas. La solidez econ\u00f3mica adquirida por Telecom le ha permitido autofinanciarse y aun aportar cuantiosas sumas al Estado. En 1994 su utilidad neta fue de $130 mil millones.<\/p>\n<p>El primer zarpazo que sufrieron, tanto la empresa nacional como las operadoras municipales, en 1990, fue impedirles la prestaci\u00f3n del servicio b\u00e1sico de telefon\u00eda m\u00f3vil celular, el cual fue entregado a monopolios nacionales como Santodomingo y Sarmiento Angulo, e internacionales como AT&#038;T, Telef\u00f3nica de Espa\u00f1a, Bell Canad\u00e1 y Cable and Wireless. Luego se expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n 28 de 1995, de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Telecomunicaciones, conforme a la cual Telecom tendr\u00e1 que competir antes de un a\u00f1o en larga distancia nacional e internacional con los gigantes mundiales, los cuales recibir\u00e1n concesiones por diez a\u00f1os, prorrogables otro tanto. En dichos contratos se permite al concesionario el uso y explotaci\u00f3n de la red nacional y del espacio electromagn\u00e9tico, y de \u00f1apa se les da patente de corso para imponer tarifas.<\/p>\n<p>Los resultados desoladores de esta pol\u00edtica son previsibles, pues Telecom se fragmentar\u00e1 y debilitar\u00e1 hasta el colapso, y las telef\u00f3nicas regionales ser\u00e1n vendidas o languidecer\u00e1n al despojarlas tambi\u00e9n de uno de los negocios m\u00e1s pr\u00f3speros del planeta, la larga distancia.<\/p>\n<p>Ante este desaf\u00edo, resultan ejemplares la decisi\u00f3n del pueblo uruguayo que detuvo en un referendo la privatizaci\u00f3n de su empresa nacional de telecomunicaciones, y la del pueblo ecuatoriano, que en el plebiscito de noviembre de 1995 derrot\u00f3 una reforma constitucional de corte antipopular.<\/p>\n<p>La lucha ser\u00e1 intensa y prolongada<br \/>\nAhora que arrecia la tempestad, pues la Ley 142 de 1994 da plazo hasta el pr\u00f3ximo 11 de julio para que las empresas se transformen, conviene tener presente la experiencia de otras naciones donde el producto de la venta de este patrimonio no se aplic\u00f3 a la inversi\u00f3n social sino al pago de la deuda externa; que su enajenaci\u00f3n, adem\u00e1s de disparar los costos al consumidor, aislar\u00e1 a los municipios con menos recursos y afectar\u00e1 a los trabajadores porque los nuevos contratos cercenan las garant\u00edas conquistadas en d\u00e9cadas de lucha. Los hechos nos convocan a una lucha intensa y prolongada que decidir\u00e1 el destino de una infraestructura forjada en muchos a\u00f1os y valiosa para el pueblo colombiano. De ah\u00ed la importancia de que las ciudades permanezcan due\u00f1as de estos bienes, garanticen su autonom\u00eda financiera y administrativa y las preserven de los linces del capital privado; es imperioso que se multipliquen las organizaciones de defensa de las empresas y sus usuarios.<\/p>\n<p>Estas bregas han de educar al pueblo laborioso en la ley universal de que ninguna sociedad ha alcanzado el desarrollo ni garantizado su independencia entregando a manos extranjeras el trabajo y la riqueza nacionales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EL PUEBLO DEFIENDE SU PATRIMONIO Por Edgar Pi\u00f1eros En todo el pa\u00eds se viene librando el debate contra la pol\u00edtica aperturista de subastar las empresas p\u00fablicas de servicios a los monopolios privados, proceso que en varias localidades ya se ha consumado. 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